各乡镇党委、政府,开发区工委、管委会,泗涂产业园工委、管委会,县城管、住建等有关行业主管部门,有关企事业单位:
2020年5月23日上午,江苏华泰路桥建设集团有限公司三名施工作业人员在桃园路一处窨井进行清扫作业时,因未采取任何通风、检测和防护措施,违章冒险进入井内作业和施救,先后有两名作业人员因缺氧被困井内,所幸县消防救援大队、公安民警、120急救中心及热心群众施救及时,两名作业人员经抢救现已恢复健康。
有限空间自然通风不良,容易造成硫化氢、一氧化碳等有毒、有害气体积聚和缺氧,因作业防护不当、冒险违规作业和盲目施救等极易导致中毒窒息事故发生和伤亡扩大。针对近年来我县市政工程施工领域有限空间作业安全事故多发趋势,结合夏季汛期有限空间作业风险分析研判, 2020年5月8日,县安委会办公室专门印发了《关于加强有限空间作业安全监管的建议函》(泗安办函〔2020〕4号),对严格落实有限空间作业安全监管责任,加强有限空间风险辨识管控和隐患排查治理,督促监督有关企事业单位依法依规落实有限空间作业审批制度、安全教育培训和技术交底制度、 “先通风、再检测、后作业”制度等事故防范措施进行了安排部署。但是“5·23”缺氧窒息未遂事故的发生,再次暴露出相关行业主管部门和施工单位安全生产红线意识不牢、底线意识不强,轻视淡漠安全生产工作,必须引起高度警醒,深刻反思。
当前进入夏季汛期和午收关键阶段,易导致各类事故发生的风险因素增多,各乡镇(园区),各有关部门和单位要结合“5·23”缺氧窒息未遂事故暴露出来的问题,举一反三,深入剖析,进一步压实传导责任链条,正确处理安全与发展、安全与效益的关系,切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任。对因履职不力导致伤亡或严重社会影响生产安全事故发生的,将依据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省市县实施细则等有关规定,坚决实施安全生产“一票否决”,并依法依规追究相关人员责任。
泗县安全生产委员会办公室
2020年5月24日