发布时间:2023年8月25日
发布地点:泗县粮食和物资储备局3楼西侧大会议室
主 持 人:陶庆军 泗县粮油质量检验监测中心副主任
参会嘉宾:泗县人民政府网、泗县融媒体中心、泗县发布、今日泗州等。
摘 要:通报2023年泗县安全储粮与粮食监管工作开展情况。
时间:2023年8月25日上午10点
地点:泗县粮食和物资储备局3楼西侧大会议室
内容:泗县安全储粮与粮食监管工作开展情况
主持人:陶庆军 泗县粮油质量检验监测中心副主任
发布人:吴金同 泗县鸿鑫粮食发展有限公司副总经理
武利飞 泗县粮食监管大队副队长
参加新闻发布会媒体:泗县人民政府网、泗县融媒体中心、泗县发布、今日泗州等。
主持人:各位领导、各位来宾、各位记者朋友,大家上午好!欢迎大家参加泗县粮食和物资储备局新闻发布会。
应邀出席今天发布会的新闻媒体单位有:泗县人民政府网、泗县融媒体中心、泗县发布、今日泗州。参加此次发布会的是县粮食监管大队副大队长武利飞同志和县鸿鑫粮食发展有限公司副总经理吴金同同志。同时,我们还邀请了县直部分单位和群众代表参加本次新闻发布会。在此,对大家的光临表示衷心的感谢和热烈的欢迎。今天的发布会主要有两项议程:一是通报今年泗县安全储粮与粮食监管工作开展情况;二是回答记者提问。下面分项进行:
首先,请吴金同同志介绍泗县安全储粮工作开展情况。
吴金同:大家上午好!很高兴今天能有机会与各位见面和交流,非常感谢大家长期以来对安全储粮工作的关心和重视!
指导全县安全储粮是国家赋予粮食和物资储备部门的职责。我局坚决扛牢粮食安全政治责任,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,围绕粮食生产关键环节,落实最严格耕地保护制度,坚决贯彻“确保谷物基本自给,口粮绝对安全”的新粮食安全观,增强粮食调控能力,加强安全监管,健全完善物资储备机制,不断夯实粮食安全基础,粮食综合生产能力不断提高,有效筑牢了粮食安全防线。
今年泗县小麦虽受雨水影响,但对小麦产量影响较少,而且经调查取样,发现小麦整体面筋品质很高,我局抓住机会,积极开展夏粮收购工作。截止目前全县22家国有粮食收储企业开展市场化收购,全县共收储小麦约7.3亿斤,其中县储粮已完成2千万斤小麦轮换,全县夏粮收购工作圆满完成。
保障粮食安全是一个永恒课题,任何时候这根弦都不能松,县发改委(粮食和物资储备局)从四个“严格”着手,进一步规范全县储粮安全管理工作,全方位夯实粮食安全基础,切实守牢粮食安全底线。
一、严格质量管控
严格执行储备粮食质量和食品安全指标检验监测制度,严把储备粮入库关、储粮关、出库关“三个关口”。在入库关:一是在保证粮源的情况下,坚持部分指标高于国家质量标准进行采购;二是入库时严格实行逐车抽检、过程抽检、入库综合验收抽检“三级检验”制度;三是对检验结果接近采购的质量标准时应进行多次抽检比对;四是严禁杂质和主要食品卫生指标超标的粮食入库,严禁掺杂使假、以次充好。在储粮关:坚持储备库每周一进仓查粮和刮风下雨天天查、危险粮情随时查的查粮制度;坚持实行低氧、低药剂量“双低”和机械通风、环流熏蒸、微机监测粮情 “三合一”等技术进行科学保粮,杜绝储备质量安全事故发生。在出库关:对出库粮食坚持“一仓一检一报告”制度,严禁不符合主要食品卫生指标的粮食流入口粮市场。
二、严格轮换管理
储备粮实行计划轮换管理,轮换安排以储存品质为依据,以常规储存条件下正常储存年限为参考,原则上小麦满4年,中晚籼稻储存满3年,粳稻满2年,玉米满2年,须进行轮换,严禁超期储存。储存品质达到轻度不宜存的,应及时清仓出库。按照公开、公平、公正原则,通过安徽粮食交易中心实行网上公开竞价交易,必要时经批准可直接采取邀标竞价销售等方式进行。
三、严格仓储管理
