泗县：“四个强化”力促村级集体经济高质量发展

　　近年来，泗县积极发挥基层党组织政治优势，汇聚各方力量、整合各类资源，以“四个强化”着力破解发展难题，力促村级集体经济高质量发展。

　　强化党建引领迈好步。不断强化党组织政治功能、服务功能和发展功能，发挥好村级党组织、包保单位和驻村工作队作用，通过召开座谈会、实地走访、征求意见等形式，就村集体经济现状进行摸底调研，组建村级集体经济发展联盟，重点打造6个核心示范村，辐射带动周边18个村集体经济发展，实现聚合力、促共赢的目标。发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，健全完善“村党组织+党员+群众”的利益联结机制，村集体创办、领办合作社245个，建立“双培双带”示范基地173个，培育2404名党员成为“带富先锋”“致富先锋”，帮助2.1万名群众致富增收，形成了“党员引领群众干，一个带起一大片”的生动局面。

　　强化责任分工促落实。构建县级全面负责、乡镇抓组织实施、村级抓具体落实的分级负责工作机制，明确“县委组织部抓统筹协调，县农业农村局抓项目推进，县财政局抓资金整合，其他部门密切配合”的责任分工。建立项目单位包项目落地、帮扶单位包任务达标的“双包保”责任制，压紧压实工作责任。将年度目标任务精准分解至镇、村；任务完成情况统一纳入乡镇党委书记、村书记抓基层党建述职评议和选派第一书记年度考核的重要内容，倒逼干部找路子、跑项目、促发展。

　　强化机制管理保运行。强化集体经济组织内部经营管理与监督分离的制约机制，制订《泗县村级集体经济发展项目资金管理使用暂行办法》《关于进一步规范村级集体资金管理使用实施办法》等制度文件，进一步完善村财镇代管、会计委托代理、集体经济组织财务公开等制度。发挥村监会财务、事务监督管理职能，完善村级治理机制，规范“三资”管理，提升民主管理水平。实行集体经济组织负责人经济责任审计，对社会各渠道注入到村集体经济组织的资金加强统筹管理，重点加强对已投入发展项目和资金使用跟踪管理，确保资金运行安全、项目收益稳定、资产保值增值。

　　强化特色产业带好路。立足实际，确定“特色产业村”、“乡镇中心村”、“乡村振兴重点村”、“经济薄弱村”“四类村”，围绕优化产业布局、用地保障、发展队伍等要素培育经营主体、延伸产业链条、打造特色品牌等方式，培育壮大特色产业；积极推进“三品一标”认证工作，做大做强“泗县大路口山芋”“泗县金丝绞瓜”“大庄小宋梨园”等地理标志产品，统筹推进产业建设，着力打造奇石文化公园、隋唐大运河、石龙湖田园综合体、石龙湖国家湿地公园“四大文旅片区”。以培育村级集体经济特色产业为抓手，增强村集体“造血”功能，助推乡村振兴。