泗县人大常委会办公室2015年预算公开说明

宿州市泗县 人大办公室2015年部门预算说明

一、部门主要职责：

1根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中共宿州市委关于进一步加强和改进人大工作的意见》（宿发[2009]15号）和《中共泗县县委、泗县人民政府关于泗县人民政府机构改革的实施意见》（泗发[2010]6号）精文件规定，主要职责 是：

（一）县人大常委会办公室

1、承担县人民代表大会会议、常务委员会会议、常委会主任会议、常委会党组会议的会务工作；负责机关的文件、档案、资料、保密、文印、通讯和办公自动化工作。

2、根据县人大常委会主任会议的决定，联络、协调机关各部门工作；督办常委会领导交办的重要事项。

3、承办或参与县人大常委会统一组织的重要执法检查的安排和协调工作，协调有关工作委员会做好对国家和省制定的法律、法规草案征求意见的工作。

4、组织办理县人大代表提出的建议、批评、意见，办理人民来信，接待人民来访。

5、承担规范性文件备案审查工作。

6、承担或参与部分县人大及其常委会重要文件、材料的起草、审核工作。

7、负责人大宣传工作，开展县人大常委会新闻发布、常委会会议和重要活动的宣传报道工作。

8、收集整理、分析研究、编辑发布人大工作信息，管理图书资料，为县人大常委会领导和有关方面提供信息资料。

9、负责县人大常委会领导重要活动的安排，负责机关的安全保卫、行政事务及后勤服务工作。

10、负责县人大常委会机关人事管理、政治业务学习。负责机关离退休人员的服务管理工作。

11、负责县人大常委会接待安排工作。

12、负责县人大常委会领导交办的其他工作。

根据上述职责，县人大常委会办公室设4个内设机构：

1、信访室

办理、接待人民群众的来信来访，催办、督查常委会交办、转办的信访事项，综合社情民意。

根据市委要求，信访室高配为副科级。

2、秘书股

承担县人大常委会工作报告、文件及其他重要文稿的起草工作，承担县人大常委会领导同志的活动安排、常委会会议、主任会议、党组会议、办公室主任会议的会务安排和记录工作；编辑常委会《会刊》和主任会议纪要；负责县人大及常委会新闻发布和对外宣传工作。

3、综合股

负责文电收发与拟办、档案管理、机要保密、文印、电话通讯、办公自动化管理；负责机关及车队的人事、编制管理与岗位目标考核管理；负责组织开展机关政治和业务学习活动。

4、行政股

负责机关的行政事务、财务管理、来宾接待工作；负责机关的安全保卫和国有资产管理工作;负责机关离退休人员的服务和管理工作。

（二）县人大常委会各工作委员会

1、对县人大常委会和主任会议交办的议案，进行调查研究，提出意见，为常委会审议议案做好准备；

2、向县人大常委会主任会议提出属于常委会职权范围内的与本工作委员会工作有关的议案的建议

3、检查了解和研究同本工作委员会工作范围有关的县人民政府的决定、命令、规范性文件和行政措施，县人民政府各局、委员会的文件，乡镇人民代表大会的决议、决定，同宪法、法律、行政法规和本县人民代表大会及其常务委员会的决议、决定有无抵触，如有抵触，应向常委会或主任会议提出报告；

4、对县人民代表大会和常委会通过的同本工作委员会工作范围有关的决议、决定的执行情况进行调查研究，并向常委会或主任会议提出报告；

5、对属于常委会职权范围内的同本工作委员会有关的重大问题，进行调查研究，提出建议；

6、起草或组织有关部门起草与本工作委员会工作有关的决议、决定草案；

7、对拟提请县人大常委会审议的有关决议、决定草案进行研究，并向主任会议汇报；也可以受主任会议委托，向县人大常委会作审查报告或修改意见的说明；

8、对上级人大常委会征求意见的有关法律、法规和规范性文件草案，组织讨论并提出修改意见；

9、办理县人大常委会、主任会议和主任或副主任交办的其他事项。

三、人员编制

县人民代表大会常务委员会机关行政编制14名（不含驻会常委以上人员编制）。其中：办公室主任1名，副主任2名，信访室副科级领导职数1名，股级领导职数3名；常委会工作委员会专职工作人员各1名。

