【公众意见征集】关于公开征求《泗县虹城街道开展补短板解矛盾物业服务再提升行动方案（征求意见稿）》意见的公告

自“皖美红色物业”三年行动及全县住宅物业管理服务提升行动开展以来，虹城街道各住宅小区物业服务水平有了较大提升。但还存在部分物业企业履约不到位、服务水平不高、小区基础设施不完善、环境卫生差、违建时有发生、矛盾纠纷频发等问题。为进一步强化基层治理、满足人民群众美好生活的需要，经街道党工委、办事处研究同意，起草了《泗县虹城街道开展补短板解矛盾物业服务再提升行动方案（征求意见稿）》，现公开向社会征求意见。

一、公示时间：2025年2月10日—2025年2月20日（因工作紧急，本次意见征集时间仅为10日）

二、提出意见建议的途径和方式：

1.邮箱：sxhc202261@163.com；

2.联系电话：0557-7021599

3.邮寄地址：泗县虹城街道办事处办公楼（泗县泗州大道东侧2356号） 

4. 在线留言：可通过泗县人民政府网站调查征集栏(https://www.sixian.gov.cn/zmhd/myzj/index.html)在线提交。

中共泗县虹城街道工作委员会

泗县人民政府虹城街道办事处

                                  2025年2月10日 

《泗县虹城街道补短板解矛盾物业服务再提升行动方案》起草说明

一、起草背景

近年来，虹城街道在“皖美红色物业”三年行动及全县物业管理服务提升工作中取得阶段性成效，但部分小区仍存在物业履约不到位、基础设施不完善、环境卫生脏乱、违建频发、矛盾纠纷突出等问题。为回应群众对宜居环境的迫切需求，深化基层治理效能，街道党工委、办事处研究制定本方案，旨在系统性破解物业服务痛点，提升居民生活品质。

二、起草目的

1. 解决突出问题：聚焦环境脏乱、供水消防隐患、违建管控薄弱、物业服务质量不高等痛点。  

2. 强化基层治理：构建“街道统筹、社区落实、物业主责、群众参与”的共建共治共享格局。  

3. 提升群众“三感”：通过精准施策增强居民获得感、幸福感、安全感。 

三、政策依据   

根据《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市住宅物业管理服务提升行动方案的通知》及《泗县城镇供水管理办法》结合单我街道实际，制定本政策。

四、必要性与可行性

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上，深刻回应群众对居住环境急难愁盼问题，系统化解物业领域突出矛盾，夯实基层治理根基。  

依托“皖美红色物业”制度基础，深化街道党工委统筹、部门联动、群众参与机制，强化责任闭环管理，确保行动精准落地见效。

五、起草过程

（一）调研摸底（2024年12月-2025年1月）：  

    通过社区走访、12345工单分析、物业座谈会梳理突出问题。  

（二）方案草拟（2025年1月）：  

街道城管中心牵头，结合政策要求和基层实际，形成初稿。  

（三）内部研讨（2025年2月上旬）：  

征求社区、物业企业代表意见，修改完善后报党工委审议通过。  

（四）公开征求意见（2025年2月10日-20日）：  

向社会公示方案，通过邮箱、信函等渠道收集建议，并于2月10日正式发文。

六、主要内容

多次召开专题研究会议，分析研究物业服务存在问题，及时落实各项交管工作措施以及工作责任，加强对物业的沟通与管理工作。认真落实“四清一亮”专项行动，深化“围楼夜话”机制，听民意解民忧。攻坚“无水小区”改造保障民生需求，形成常态化巡逻巡查，将责任落实到位。

泗县虹城街道开展补短板解矛盾物业服务再提升行动方案（征求意见稿）

（2025年2月-2025年12月）

一、总体目标

以提升群众获得感、幸福感和安全感为核心，聚焦环境整治、物业服务短板、群众急难愁盼问题，通过“四清一亮”环境整治、“围楼夜话”民意收集、“无水小区”改造攻坚、常态化巡逻巡查等举措，构建共建共治共享的基层治理新格局，打造宜居、和谐、安全的人居环境。

二、组织领导

成立由街道党工委书记万玲、办事处主任娄德志任组长的专项行动领导小组，整合街道城管中心、各社区（村）物业服务站、社区（村）两委、小区业委会等力量，形成“街道统筹、社区落实、物业主责、群众参与”的工作机制。

