【部门征集】关于印发泗县2020年春节期间依法执业暨打击非法行医专项行动方案的通知（征求意见稿）

决策依据：为守护医疗质量安全底线，进一步规范医疗秩序，打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗现象，净化行业环境，促进全县医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康利益，根据市卫生健康委等6部门制定的《关于印发宿州市医疗乱象专项整治行动方案的通知》（宿卫医【2019】24号），结合我县实际，制定本方案。

各乡镇卫生院、委属各单位、各社会办医疗机构：

现将《泗县2020年春节期间依法执业暨打击非法行医专项行动方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附件:泗县2020年春节期间依法执业暨打击非法行医专项行动排查登记表

泗县卫生健康委员会

2020年1月11日

泗县2020年春节期间依法执业暨

打击非法行医专项行动方案

春节即将来临，为守护医疗质量安全底线，进一步规范医疗秩序，打击和整治无证行医、医疗诈骗、虚假宣传和乱收费等医疗乱象，净化行业环境，促进全县医疗卫生行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，经研究，决定春节期间在全县开展依法执业暨打击非法行医专项行动，方案如下：

一、行动目标

通过开展专项整治行动，严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，进一步整顿和规范医疗秩序，指导医疗卫生机构健康有序发展，营造良好的就医环境，建立健全医疗机构监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。

二、行动范围

全县各级各类医疗卫生机构及医疗美容机构。

三、行动时间

2020年1月  日至  月 日。

四、重点任务

(一)严厉打击各类违法违规执业行为。依法严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动；医师出租、出借、转让《医师执业证书》；医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》；超出登记范围开展诊疗活动；使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违纪行为。严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违纪行为。

(二)严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为，重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测，对医院自建网站、公众号等自媒体发布的虛假医疗信息进行清理。加强日常监督管理，将医疗机构发布违法医疗广告和虛假信息情况入医疗机构校验管理，加大处罚力度。

(三)坚决查处不规范收费、乱收费、诱导消费和过度诊疗行为。加强对医疗机构收费行为的监督检查，依法查处拆分手术或检验检查项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费等行为。对违反诊疗常规，诱导医疗和过度医疗，特别是术中加价等严重违规行为，纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理，并向社会公布。

五、实施步骤

本次活动成立专项行动领导小组，组成人员名单如下：

组  长:褚卫东

副组长:王中山  方文义  王作华

人员分三个专项行动小组，分工如下：

第一组:

组  长：尹兴杰

组  员：陈宏明  孟召银  王  艳  王  雷  周  雷

范  围：汴河路以北，北到新濉河，东起新中医院，西至新二院

第二组:

组  长：刘  军

组  员：舒  浩  魏  民  单文侠  许永刚  张振华

范  围：虹乡路以西，西到泗城镇开发区西侧，南至新汴河，北至汴河路

第三组:

组  长：马  欣

成  员：张  峰  李  艳  李  强  尤胜梅  王  斌

周卫东

范围：虹乡路以东，东到县开发区东側，南至新汴河，北至汴河路

督察组：王中山、方文义、王作华

六、工作要求

(一)込真组织，加强协调配合。县卫健委统一领导，卫生监督所、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心等应积极配合。保障抽调监督协管人员、车辆及时到位。

(二)严格执法，保持高压态势。充分发挥联合执法优势，采取有力措施，认真严格执法，对整治过程中发现的违法违规行为要依法坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，曝光一批典型违法违规案件，清理整顿一批管理不规范的医疗机构。充分发挥社会监督的作用，设立举报专线和专用通道并向社会公布，广泛征集线索，保持高压态势，发挥震慑作用，确保专项行动取得实效。

(三)注重宣传，加强與论引导。各医疗卫生单位要广泛开展专项行动宣传，邀请新闻媒体结合典型案例处理等，开展跟踪式报道，对重点案例査处情况进行曝光，对损害人民群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑。大力宣传卫生健康部门净化行业环境、进行业规范有序发展的有力举播，为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。

（四）标本兼治，健全长效机制，各单位要针对医疗乱象整治发现的共性问题、进一步完善制度设计，为强化医疗监管提供强有力的法制支撑。建立部门之间的沟通协调、联合抽查执法信息共享、部门联合惩戒等具有长效性，稳定性和约束力的工作机制、推动医疗监管长效机制建设，加强社会办医监管，兜住区疗质量安全网底，坚守医疗质量安全底线。

(五)严肃纪律，规范执法行为。要严格遵守中央八项规定工作期间严禁饮酒，严禁“吃拿卡要”;严禁借工作之便干扰案件的办理;对严重失职、渎职、不作为、乱作为者，依法依规子以严肃查处。卫生健康执法人员要着制服、出示执法证件，带执法文书，每组佩戴执法记录仪。各组检査结東后2日内上报《泗县2020年春节期间依法执业暨打击非法行医专项行动排查登记表》及工作小结(图片、查处情况)至县卫健委综合监督股。邮箱sxwjwzhjdg163com。

县卫健委举报投诉电话:0557-7097088、0557-7095006。

附件

泗县2020年春节期间依法执业暨打击非法行医专项行动

排查登记表