【公众意见征集】关于公开征求《泗城镇道路交通安全专项整治行动方案（征求意见稿）》意见的公告

为深入贯彻落实《泗县道路交通安全专项整治行动方案》（泗联办（通）字﹝2024﹞49号）精神，为人民群众出行创造安全、有序、畅通的道路交通环境，有效剔除道路交通安全隐患，预防各类道路交通事故的发生，起草了《泗城镇道路交通安全专项整治行动方案（征求意见稿）》，现公开向社会征求意见。

一、意见征求时间：2024年3月20日—2024年3月29日（因工作紧急，本次意见征集时间仅为10日）

二、提出意见建议的途径和方式：

1、邮箱：sxscbgs7022213@163.com；

2、邮寄地址：泗县泗城镇为民服务中心（邮编：234300）；

3、联系电话：0557—7022213；

4、在线留言：可通过泗县人民政府网站调查征集栏目(https://www.sixian.gov.cn/zmhd/myzj/index.html)在线提交。

                                                  泗县泗城镇人民政府

                                                     2024年3月20日

                《泗城镇道路交通安全专项整治行动方案》（征求意见稿）的起草说明

一、起草背景

为深入贯彻落实《泗县道路交通安全专项整治行动方案》（泗联办（通）字﹝2024﹞49号）精神，为人民群众出行创造安全、有序、畅通的道路交通环境，有效剔除道路交通安全隐患，预防各类道路交通事故的发生，结合本镇实际，特制订本实施方案。

二、起草目的

全镇范围内深刻汲取近期较大道路交通事故惨痛教训，进一步深化部门联动协作机制，建立路面与源头联合执法机制，全面提升道路交通安全风险防控和隐患治理能力，夯实道路交通安全基础，努力降低死亡事故发生率，减少死亡事故总量，防控较大道路交通事故的发生。

三、起草依据

根据《泗县道路交通安全专项整治行动方案》（泗联办（通）字﹝2024﹞49号），结合单我镇实际，制定本政策。

四、必要性和可行性

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期较大道路交通事故惨痛教训，进一步深化部门联动协作机制，建立路面与源头联合执法机制，全面提升道路交通安全风险防控和隐患治理能力，夯实道路交通安全基础，努力降低死亡事故发生率，减少死亡事故总量，防控较大道路交通事故的发生。

六、起草过程

（一）2024年3月15日起草初稿。由泗城镇应急办公室牵头，着手开展《泗城镇道路交通安全专项整治行动方案》起草工作。

（二）征求修改意见。初稿完成以后，由镇党政班子成员审阅，提出修改意见。

（三）2024年3月19日提交镇党委（扩大）会议审议通过。

六、主要内容

多次召开专题研究会议，分析研究农村道路交通安全存在问题，及时落实各项交管工作措施以及工作责任，推进“县、乡、村”三级联动农村道路交通管理机制，切实把农村道路交通安全管理工作抓严、抓实、抓细、抓好，确保辖区农村道路交通不漏管、不失控。

加强路面管控，促进违法查处。按照“节假日常态管，出行高峰重点管”的工作要求，充分发挥乡镇“两站两员”作用，各乡镇交警中队紧密联系辖区派出所乡镇交管站、劝导站，在辖区重点路口、重要节点组织开展检查劝导，对检查发现的严重交通违法行为及时进行警示教育和处罚，形成道路交通安全严查严管高压态势，切实将交通违法行为消除在村口，逐步形成“不想违、不敢违、不能违”的良好氛围。

                              《泗城镇道路交通安全专项整治行动方案》（征求意见稿）

为深入贯彻落实《泗县道路交通安全专项整治行动方案》（泗联办（通）字﹝2024﹞49号）精神，深刻汲取事故教训，切实稳定全镇道路交通安全形势，根据县交联办安排部署，从即日起至12月底在全镇范围内开展道路交通安全专项整治行动，特制定本方案。