四、其他事项

机关驾驶员编制另行规定。

五、附则

本规定由县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。

二、人大常委会2015年主要工作任务：

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年。县人大常委会工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，主动把握和积极适应经济发展新常态，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党的战略布局和县委重大决策部署，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为加快美好泗州建设作出积极的贡献。

一、深入贯彻依法治国决定精神，加快推进民主法治建设

1、全面推进依法治县进程。把重大事项决定权、监督权、人事任免权有机结合起来，自觉把维护宪法权威、体现人民意志、保障人民权力贯穿于依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面。

2、认真落实《泗县人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命人员就职宣誓暂行办法》。

3、制定《泗县人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告及满意度测评办法》，修订《泗县人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的若干规定》。

4、严格执行提请任命人员任前法律知识考试制度，依法做好人事任免工作。

5、加强以宪法为核心的民主法制宣传教育。积极开展“12.4”国家宪法日、“江淮普法行”等活动。

二、加强和改进监督工作，努力增强监督实效

6、听取和审议“一府两院”关于“十二五”规划实施和“十三五”规划编制、工业经济发展、地方政府性债务、泗城总体规划修编、城区道路交通秩序整治、饮用水安全、民事审判、反渎职侵权等专项工作报告，并开展满意度测评。

7、组织人大代表调研县政府2015年十件惠民实事落实情况。

8、专题听取和审议关于县级政府权力清单和责任清单制度建设工作情况的报告。

9、对县政府食品安全等工作开展专题询问。

10、视察泗涂现代产业园和泗海工业园规划、建设和发展情况。

11、调研农村集体土地确权登记颁证工作。

12、依法审查批准财政决算，听取计划和预算执行、审计工作及整改情况报告。

13、开展《预算法》、《社会救助暂行办法》执法检查。

14、加强工作监督，对县政府组成部门开展工作评议。

15、加强任后监督。建立和完善组织部门向县人大常委会通报任命人员上年度考核情况、任命人员年终向县人大常委会述职等制度。

三、规范和创新工作机制，提高代表工作水平

16、认真落实县人大常委会组成人员联系基层人大代表制度、代表履职档案登记管理制度及加强代表活动小组建设的意见，提高代表工作整体水平。

17、切实加强代表联络机构建设，进一步密切人大与人民群众的联系。

18、建立代表向选民述职制度。选择部分乡镇进行试点，增强代表接受选民监督的自觉性。

19、建立“一府两院”向人大代表通报工作制度，扩大代表知情知政渠道。

20、加大代表建议督办力度。对2014年议案和重点建议办理工作“回头看”，对2015年重点建议实行常委会主任会议成员领衔督办，增强督办效果，提高办理质量。

四、加强自身建设，提升常委会履职能力

21、深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于“四个全面”战略布局的重要论述，强化政治理论学习，坚定正确政治方向。

22、坚持和完善“一会一法”学习制度，扎实推进学习型组织建设，不断提高常委会组成人员的政治素质、法律素养和业务水平，切实增强常委会履职能力。

23、着力推动人大工作“四个创新”，完善常委会议事规则和决策程序，改进工作方式，强化审议意见落实和反馈，努力做到依法审议、依法决定、依法监督。

24、严格落实中央八项规定精神，认真贯彻“三严三实”要求，巩固群众路线教育实践活动成果，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

25、深入开展“点燃激情提效能、正风肃纪树形象”活动。

26、聘请法律顾问，提高常委会决策的法治化水平。

27、加强人大组织建设。在机关增设研究室和代表联络室。

28、密切与上级人大工作联系，学习借鉴先进县区工作经验，加强乡镇人大工作指导，不断提高我县人大工作的整体水平。

五、积极参与全县中心工作，服务发展大局

29、认真落实县委决策部署，积极参与全县中心工作，完成各项目标任务。

30、县人大常委会机关完成招商引资任务。

三、部门机构设置和人员情况

本部门机构由机关本级和 1 个行政单位、 1个财政拨款事业单位组成，本年度机构和人员增减变化情况：没有变化

四、2015年部门支出预算总体情况

2015年部门支出预算总额335.77万元。其中：基本支出305.77万元，项目支出30万元。

五、其他需要说明的问题及建议

附：2015年部门预算及“三公”经费预算公开表

001人大-2015预算公开表.xls