泗县人民政府办公室关于印发泗县“十四五”中小学、幼儿园布局规划的通知

泗县人民政府办公室关于印发泗县“十四五”中小学、幼儿园布局规划的通知

泗政办发〔2021〕1号

各乡镇人民政府，县经济开发区管委会，县政府有关部门：

《泗县“十四五”中小学、幼儿园布局规划》已经2021年2月26日县政府第48次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

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（此件公开发布）

                           泗县“十四五”中小学、幼儿园布局规划

为促进我县教育优质均衡发展，进一步整合和优化教育资源，提高中小学、幼儿园教育教学质量和办学效益，根据省、市“十四五”中小学、幼儿园布局规划有关文件精神，结合我县实际，编制本规划。

一、指导思想

以办“人民满意的教育”为宗旨，以推进教育优质均衡为核心，坚持以人为本，以方便和满足学生和家长的需求为出发点，以优化教育资源配置为重点，加强中小学、幼儿园之间的融通与整合，统筹整合县域内教育人才、资金和资产，优化教育资源配置，结合美丽乡村建设布点规划，对全县中小学、幼儿园布局进行统一规划，使校（园）点布局结构更趋合理，进一步促进教育事业均衡、持续、健康、协调发展，推进教育现代化建设，实现泗县教育事业新的跨越式发展。

二、实施原则

全县中小学、幼儿园布局调整由各乡镇、开发区组织实施，一次规划、分步实施、逐年推进。重点发展乡镇中心学校和农村寄宿制学校，撤并生源不足、效益不高的完小、教学点、幼儿园，压缩教学点设置，力争通过五年努力，使学校布局与经济社会发展相适应。

（一）立足现实，适度超前。坚持“统筹兼顾、合理布局、规模发展、适度超前”的原则，围绕“中等城市打造”和新型城镇化建设，科学规划教育用地，坚持城乡教育一体化布局、全面整体推进，结合美丽乡村建设，调整优化中小学、幼儿园布局，预留教育用地，把老学校改扩建、新学校建设、小区配套幼儿园建设纳入整体规划。

（二）统筹规划，均衡发展。结合我县教育现状，将中小学、幼儿园布局调整纳入城乡建设总体规划，与城镇建设、美丽乡村建设相结合，与全面改善义务教育薄弱学校建设、义务教育阶段学校标准化建设、学前教育促进工程相结合，统筹安排项目、资金等，促进全县教育优质均衡发展。

（三）积极稳妥，注重实效。中小学、幼儿园布局调整可以根据条件一次性撤销，也可以采取停止招生、分年消化的办法有序撤并，确保保留的学校足够容纳撤并学校学生，教育教学设施满足正常需求。

（四）优化结构，提高效益。通过布局调整，改善学校办学条件，不断提高中小学、幼儿园办学水平，促进学校标准化建设，确保教育结构进一步优化，教育资源进一步整合，实现办学效益最大化。

三、布局规划目标

（一）到2025年，将全县15个乡镇农村完小从83所调整到78所，教学点从86所调整到28所，幼儿园从171所调整为141所，继续保留初级中学13所、九年一贯制学校1所。

1．泗城镇（主城区外）现有完小2所、教学点2所、幼儿园5所。2021年，撤并教学点1所：周庄教学点；教学点恢复为完小1所：关庙教学点。全镇（主城区外）保留完小3所、幼儿园5所。

2．山头镇现有初级中学1所、完小8所、教学点7所、幼儿园14所。2021年，撤并教学点3所：刘墩教学点、前马教学点、潼城教学点；扩建幼儿园1所：山头中心幼儿园。2023年，撤并教学点1所：蔡集教学点；扩建幼儿园1所：蔡圩幼儿园。2024年，撤并教学点2所：杨楼教学点、小高教学点。2025年，完小撤并为教学点1所：钓台小学；撤并教学点1所：惠庙教学点。全镇保留初级中学1所、完小7所、教学点1所、幼儿园14所。