仓储设施必须符合国家标准和技术规范要求。严格实行“一符三专四落实”(帐实相符,专仓储存、专人保管、专账记载,数量、质量、品种、地点“四落实”)、“四无粮仓”(无害虫、无鼠雀、无变质、无事故)和仓储管理办法中有关储粮管理要求,保证账实相符、储存安全,严禁虚报、瞒报储备数量、质量、品种,严禁擅自动用、混存、串换储备以及变更储存地点,严禁超线堆粮,严禁超设计容量储粮,严禁以政府储备粮和相关仓储设施设备,为任何单位和个人办理抵质押贷款、开展融资、提供担保、清偿债务和进行期货实物交割。
四、严格责任监管
全面实施储备管理年度普查制、定期大清查制度和安全生产行业责任制,层层压实监管责任,形成监管合力;年度普查结果和定期大清查结果报告县政府,抄送县委组织部。利用国家12325督查举报热线,对储备安全主体责任落实情况进行监督;并建立协同监管机制,加强执法督查,强化责任追究;对失职失责人员依法依规严肃问责;发现违纪违法案件,按照相关规定及时移送纪检监察机关和司法机关处理。
通过以上举措的实施,目前全县库存粮情是稳定的,同时我们也相信,在县委县政府及有关部门的大力支持下,泗县安全仓储工作一定会越来越好。
感谢社会各界、新闻媒体继续关注、支持粮食事业,共同维护国家粮食安全。
主持人:下面,请武利飞同志介绍泗县粮食监管工作开展情况。
武利飞:按照此次新闻发布会安排,现将我县粮食监管工作开展情况通报如下:
党的二十大和习近平总书记关于粮食安全的重要论述中指出“民以食为天,食以粮为先;粮食事关国计民生,粮食安全是国家安全的重要基础,要全方位夯实粮食安全根基不动摇,把饭碗牢牢端在中国人民手中”。泗县地处淮北平原东部历来都是粮食生产、储备、流通和加工转化大县,粮食总产在35亿斤左右,保障粮食安全责任重大。近年来,泗县粮食监管大队多措并举加强粮食监管工作,有效保障了粮食安全。
一、日常巡查和专项整治有效衔接,提高粮食市场环境。全面学习中央纪委二次全会及省纪委三次全会精神,深入贯彻落实省局《深化粮食购销领域腐败问题专项整治开展“强监管严执法重处罚行动年”活动方案》相关工作部署,我县积极组织以泗县粮食监管大队为主体成立了专项行动开展了“双随机、一公开”、“中国好粮油”行动计划、强化粮食质量监管、开展粮食监督检查行政执法、加强粮食监管政策、法规宣传等,深入开展粮食监督检查行政执法行动,增加绿色优质粮食供给,促进我县粮食市场环境长期稳定发展,加大粮食监督检查力度,切实保障“舌尖上的安全”。
二、开展库存清查,确保粮食仓储安全。今年以来,按照省局统一部署,我县组织开展了政策性粮食库存大清查工作。县委、县政府高度重视,列入全县“工作落实年”重点任务。清查历时7个多月,大队出动车次50次,人员100多人次重点监督检查全县政策性粮食收储库点 22家, 检查库存粮食一等小麦102540.0192吨,二等小麦40832.594吨,二等中晚籼稻10983.338吨,三等中晚籼稻141020.44吨,总计 295376.3912吨粮食;全面摸清了辖区内政策性粮食库存家底,建立了分性质、分品种、分库点粮食库存数量和质量数据库。从清查结果看,全县政策性粮食数量真实、质量良好、管理比较规范。
三、加强宣传引导,营造良好氛围。为了扩大粮食安全的知晓面,严厉打击粮食流通违法违规行为,让广大售粮农民及粮食收购企业了解相关法规、政策,增强法治意识做到学法、用法、守法,共同维护粮食流通秩序切实保障我县粮食流通市场有序运转,形成全社会关注粮食流通,共同监督粮食安全的良好氛围。县粮食监管大队全面落实“谁执法、谁普法”责任制精神,在今年5月份全县范围内开展了粮食安全科技周普法宣传活动。
我们期待社会各界、新闻媒体继续关注、支持粮食流通事业,共同维护国家粮食安全。
主持人:下面,请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。
记者:刚才介绍,粮食监督检查行政执法是确保粮食质量安全的重要内容之一。请问近年来,从哪些方面开展了粮食监督检查行政执法?
