2021年《政府工作报告》辅读

“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

“警卫企”：由公安部门牵头建立防疫联防联控机制，属地公安部门、卫健部门、企业各确定1名人员成立专班进驻企业，作为包保责任人，落实属地疫情防控管理，并充分压实企业法定代表人主体责任，做好企业外来人员排摸核查和指导防疫工作。

“五位一体”：建立重点企业复工复产县领导、乡镇党政班子包保制度和“警卫企”联防机制，压实企业法定代表人主体责任，统筹协调推进企业安全规范复工复产。

“四送一服”：送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。

“抗补促”：抗疫情、补短板、促攻坚。

“三业两补”：就业、创业、产业，政策性补贴、特色种养补贴。

“三户一体”：未脱贫户、脱贫监测户、边缘户，老弱病残孤等特殊困难群体。

“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志。

农村“一户一块田”改革：在农民自愿的基础上，把农民手中零散的土地都拿出来，通过丈量和整合，进行重新分配，每户村民都得到一整块大田，从一定意义上讲，是一种土地互换。

“555”工程：县城建设5项工程、县城建设5项任务、镇村建设5项工作。

“八大专业市场”：多金国际汽车城、红星美凯龙及民俗文化街、新发地农批市场、农机农资大市场、物流运输产业园、粮食物流产业园、废旧物资交易市场、绿城深蓝中心综合体。

“四大文旅片区”：蟠龙山（奇石文化公园）文旅片区、运河文旅片区、石龙湖田园综合体文旅片区、石龙湖国家湿地公园文旅片区。

学前教育“985”目标：学前三年毛入园率达到90%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，其中公办园在园幼儿占比原则上达到50%。

获评省级以上文明单位9个、文明村镇6个，入选“安徽好人”4人：中国农业银行泗县支行获评全国文明单位，检察院、供电公司、税务局、气象局、审计局、教体局、电信公司、泗城镇花园井社区获评省级文明单位；泗城镇大吴村获评全国文明村镇，刘圩镇、泗城镇、大庄镇、大庄镇大庄村、泗城镇大吴村获评省级文明村镇；卢书林、耿勇、耿波、王威入选“安徽好人”。

“交所合一”警务改革：2020年5月，县公安局改革警务模式，整合所队警力资源，打破警种壁垒，撤销4个路面交警中队，人员全部充实到各派出所，由派出所负责农村道路交通安全管理，开通窗口办理交管业务，实现一警多用、一警多能，促进基层公安工作提档升级。

信访工作“四最”试点：最多投一次、最多跑一地、最多交一回、最后访一回。

“三无”村：无进京访、无赴省访、无异常访。

“打非治违”：打击非法、违法生产，治理违规、违章作业。

博爱家园项目：是中国红十字会在城乡社区开展的以“推动社区治理、提升社区能力、促进社区发展”为目标，以“防灾减灾、健康促进、生计发展、人道传播”为主要内容的人道公益项目，也是红十字会助力脱贫攻坚的扶贫项目。

公众电除颤项目：指有计划、有步骤地在公共场所安装自动体外除颤仪（国内很多人称之为“傻瓜式救命神器”），并对周边人群进行使用技能培训，当出现心源性猝死病人时，第一目击者可以使用仪器对病人实施电击除颤，最大程度地挽救病人生命，从而提高救治率。2020年，县红十字会已在城区试点安装设备50台，培训设备操作人员400人。

“三救三献”：“三救”即应急救援、应急救护、人道救助，“三献”即献血液、献造血干细胞、献人体器官组织。

“国家地理标志”产品：指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。

“五面红旗”：脱贫攻坚红旗村、环境改善红旗村、乡风文明红旗村、信访维稳红旗村、基层党建红旗村。

“五牌联动”：五面红旗争创公示牌、村干部星级评定公示牌、扶贫小组长三面红旗争创公示牌、十星级文明户公示牌、双培双带先锋争创公示牌。

县乡“三合一”：县、乡两级养老机构进驻卫生室，增加托养残疾人床位，实行养老、残疾人托残、医疗服务“三合一”。

村级“五合一”：根据养老托残规划布点实际，对农村现有闲置校舍、村部、卫生室、老年房和农户闲置房等基础设施进行整修，把条件较好的房屋打造成乡镇敬老院村级分院（村级残疾人托养中心），集中开展养老、托残、医疗、五保、老年房“五合一”养老托残服务。

“两个坚持”：坚持改革开放，坚持高质量发展。

“两个更大”：在构建新发展格局中实现更大作为，在加快建设美好安徽上取得新的更大进展。

“五大战略”：工业主导、县城带动、集中统筹、大众创业、生态立县。

“351”重点企业培育工程：“十四五”期间，培育30户10亿元以上企业，50户5亿元以上企业，100户亿元以上企业。

“一主两翼”：以建成区为主体，以现代化高铁站前片区、航空产业片区为两翼。

农产品加工“五个一批”工程：发展一批农产品加工强县，建设一批农产品加工强园，打造一批农产品加工领军企业，引进一批知名大型农产品加工企业，培育一批有影响力的农产品品牌。