3．刘圩镇现有初级中学1所、完小5所、教学点6所、幼儿园10所。2021年，撤并教学点2所：大杨教学点、周道教学点；撤并幼儿园1所：大杨幼儿园。2022年，撤并教学点1所：周圩教学点；撤并幼儿园1所：周圩幼儿园。2023年，撤并教学点1所：许宅教学点。2024年，撤并幼儿园1所:许宅幼儿园。2025年撤并教学点1所：付圩教学点；撤并幼儿园1所：付圩幼儿园；完小撤并为教学点1所：高渡小学。全镇保留初级中学1所、完小4所、教学点2所、幼儿园6所。

4．黑塔镇现有初级中学1所、完小9所、教学点11所、幼儿园22所。2021年，撤并教学点2所：朱钱教学点、陈场教学点；撤并幼儿园2所：双庙幼儿园、陈场幼儿园。2022年，撤并教学点3所：徐赵教学点、小夏教学点、三陈教学点；撤并幼儿园3所：老徐幼儿园、徐赵幼儿园、三陈幼儿园。2023年，撤并完小1所：杨圩小学；撤并幼儿园2所：娄园幼儿园、杨圩幼儿园。2024年，完小撤并为教学点2所：三葛小学、蒋杨小学；撤并教学点3所：娄马教学点、苏巷教学点、舒圩教学点；撤并幼儿园1所：娄马幼儿园。2025年，完小撤并为教学点1所：界牌小学；撤并教学点1所：倪姚教学点。全镇保留初级中学1所、完小5所、教学点5所、幼儿园14所。

5．草庙镇现有初级中学1所、完小2所、教学点3所、幼儿园6所。2021年，撤并教学点2所：小刘教学点、关李教学点；撤并幼儿园1所：宋岗幼儿园，教学点恢复完小1所：魏圩教学点。全镇保留初级中学1所、完小3所，幼儿园5所。

6．墩集镇现有初级中学1所、完小5所、教学点4所、幼儿园8所。2021年，撤并教学点2所：霸王教学点、朱庙教学点；撤并幼儿园1所：朱庙幼儿园。2022年，撤并教学点2所：朱圩教学点、小贺教学点；撤并幼儿园2所：朱圩幼儿园、小贺幼儿园；改扩建小学1所：墩集中心学校。全镇保留初级中学1所、完小5所，幼儿园5所。

7．大路口乡现有初级中学1所、完小5所、教学点5所、幼儿园8所。2021年，撤并教学点3所：西圩教学点、双梁教学点、横刘教学点。全乡保留初级中学1所、完小5所、教学点2所、幼儿园8所。

8．丁湖镇现有初级中学1所、完小8所、教学点3所、幼儿园9所。2021年，撤并教学点1所：许陈教学点；新建分校1所：丁湖中心校分校。2025年，完小撤并为教学点2所：二陈小学、苗尤小学。全镇保留初级中学1所、完小6所、教学点4所、幼儿园9所。

9．草沟镇现有初级中学1所、完小7所、教学点11所、幼儿园19所。2021年，撤并教学点4所：大翟教学点、官塘教学点、杨台教学点、瓦韩教学点。2022年，撤并教学点2所：大安教学点、刘铺教学点。2023年，撤并教学点1所：张圩教学点。全镇保留初级中学1所、完小7所、教学点4所、幼儿园19所。

10．长沟镇现有九年一贯制学校1所、完小2所、教学点5所、幼儿园7所。2021年，撤并教学点2所：宗邓教学点、大高圩教学点；撤并幼儿园1所：宗邓幼儿园。2024年撤并教学点1所：顾马教学点；2025年，撤并教学点1所：姚王教学点。全镇保留九年一贯制学校1所、完小2所、教学点1所、幼儿园6所。

