【部门意见征集】泗县应急管理局（防汛抗旱指挥部办公室）《泗县防汛抗旱应急预案》（征求意见稿）征求意见

一、起草背景和依据

为全面做好新形势下的防汛抗旱工作，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和防汛抗旱工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，按照国家和省市防汛抗旱工作部署和县委、县政府工作要求，县防汛抗旱指挥部办公室高度重视，多方考察调研，参照《安徽省防汛抗旱应急预案》（皖政办秘〔2022〕66号）《宿州市防汛抗旱应急预案》（宿政办秘〔2023〕22号），结合泗县实际，研究制定了《泗县防汛抗旱应急预案》。

二、起草过程

为进一步完善防汛抗旱工作机制，提高灾害应对能力，县防指办专题学习《安徽省防汛抗旱应急预案》，多次与市防指办对接学习，形成《泗县防汛抗旱应急预案》(以下简称《预案》）初稿。于5月10-18日专门征求各镇、街道、防指成员单位意见。

6月1日经市专家评审通过，多次修改调整后形成《预案（征求意见稿）》。

6月10日，《预案（征求意见稿）》准备向各镇、街道、县防指成员单位再次征求意见。

三、起草内容

《预案》主要由10部分构成。

第一部分：总则

总则由指导思想、编制依据、适用范围、工作原则等4项，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和防汛抗旱工作的重要指示精神，依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《宿州市防汛抗旱应急预案》及《泗县突发事件总体应急预案》等法律法规和相关预案，本预案适用于本县行政区域内突发性水旱灾害的防范与处置。

第二部分：组织指挥体系

县防汛抗旱组织指挥体系明确了县防汛抗旱指挥部、指挥部成员单位、指挥部办公室及职责，指挥协调组、预报预警组、 防洪调度组、队伍和物资调度组、督导检查组等县防汛抗旱指挥部专项工作组及职责，镇（街道）、村（社区）等基层防汛抗旱指挥机构及职责。

第三部分：汛（旱）前准备

汛（旱）前准备工作主要有责任落实、应急预案、工程准备、 物资准备、队伍准备、培训演练、信息化支撑、宣传教育、汛（旱）前检查等。

第四部分：监测预警

监测预警主要由监测预报、预警分级、预警发布、预警响应等4项组成。

第五部分： 应急响应

应急响应重点明确了4个等级的应急响应启动、终止条件及具体措施

第六部分： 不同灾害应急处置的衔接配合机制

重点对河道洪水、 渍涝灾害、堤防决口、水闸垮塌、水库垮坝、安全防护与医疗救护、社会动员等事项的具体衔接配合机制。

第七部分： 信息报送与发布

主要对信息报送、发布的具体内容、发布渠道、责任主体进行明确。

第八部分： 应急保障

应急保障主要由队伍保障、物资保障、资金保障、通信保障、交通保障、电力保障等组成。

第九部分： 后期处置

后期处置主要对善后工作、总结评估提出具体要求。

第十部分： 附则

附则主要有名词术语解释、预案管理与更新、奖励与责任、预案解释部门、预案实施时间等。

《预案》经县政府常务会议研究同意后，以县政府办公室文件印发。

四、公示时间

2023年6月10日起至2023年6月18日，为期9天。（因防汛抗旱工作需要，本次意见征集时间为9天）

五、公示方式

泗县应急管理局政府信息公开专栏：（https://www.sixian.gov.cn/public/column/25302?type=4&action=list&nav=&sub=&catId=20934096）

六、部门收集途径

被征求意见部门可通过电子邮件、电话方式反馈意见建议。

1.电子邮件：39083482@QQ.com；

2.反馈电话：0557-7027602；

3.在线留言：可通过泗县人民政府网站调查征集栏目(https://www.sixian.gov.cn/zmhd/myzj/index.html)在线提交。

《泗县防汛抗旱应急预案（征求意见稿）》（2023年修订）.doc

《泗县防汛抗旱应急预案（征求意见稿）》（2023年修订）附件.doc