泗县绿化工程审计存在的问题及整改建议

随着县委县政府提出“十六城同创”，打造宜居宜业的园林县城，我县相应配套的绿化工程建设也越来越多，在绿化工程存在以下几个问题:

一、苗木工程量难以准确认定

审计分为两个时间点，一是工程竣工验收合格后审计，在此时点如果把未成活苗数量计入工程造价，日后施工单位是否补种及补种苗木的规格、质量、数量都不能得到保证；二是养护期满后审计，工程量基本上可以确定，但是对于在养护期间补植的苗木，其后期养护施工单位不再承担义务相应的义务，苗木的成活率方面很难得到保证。

二、苗木的价格难以确定

由于苗木品种繁杂、规格多样，价格受时间、产地波动较大，如果审计时不能全面把握则直接影响价格的准确性。

三、养护等级难以界定

绿化工程不同与其他市政、房建等，绿化工程有明确的养护期和养护等级，不同级别的养护费用差别很大，同时对于是否达到养护级别不宜把握，对未达标养护也无扣减费用的依据标准。

四、部分树种成活后不易养护

由于在设计阶段缺少对当地土质气温状况的调查,很多树种不能适应本地，即使成活后死亡率也过高，如香樟树耐寒性较差，每年冬季都有大量的枯死，广玉兰耐旱性较弱，夏秋季死亡较多。

针对以上问题，建议如下:

一、在设计阶段应做到完善，对于苗木特征描述应详细全面，尽量减少在施工期变更，同时注意树种选择，避免引入不适应在本地生长的苗木，如有必要前期设计工作可以请林业部门参与把关。

二、在施工阶段，工程项目的甲方代表和监理要把好苗木的质量关，严格按照合同清单要求，对苗木的面积、数量、规格等逐一把关，对不符合要求的及时予以补植或换植。

三、在工程审计阶段，对于苗木数量的认定上，由项目建设单位综合考虑后确定审计时间，避免因为审计时点的不同造成苗木数量的差异。