“2410”现代农业发展体系：以南北两条现代农业示范带为依托，建设屏山花卉苗木基地、长三角绿色农产品生产加工物流产业园、石龙湖田园综合体、大路口山芋加工产业园“四大现代农业产业片区”，打造金丝绞瓜、薄壳山核桃、优质果蔬等10大重点产业基地，配套建设花卉交易市场、农产品仓储冷链物流设施，共建长三角3小时鲜活农产品物流圈。

“小四最”政务服务：审批事项最少、工作流程最优、办事时限最短、效能服务最好。

“大四最”营商环境：最佳生产经营环境、最好要素保障环境、最优人文法治环境、最美城市生活环境。

三洋铁路：即连接河南省三门峡市至江苏省南通市如东县洋口港的一条专线铁路，全线总长1200公里，总投资约600亿元，设计时速160公里，是一条主要用于物流的铁路。

“三重一创”：推进重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设，构建创新型现代产业体系。

“四个不摘”“四个防止”：摘帽不摘责任，防止松劲懈怠；摘帽不摘政策，防止急刹车；摘帽不摘帮扶，防止一撤了之；摘帽不摘监管，防止贫困反弹。

“五小”新型田园经济：小菜园、小果园、小花园、小鱼塘、小藕塘。

10个万亩现代农业基地：大路口乡万亩山芋产业园、墩集镇万亩草莓现代产业园、屏山镇万亩花卉基地产业园、长沟镇万亩生态蔬菜产业园、草庙镇万亩干果产业园、丁湖镇万亩水产养殖及稻虾蟹共生项目、大杨乡万亩绿色优质大豆基地、黑塔镇万亩优质水稻基地、刘圩镇万亩强筋小麦产业基地、草沟镇万亩苗木及有机农产品基地。

18个老旧小区：对财政国税宿舍楼、交通局宿舍楼、粮食局宿舍楼、公安局法院宿舍楼、广电局宿舍楼、二小宿舍楼、食品公司宿舍楼、泗州华都小区、生资公司宿舍楼、东苑小区、工程队小区、建材小区、农行宿舍楼、财苑小区、名仕花园小区、学士苑小区、南都贵苑小区、东发小区等18个小区（含单栋）实施整治改造，建筑面积约29.2万平方米，总投资约5288万元。

13个棚改安置小区：三湾景苑、雪枫家园、漕运人家、衡湾景苑、运河南苑、永泰家园、御河景苑、河畔人家、翠屏山庄、博雅庄园、柳岸人家、星河湾、赵位新城。

10个地块征迁60万平方米：征迁丝绸厂、三中南、玉兰菜场、国际绿色农产品产业加工园、鹿鸣山庄、三中北、一环路内、沃华桥北、建材小闸南、丁湖付湖园艺场等10个地块，征迁面积约60万平方米。

“五控”措施：在大气污染防治过程中，严格落实“控煤、控气、控车、控尘、控烧”措施。

“一网一门一次”改革：政务服务线上办事“一网通办”，线下办事“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。

“五减”：减税、减费、减息、减租、减支。

“无还本续贷”：对流动资金周转贷款到期后仍有融资需求、又临时存在资金困难的小微企业，经其主动申请，银行业机构可以提前按新发放贷款的要求开展贷款调查和评审，符合相关条件的，在原流动资金周转贷款到期前与小微企业签订新的借款合同，需要担保的签订新的担保合同，落实借款条件，通过新发放贷款结清已有贷款等形式，允许小微企业继续使用贷款资金。

“税融通”：指银行业金融机构根据中小微企业纳税情况，向依法诚信纳税的中小微企业提供一定数额的信用贷款或担保贷款。

“4321”新型政银担：担保机构、省担保集团、银行、地方政府按4：3：2：1的比例分担风险，聚焦2000万元以下的小微企业和农户，将风险分担与补偿机制有机结合。

“专精特新”中小企业：指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业。

“1+9+N”方案体系：“1”是总体方案，“9”包括政治领域重大风险、生物安全领域重大风险、意识形态领域重大风险、经济领域重大风险、对美经贸斗争重大风险、科技领域重大风险、社会领域重大风险、对外工作领域重大风险、党自身面临的重大风险专项方案，“N”是其他领域或特殊的重大风险专项方案。

“枫桥经验”：实行信访矛盾多元化解，实现小事不出村、大事不出镇、难事不上交。

城乡7所中小学校和6所幼儿园：新建改扩建明德小学北校区、泗县中学开发区分校、泗县三中初中部、泗县夏邱首创小学、丁湖中心校分校、屏山镇中心学校、黄圩镇中心学校等7所城乡中小学；新建改扩建山头镇中心幼儿园、草庙镇中心幼儿园、丁湖镇吴圩幼儿园、草沟镇秦桥幼儿园、泗县雪枫幼儿园分园、黑塔镇中心幼儿园等6所幼儿园。

“八种本领”：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

政务服务“好差评”制度：服务对象在办理行政审批和公共服务事项过程中，对政务服务中心窗口及其工作人员依法作出的政务服务认同感和认可度，是评价政务服务绩效和窗口工作的重要依据。