一、组织领导

成立全镇道路交通安全专项整治行动领导小组。

组  长：郑文举  镇党委书记

副组长：祁为权  镇党委副书记

朱述爱  一级主任科员

成员单位：应急办、宣传办、财政分局、卫生院、思源学校、中心校、司法所、住建所、农机站、文广站、市场监管所、民政办、派出所、交警中队等单位主要负责人，各村（社区）书记。

领导小组办公室设在镇应急办，承担专项整治行动的统筹协调、信息报送、组织联合督导检查等职能任务，办公室主任由朱述爱同志兼任。

二、实施步骤

（一）动员部署阶段（即日起至3月31日）。召开道路交通安全会议部署启动专项行动，研究制定实施方案，明确阶段目标、完成时限、工作措施，统筹推进各项工作有序开展。把道路交通安全重点工作纳入村（社区）“五面红旗”评选、安全生产等考评体系。

（二）组织实施阶段（4月1日至4月30日）。深入分析研判本辖区道路交通安全风险隐患和事故规律特点，推进“人、车、路、企”等道路交通安全风险隐患集中排查，坚持立行立改，逐一建立工作台账，制定问题清单、责任清单和攻坚措施，实行台账式管理、项目化推进。

（三）重点推动阶段（5月1日至10月31日）。针对尚未解决的重点难点堵点问题，按照“定领导、定专人、定方案、定时限”的原则，有的放矢、对症下药，集中时间、集中火力推动逐项解决、逐类落实。围绕重大活动和重点时段，全面加强路面交通秩序管控，严防交通事故发生。

（四）完善提升阶段（11月1日至12月31日）。坚持标准不降、力度不松、措施不减，扎实抓好冬季交通安全工作。同时，总结经验，查找不足，建立管控长效机制，达到标本兼治、巩固提高的目的，确保全年道路交通秩序和交通安全治理专项行动圆满收官。

三、工作重点

1.大力实施道路安全隐患排查整改行动。深入分析辖区2019年以来道路交通事故情况，对辖区重点路段和事故多发路段进行全面排查整改，按照《关于开展全市农村地区道路安全隐患整治“攻坚战”行动的通知》（宿交安联〔2024〕4号）要求，在已整治的基础上，持续细化治理方案，形成工作清单，建立健全“一点一策”工作台账，明确整改时限，全面整改落实。

责任单位：镇应急办、各村（社区）

2.大力实施校园及周边交通秩序严管行动。开展校园及周边道路交通安全整治行动，突出学生上下学高峰时段交通管控，增加巡逻警力，强化交通疏导。严格校车日常安全管理，及时查纠非法营运接送学生及机动车不礼让斑马线、不让行校车、驾乘电动车不戴头盔、多人骑乘、逆向行驶、乱停乱放等交通违法行为，教育引导学生自觉遵守交通法规，不乘坐超员、非法客运和货运车辆，劝导家长选择合格车辆和有资质驾驶人员接送学生。

责任单位：思源学校、中心学校、交警中队

3.大力实施农村道路交通安全管理行动。以农村面包车和货车、电动三四轮车、农用车为重点车辆，以通往104国道、306省道的主要通道为重点道路，以“一早一晚”特别是5时至8时、17时至20时为重点时段，及时调整勤务部署，严厉打击超员和劝导违法载人，迅速形成严管高压态势。依托“一村一警”等力量，守住本镇主要入口，看住主要节假日、彭铺街集市等关键时间，坚决防止“四无”车辆上路行驶。加强无牌无证农用车、拖拉机违法上路、违法载人治理，重点查处拖拉机、联合收割机违法载人、无牌行驶、无证驾驶、不按时年检、酒驾醉驾、套牌、使用伪造号牌等违法行为。组织开展为农机车辆粘贴反光膜行动，提高夜间行车安全性。

责任单位：交警中队、派出所、农机站、镇应急办、各村（社区）

4.大力实施电动三四轮车摸底登记建档行动。落实电动三四轮车和驾驶人户籍化管理制度，建立本镇电动三四轮车管理清单式台账，对存量车辆逐一编号。每辆三四轮电动车填写一份《信息登记表》、签订一份《承诺书》、发放一份《致三四轮电动车驾驶人的公开信》、发放一本《宣传手册》，做到“四个一致”。

