一、背景和依据

为贯彻落实《泗县人民政府关于在市场领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》（泗政办秘〔2019〕50号），县商事制度改革领导小组办公室（以下简称“县商改办”）会同相关部门制定了《泗县2020年度县级部门“双随机、一公开”联合抽查工作计划》（以下简称《工作计划》）。

二、制定意义和总体考虑

加快建立政府部门联合抽查常态化工作机制，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果录入监管平台向社会公示。

三、研判和起草过程

为调动各部门的积极性，进一步推进我县双随机一公开工作有序开展，县市场监管局结合我县工作实际，起草了《关于印发泗县2020年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》征求意见稿，其间结合各相关单位反馈意见和建议，再次修改完善，形成《关于印发泗县2020年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》，并在政府网公示。

四、工作目标

强化双随机抽查与信用风险分类监管的有效结合，针对不同信用风险类别的企业采取差异化监管措施，增加对失信企业抽查的比例，减少对守信企业不必要的干扰。

五、主要内容

《通知》共四项内容：一是规范工作流程，主要是部门联合抽查应按照统筹建库、摇号派发、接收匹配、实地核查、结果公示的基本流程有序实施；二是强化部门协同，原则上应采取实地核查的方式开展，根据实际情况也可以综合采取书面检查、网络监测、检验检测等非现场检查的方式开展；三是做好统筹兼顾各商改办成员单位针对市场秩序存在的突出风险以及上级政府和部门转办交办的监管任务，可以在年度抽查工作计划外增设临时性的联合抽查任务，及时公开公告，；四、抓好工作落实，要明确责任分工，对本部门牵头发起的抽查任务，及时会同相关部门制定工作方案，明确抽查内容、任务分工、阶段安排和工作要求。

六、创新举措

抽查工作开展期间做好不同执法部门间的人员对接、监管职能衔接、执法程序衔接、执法证据和抽查检查结果互认，形成工作合力。

七、保障措施

1是加大政策宣传力度。二是开展双随机一公开工作培训。三是确保政策公平公正。

八、下一步工作重点

积极探索创新，在承接实施省、市级部署的联合抽查任务基础上，结合本单位实际，统筹制定年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划，努力在更大范围和领域整合政府部门涉企检查事项。各单位要注重总结工作成果和经验做法，上升固化为制度成果，推动实现部门联合抽查工作常态化。