三、重点任务与措施

（一）环境整治专项行动——“四清一亮”工程

1.任务内容  

“四清”：清墙面污损、清私拉乱接、清杂物乱堆、清小广告；  

“一亮”：修复楼道内照明灯、破损路灯，增设公共照明设施，确保小区夜间亮化率达100%。  

2.实施步骤  

集中整治阶段（2025年2月-5月）：所有住宅小区物业开展拉网式排查，重点整治卫生死角、垃圾随意倾倒和设施设备损毁情况，及时整改。各物业服务站每周检查一次，逐个小区、楼栋查验。确保小区环境干净、整洁、有序。要对违规倾倒垃圾等违法违规行为进行劝导制止、督促整改，必要时通报相关部门严格执法，从源头减少问题发生。

长效管理阶段（2025年6月起）：建立“网格化+楼栋长”巡查机制，每月开展“回头看”，确保问题不反弹。

（二）深化“围楼夜话”机制——听民意解民忧

1.活动形式

各住宅小区每月至少开展1场“围楼夜话”（问题较少的小区一季度开展一次，须报经街道、社区同意），由物业、业委会（物管会）会同街道社区包保人员组织领办，邀请人大代表、“五老”志愿者、业主代表围坐交流，聚焦小区设施修复改善、物业管理矛盾等居民关注问题。  

2.问题闭环管理  

现场能解决的问题即时答复；需协调的建立台账，明确责任单位与解决时限；对复杂问题上报街道后，联合房管、城管、住建等部门研究方案，限时整改并公示进展。

3.特色延伸

结合暑期、节假日开展青少年心理健康讲座、就业技能培训（如手工艺品制作）等，提升活动吸引力。

（三）攻坚“无水小区”改造——保障民生需求  

1.供水问题小区

按照《泗县城镇供水管理办法》，加快改造、移交进程，确保24小时稳定供水。

2.消防无水小区

认真执行《泗县消防无水小区（单位）专项整治工作方案》，已验收交付有物业企业且消防设施在质量保修期内的或消防设施未移交物业企业的小区，由建设单位负责问题整治；质量保修期外且已办理移交手续的小区，由物业企业负责问题整治。安置小区由建设单位负责问题整治。

各物业企业要切实履行主体责任，该整改的立即整改；该建设单位整改的积极对接（2025年10月底全面完成）。  

3.应急保障

出现故障影响居民用水或其他安全隐患的，本着先解决问题、保障居民生活需要的原则，第一时间先行处置，并充分发挥“大宇热线”（专项投诉通道）作用，快速响应停水、漏水等突发问题，24小时内处置完毕。

（四）常态化巡逻巡查——保安全遏违建

认真执行安徽省住房和城乡建设厅《关于贯彻落实住房和城乡建设部加强城市房屋室内装饰装修安全管理工作的通知》、宿州市房产管理服务中心《关于进一步规范物业服务企业履职的通知》，物业服务企业要全面落实装饰装修申报登记制度，通过常态化巡逻巡查并建立台账备查，在确保小区居民生命财产安全的同时，从源头上制止违规装修、违法建设行为。对小区内部准备或正在违法建设的要进行劝阻、制止，制止无效的及时报告行政主管部门和社区。

对因物业履职不到位而产生的新增违法建设，社区及时报街道城管中心，函告县房管中心对物业服务企业予以信用扣分。

（五）物业服务质量再提升——化解矛盾纠纷

落实物业企业服务质量主体责任，切实履行物业服务合同约定；完善服务投诉快速处理机制，妥善化解物业服务矛盾纠纷；公开公示物业服务信息，接受业委会和全体业主监督。

街道城管中心、社区（村）物业服务站加强监管，督促物业服务企业按合同履约；强化信访化解工作考核，按照各小区每月12345热线工单及其它信访渠道件数、处置数量质量、群众满意度等，综合评比。将评价结果作为主管部门信用评级、评优奖励的依据。

通过物业服务再提升行动，推动物业领域矛盾纠纷源头治理，实现居民物业管理服务投诉显著下降，企业物业服务水平明显提升，物业市场秩序持续优化，物业管理与基层社会治理深度融合，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。