责任单位：镇应急办、各村（社区）

5.大力实施三四轮电动车“亮尾”行动。统一印制“亮尾编码”，对已经登记建档的所有三四轮电动车逐一粘贴“亮尾编码”，提高三四轮电动车晚间出行的安全性。

责任单位：镇应急办、各村（社区）

6.大力实施三四轮电动车非法销售和改装查处行动。对全镇电动三四轮车销售网点进行全面摸排，对非法销售不符合国家标准电动三四轮车、提供非法改装的经营户依法从严查处、顶格处罚，并督促销售企业、商户立即停止销售非国标电动三四轮车和非法改装行为。

责任单位：市场监管所、交警中队、派出所

7.大力实施道路交通安全执法行动。依法查处电动三四轮车超员、违法载人、酒后驾驶、逆向行驶、闯红灯等道路交通违法违规行为。对非法从事营运的低速电动车依法查处。

责任单位：交警中队

8.大力实施交通安全劝导行动。各村居要在辖区内人流车流量较大的重点路口设置劝导台，在重点时段常态化开展三四轮电动车交通安全的劝导工作，要重点对60周岁以上的老年人开展劝导工作，劝其不闯红灯、不逆行、骑车要带头盔、严禁三四轮电动车非法载人。

责任单位：各村（社区）、交警中队

9.大力实施重点人群入户见面行动。各村（居）除了在重点路口设置劝导台开展交通安全劝导外，村组干部还要经常性地入户对60周岁以上的老年人开展劝导工作，做到“见人、见车、见家属”，劝导老年人做到不违章、尽量不骑乘三四轮电动车，做到村不漏户、户不漏人。

责任单位：各村（社区）

10.大力实施交通安全宣教提升行动。综合利用宣传栏、宣传车、应急广播、室外大屏、劝导台、微信群等各种宣传方式，持续开展事故多发路段、高危风险企业、重点违法车辆、典型事故案例、终生禁驾人员五大曝光行动，尤其要加大对违章行为的曝光力度，形成警示和震慑，营造社会关注、人人支持的舆论氛围。

组织好“七进”和交通安全集中宣传活动，对农村进城务工人员、“一老一小”、学生等群体开展宣教，推动交通安全宣传阵地建设。组织开展安全教育进校园、知识竞赛活动，持续推进“小手拉大手”主题宣传活动，推进师生交通安全警示教育。

开展酒醉驾违法曝光和有奖举报。做好“一盔一带”、大型车辆盲区等主题宣传和针对性警示教育。大力倡导机关企事业单位特别是学校、运输企业年内至少组织1次交通安全宣传教育、警示教育等活动，提升文明交通安全意识和水平。

责任单位：镇应急办、文广站、各村（社区）、交警中队

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织部署。各单位要切实提高政治站位，充分认识全镇道路交通安全专项整治行动的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，认真研究谋划，确保专项行动取得实效。

（二）认真履责，密切协作配合。各单位要按照职责分工，强化责任落实，落实时限进度，定期对表销账。要加强协作配合，对涉及多个部门职责的工作任务，要定期协商、联合推进，切实形成齐抓共管整体合力。

（三）注重宣传，营造浓厚氛围。各单位要充分发挥传统媒体和新媒体作用，采取多种形式广泛宣传报道。要充分运用正反两方面的典型，加强正向引领和反面警示教育。鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

（四）强化督导，严格责任落实。领导小组办公室全程跟踪检查专项行动开展情况，适时组织开展督导，对思想不重视、措施不落实的单位和人员，运用通报、约谈等方式督促限期整改；对造成严重后果的，严肃倒查问责，推动各项部署在基层落细落实。

（五）加强沟通，强化信息报送。各单位要明确专人负责信息报送，重要事项及时报送。报送材料要求简明扼要、重点突出，统计数据做到客观真实、准确无误。联系人：苌亮，联系方式：7022213