泗县公管局2024年上半年优化招标投标领域营商环境工作开展情况新闻发布会

时间：2024年6月27日下午15：30

地点：泗县公管局1楼开标1室

内容：优化招标投标领域营商环境工作开展情况

主持人：时侠柱

发布人：吴燕青

参加新闻发布会媒体：泗县人民政府网、泗县融媒体中心、泗县发布、今日泗州等。

一是打造“全过程服务”模式，助推优化营商环境“强筋壮骨”。根据项目实际需求，主动对接业主单位、代理机构、评审专家和行业主管部门，积极主动提供业务政策咨询和指导。全力推行“主动靠前”服务、“进场即办”服务、“项目跟踪”服务、“标后助力”服务。提高交易服务的便利性，解决交易服务中“找谁办”“怎么办”“办什么”等问题。今年上半年，各项服务累计次数超过2000人次，服务满意度达100%。

二是净化评标评审环境，保障开评标活动客观公正。持续推进招投标领域乱点乱象专项整治，针对评标评审这一核心环节，通过强化交易中心的现场管理、依托省市监测预警平台、进场交易项目原则上不委派业主评委、代理公司非必要不进入评标室等措施充分保障专家独立评审。

三是突显协同监管作用，构建“两场联动”良性循环体系。健全行政监督部门联动工作机制，推行“双随机、一公开”监管模式，构建“两场联动”良性循环体系。招标人在招标文件中明确潜在投标人信用及履约信息要求，明确中标企业的履约职责和相应处罚规定。中标后相关监管部门对照招标文件要求开展履约现场监督检查，将中标企业不良行为记录在案并依规处罚。该项工作开展后，房建市政进场交易项目投标家数从500余家急剧下降至200家左右，有效打击招标投标领域恶性竞争现象。

四是推行“中标贷”，搭建银企“连心桥”。积极探索推行“中标贷”工作，为中标企业和金融机构搭建互通“连心桥”，组织召开“中标贷”工作座谈会，签订框架合作协议，全力畅通中标企业融资渠道，提升企业发展动能。截至目前，已为中标企业发放“中标贷”贷款2200万元。

五是持续完善交易担保制度，减轻企业负担。全面贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策，运用预留份额、联合投标、价格评审优惠、依法分包等方式，促进中小企业发展。持续完善交易担保制度，优化办理流程，鼓励招标人对中小企业投标人免除投标担保，全面推行保函（保险）替代保证金。今年来累计免除工程建设项目中小企业投标担保约1.27亿元，保函代替保证金3.2亿元左右。

六是压实业主职责，健全招标投标公平竞争审查机制。压实招标（采购）人主体责任，准确贯彻落实公平竞争审查机制要求。规范招标投标公平竞争审查内容、审查程序，做到应审尽审，审必规范。从严从实开展公平竞争审查工作。所有需要开展公平竞争审查工作的进场交易项目必须按要求严格落实公平竞争审查机制，无公平竞争审查表的项目不予以登记注册，不得进场交易。

七是规范招标文件管理，提升招标文件编制水平。严格执行交易范本，所有进场交易项目，招标人必须严格按照市级发布的统一招标文件示范文本编制招标文件。严格落实县公管委关于招标文件会商制度的要求。全面推进招标文件“在线检”，督促协调行业主管部门，定期开展招标文件“双随机、一公开”抽查，重点查处违法违规设置量身定做或限制、排斥潜在投标人的资格条件、评分办法、中标条件等问题，并依法依规对招标人、招标代理机构及项目负责人进行处理。