武利飞答:自2021年国务院令407号新修订的《粮食流通管理条例》,更加明确赋予粮食行政管理部门粮食行政执法权。目的是,通过粮食监督检查行政执法,维护粮食流通秩序,保护粮食生产者、经营者、消费者合法权益,保障国家粮食安全。近年来,围绕粮食安全,主要从四个方面开展了粮食行政执法,概括说就是“四个加强,把好四关”。
一是加强粮食收购监管,把好入库质量关。粮食收购是粮食质量监管的首要环节。每年都提前筹划,专门部署,分别在夏粮和秋粮集中收购前,下发检查方案。
二是加强粮食库存监管,把好储存质量关。粮食库存监管是确保粮食质量安全的重要防线。每年全县都统一开展粮食库存检查,以政策性粮食为重点,全面核查粮食库存质量,消除安全隐患。在粮食库存大清查的基础上,今年上半年又开展了一次全县粮食库存检查,确保粮食质量良好、储存合规。
三是加强粮食销售监管,把好出库质量关。通过联合市储备库、县农发行、县市场监督等部门的协调机制,齐抓共管,制定“双随机、一公开”形成联合监管。严格执行粮食销售出库检验制度,督促企业保质保量投放市场,严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场或用于食品生产。
四是加强社会监督作用,把好涉粮案件查处关。确保质量安全,是执法监管的一条底线。广泛宣传12325全国粮食流通监管热线,公布举报电话,畅通举报渠道,及时核查举报线索,充分发挥社会监督作用。对涉粮案件,坚持零容忍态度,一查到底,绝不姑息。
通过“四个加强,把好四关”,近年来,泗县辖区储备粮没有发现一起霉粮坏粮事故,没有发生一起涉及粮食质量安全的恶性案件,有效促进和保障了粮食质量安全市场环境。
记者:请问夏粮收购期间,请问在加强收购市场监管、维护收购秩序方面,采取哪些措施办法?
武利飞答:受今年雨水等多种因素影响,夏粮收购期间不确定性因素增加,加大了夏粮收购市场监管的难度。我们坚持对夏粮收购加大监督检查力度,严肃查处涉粮违法违规行为,切实维护粮食市场秩序,保护种粮农民利益,确保粮食市场平稳运行。
一是严格落实《粮食流通管理条例》、《安徽省粮食收购管理办法》。我们组织粮食行政执法人员进一步深入学习全面理解、准确把握监管的事项和处罚的条款等核心要义,切实增强依法监管意识,提高执法能力和水平。
二是加强部门联合执法。开展协同县市场监管局联合执法,逐步形成对粮食收购、储存、流通、加工等环节的监管合力,实现粮食流通领域全流程、多维度、全覆盖监管,增强执法震慑力,提高监管效能。
三是强化夏粮收购专项检查。夏粮集中收购期间,我们突出重点时段、重点环节、重点企业,实施分级分类差异化监管,切实发挥粮食系统“12325”公开热线作用,严肃查处侵害农民利益、粮食收购垄断或者操纵价格等违法违规行为,持续释放“零容忍”“强监管”的鲜明信号。
四是扎实开展政策性粮油库存检查。确保我县政策性粮食库存数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。
记者:请问吴经理,农户储粮防霉要点主要有哪些?
吴金同答:(1)储藏的粮食一定要干燥。对于偏高水分的粮食,可装入有通风装置的粮仓中进行通风,或者充分晾晒后再入仓储藏。
(2)注意底部的防潮。在粮食和地面之间一定要有防潮措施,可用沥青油毡或者塑料薄膜作为防潮层进行防潮。高水分玉米、水稻严禁地趴存放。
(3)防止仓库渗漏。遇到大雨或者阴雨连绵的天气,要勤检查仓顶是否漏雨,地面是否渗水。
主持人:由于时间关系,今天的答问环节就到这里。各位记者对我县安全储粮与粮食监管工作还有需要了解的,请会后与我们联系,再次感谢各位领导和各位朋友的光临,今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!