【部门解读】文字解读：县审计局解读《泗县人民政府办公室关于进一步规范和加强政府性投资建设项目审计监督管理的通知》

一、制定背景

为切实落实政府性投资建设项目建设单位的主体责任和审计机关的监督职责，进一步规范和加强政府性投资建设项目审计监督管理工作，保持投资审计的客观性、独立性、公正性，转变投资审计监督方式，制订本通知。

二、修定依据

《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、国务院《政府投资条例》、《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》（审投发〔2017〕30号）、《审计署办公厅印发〈关于进一步完善和规范投资审计工作的意见〉贯彻落实中常见问题解答的通知》（审办投发〔2019〕59号）、《审计署办公厅关于进一步严格规范投资审计工作的通知》（审办投发〔2019〕95号）和《安徽省审计厅关于开展投资审计不规范问题专项整治的通知》（皖审投〔2020〕13号）。

三、起草过程

由县审计局起草，并征求相关单位意见并经县委审计委员会讨论通过后制定。

四、制定的目标和主要内容

（一）明确审计机关依法履行投资审计监督职能和职责范围；

（二）明确项目建设单位及其主管部门履行项目建设管理的主体责任；

（三）明确招标控制价审计、竣工结算审计、竣工决算审计、重大项目跟踪审计和专项审计（调查）的实施主体和审计要求；

（四）明确对施工单位结算审计中高估冒算的处罚措施；

（五）加强对协审机构的监督管理，加大对协审机构的处罚力度。    

五、创新举措

明确审计机关依法履行投资审计监督职能和职责范围和项目建设单位及其主管部门履行项目建设管理的主体责任。审计机关坚持围绕中心、服务大局，突出重点、量力而行，确保质量、防范风险的原则，科学统筹，将投资审计的重心工作由传统的价款结算审计转向竣工决算审计、重大项目跟踪审计和专项审计调查。转变审计思路，加强对建设单位委托协审公司审计的项目进行核查，并加强对协审公司的管理和监督。

六、下一步工作考虑

严格按照《泗县人民政府办公室关于进一步规范和加强政府性投资建设项目审计监督管理的通知》开展工作。