各乡镇人民政府，县经济开发区管委会，县政府有关部门：

经县政府同意，现将《泗县农村老年人危旧住房集中整治方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                            2018年6月8日

（此件公开发布）

泗县农村老年人危旧住房集中整治方案

为切实保障全县农村老年人的住房安全，消除农村破危房屋，改善农村人居环境，助推脱贫攻坚，县政府决定在全县开展农村老年人危旧住房集中整治行动。结合我县农村实际，特制定如下方案。

一、时间安排

2018年6月初至8月底。

二、工作目标

彻底消除农村老年人住房安全隐患，保障农村老年人住房安全。

三、解决渠道

全县农村老年人的住房安全主要通过四种渠道解决：

1．拆除破危房屋。动员子女将居住在低矮、破危房屋中的老人接回家中赡养，并将低矮破危房屋拆除，按照《泗县农村破危房屋整治改善农村人居环境实施方案》（泗政办发〔2017〕53号）给予房屋拆除补偿，并给予子女2000元奖励。

2．新建修缮房屋。动员子女出钱出物，将老年人居住的一般安全隐患的房屋进行必要的修缮出新，消除安全隐患；对住房存在严重安全隐患的进行拆除，在原址或符合村庄规划地点重建，严禁扩大占地面积。对积极主动赡养老人的子女，给予一次性奖励2000元。

3．入住村级老年房。对子女家庭条件一般，虽有赡养意愿但无赡养能力的，可以因村施策，因地制宜，按照残疾人抚养、社会养老、五保户集中供养、农村老年房、医疗卫生“五合一”模式，集中规划建设村级老年房，可以采取适当有偿方式组织老年人集中入住，老年人房产权归村集体所有。

4．入住乡镇敬老院。利用乡镇敬老院闲置住房，安排农村困难家庭老年人居住。凡入住乡镇敬老院的农村老年人，应缴纳一定的生活费，前三年免收房屋租金，三年后，每年缴纳一定租金。

四、工作保障

1．落实乡镇政府属地责任。乡镇人民政府、开发区管委会是农村老年人危旧住房整治的主体，6月20日前要完成本辖区内老年人住房情况排查摸底，根据住房结构、面积、安全性能等逐户建档，梳理出存在安全隐患的住房、低矮老旧的住房，分村建立老年人危旧住房整治清单，结合农户家庭实际，按照上述四种渠道分别解决。

2．落实县直单位包保责任。承担脱贫攻坚包村任务的县直单位，也承担着所包保村老年人危旧住房的集中整治任务，与脱贫攻坚包保任务同考核同奖惩。包村的县直单位要组织包户干部主动参与乡镇、村老年人住房的摸底排查工作，与村“两委”、扶贫工作队一起入户组织动员，宣传政策，推动开展集中整治。

3．实行部门联动。县综治办、文明办、扶贫办、美丽办、住建、财政、司法、公安、妇联、共青团、教育、民政、法院、广电台等部门要切实履行部门职责，加强与乡镇沟通协调，形成合力，共同推进农村老年人危旧住房的集中整治。要全面加强乡风文明建设，大力倡导敬老爱老孝老养老，积极培育社会新风。对主动赡养老人、帮助老人整治危旧住房的家庭，县文明办、妇联、共青团、广播电台要大力宣传，弘扬社会正能量。对家庭条件较好，但不履行赡养义务、虐待老年人或对老年人实施家庭暴力的，县司法、公安、妇联等部门要进行批评教育，责令改正；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任，坚决维护老年人合法权益，县广播电台等要及时进行曝光。

4．加强调度考核。开展农村老年人危旧住房集中整治，既是迫切解决老年人住房安全，实现脱贫攻坚的现实需要，又是切实改善农村人居环境，实现乡村振兴的内在要求，各乡镇（开发区）、各部门必须高度重视，要把农村老年人危旧住房集中整治工作与农村“五牌联动”、“十星级文明户”创建相结合，纳入脱贫攻坚一同考核。县文明办、住建委作为牵头部门要加强督查调度，实行每周一通报。各乡镇（开发区）每周要把开展老年人危旧住房集中整治情况建档立卡，汇总上报。集中整治活动结束后，县政府将根据各乡镇老年人危旧住房整治情况，纳入全县脱贫攻坚、农村环境“三大革命”一并兑现奖惩。