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【部门解读】宿州市泗县生态环境分局《关于进一步加强沱湖流域水生态环境保护实施方案》的解读

发表时间:2021-02-08 09:00阅读人次: 信息来源:泗县生态环境分局
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一、决策背景和依据

为贯彻落实《安徽省人民政府办公室关于进一步加强沱湖流域水生态环境保护的意见》和相关文件要求,推动沱湖流域生态文明建设迈上新台阶,结合我县实际制定如下实施方案。

二、制定意义和总体考虑

深入贯彻习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,统筹水资源、水环境、水生态、水安全、水文化,推动山水林田湖草等生态要素一体化协调治理,强化减污增流,进一步加强沱湖流域水生态环境治理,加快构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系,推动形成流域上下游、左右岸、干支流生态文明共建共治共享的良好局面,努力把沱湖流域打造成为生态文明建设样板。

三、工作目标

(一)近期目标。2021年,唐河、沱河及主要支流水质基本达到地表水类,形成基本完善的水质、水文监测网络、预警监控系统和水环境信息系统,严格按照《宿州市地表水断面生态补偿专项资金管理办法》使用生态补偿资金,生态补偿在区域生态环境保护和协调发展中的效应逐步显现。

)中期目标。到2023年,唐河、沱河及主要支流水质稳定达到地表水类,水环境安全保障水平大幅提高,水资源得到有效调控,水生态系统功能初步恢复,形成可复制、可推广、具有较强示范意义的流域生态补偿资金管理使用模式。

(三)远期目标。到2025年,沱河流域生态环境根本好转,生态补偿在流域生态文明建设、区域协调发展和社会公平正义中发挥显著作用,人与自然和谐发展的新格局基本形成。

四、主要任务

(一)廓清沱河流域边界和水系。全面廓清沱河流域边界和干支流水系分布、流向,整合流域环境要素信息。

(二)建设现代化水环境监测体系。1.建立健全生态环境监测网络。2.完善汛期应急预警监测体系。3.参与省市水质水文监测合一体系建设。

(三)全面实施精准治污与生态修复。1.推进入河排污口规范化管理。2.提升污水处理能力。加大管网雨污分流改造、病害管网排查和修复力度。3.强化面源污染治理。以秸秆综合利用、畜禽养殖污染治理、农村垃圾收运处置为重点,深入开展农业面源污染治理,确保流域水环境安全。4.持续开展清河行动。依法依规清理沱河流域网箱、围网、拦网、地笼捕鱼和河滩、堤坡种植、养殖等行为。5.加强流域河道管理。严格河道水域岸线空间管控,加快推进水陆同治。6.加强流域河道综合治理。7.加强河(湖)带生态建设。在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带,有效拦蓄面源污染。8.加强湿地保护。自然保护区范围内实施退田退林还湿。9.实施鱼类增殖放流。10.强化水污染治理研究。

(四)加强水资源节约利用。认真贯彻落实《国家节水行动泗县实施方案》,坚持节水优先,提高用水效率,严格用水总量控制,以城乡居民生活用水为主,兼顾农业、工业、生态环境用水等需要。

(五)强化流域水安全。1.保障流域饮水安全。2.定期清理涵闸淤积底泥。3.推进农业面源污染拦截试点工程。4.加大涉水污染源监管力度。

五、保障措施

(一)加强组织领导。相关乡镇和部门要加强组织领导,按照党政同责、一岗双责、失职追责属地管理、分级负责的要求,党政主要负责人要亲自抓、负总责,统筹河湖保护与经济发展,统筹地方与部门同向用力,严守水环境质量只能更好、不能变坏的底线,将责任压实到岗、传导到人。

(二)推深做实河(湖)长制。压紧压实县、乡、村河(湖)长责任,围绕河(湖)长六大职责,加大巡河和问题整改、督办力度,加快推进河长制由见河长见实效转变。

(三)建立信息共享机制。建成沱河流域生态环境大数据系统,实现沱河流域水质、水文、气象等水环境治理信息实时共享。

(四)建立资金保障机制。严格按照《宿州市地表水断面生态补偿专项资金管理办法》要求,做好资金分配、使用、管理、监督和绩效评价,提高资金使用效率。

(五)建立预警机制和应急响应机制。制定沱河流域预警办法,明确水质监控预警条件,分级预警。

(六)建立共建共享机制。统筹沱河流域经济社会协调发展,统一规划配置和利用资源,统一相关政策制度,共享生态资源,共建生态系统。

六、创新举措

探索建设智慧环保平台,实行无人机技术、远程监控等信息化手段开展流域水质监测及生态监测,结合地面监测,形成天地空一体化监测网络。

政策咨询部门:宿州市泗县生态环境分局

联系人:周雪冬

联系方式:0557-7022749