11．大杨乡现有初级中学1所、完小6所、教学点4所、幼儿园7所。2021年，新增幼儿园2所：吴集幼儿园、赵集幼儿园；扩建完小1所：大杨中心学校。2024年，撤并教学点2所：李庙教学点、时圩教学点。2025年，撤并教学点1所：曹安教学点。全乡保留初级中学1所、完小6所、教学点1所、幼儿园9所。

12．黄圩镇现有初级中学1所、完小6所、教学点4所、幼儿园14所。2022年，迁建幼儿园1所：黄圩中心幼儿园。2023年，撤并教学点1所：逸夫教学点，新建黄圩中心校寄宿制分校。2024年，撤并教学点1所：王宅教学点。全镇保留初级中学1所、完小6所，教学点2所、幼儿园14所。

13．大庄镇现有初级中学1所、完小5所、教学点7所、幼儿园13所。2021年，撤并教学点1所：新河教学点；撤并幼儿园1所：刘集幼儿园；改扩建完小1所：新集小学东校区；新建幼儿园1所：大庄中心幼儿园分园。2022年，撤并教学点2所：张昌教学点、大孟教学点。2023年，撤并教学点1所：程行教学点。全镇保留初级中学1所、完小5所、教学点3所、幼儿园13所。

14．屏山镇现有初级中学1所、完小8所、教学点4所、幼儿园12所。2021年，撤并教学点2所：大史教学点、邢陈教学点。2023年，撤并教学点1所：姜刘教学点。2025年，撤并教学点1所：于刘教学点。全镇保留初级中学1所、完小8所、幼儿园12所。

15．瓦坊乡现有初级中学1所、完小5所、教学点10所、幼儿园17所。2021年，撤并幼儿园2所：孙位幼儿园、小骆幼儿园。2022年，撤并教学点2所：联合教学点、小骆教学点；撤并幼儿园1所：何宅幼儿园。2023年，撤并教学点2所：苌圩教学点、杨刘教学点;撤并幼儿园2所：联合幼儿园、苌圩幼儿园。2024年，撤并教学点2所:土山教学点、梁场教学点；撤并幼儿园3所：杨刘幼儿园、土山幼儿园、梁场幼儿园；教学点恢复为完小1所：应宅教学点。全乡保留初级中学1所、完小6所、教学点3所、幼儿园9所。

（二）到2025年，主城区将高级中学1所、完中2所、初级中学1所、九年一贯制学校2所、完小10所（含分校3所）、15所幼儿园（含小区配套幼儿园6所）调整为高级中学2所、完中2所、初级中学3所（含分校区1所）、九年一贯制学校3所、完小15所（含分校5所）、33所幼儿园（含小区配套幼儿园17所）。

2021年，新建初级中学2所（含分校区1所）：泗县中学开发区校区（建设地点在蟠龙山路与桃园路交叉口，征地140亩，建设规模16轨制48个班，可增设2400个学位，规划建筑面积20000平方米，需投入资金9000万元）、泗县三中初中部（建设地点在夏邱路北、支五路西，征地100亩，建设规模15轨制45个班，可增设2200个学位，规划建筑面积20000平方米，需投入资金9000万元）；新建小学3所（含分校2所）：泗城中心校分校（建设地点在原气象局东、规划的和平路北、规划的河柳路西，需征地50亩。建设规模小学6轨制，36个教学班，可增设1620个学位。规划建筑面积14000平方米，需投入资金4000万元）、明德小学北校区（建设地点在朝阳路与北二环交叉口，征地53亩，建设规模8轨制48个班，可增设2160个学位，规划建筑面积137000平方米，需投入资金6000万元）、夏邱首创小学（建设地点在北部新城濉河北侧、彩虹大道西侧，需征地60亩，建设规模6轨制36个班，可增设1620个学位，规划建设教学楼、综合楼、报告厅、食堂15000平方米及附属工程，需投入资金6000万元）；新建、改扩建幼儿园5所（含小区配套幼儿园3所）：泗城中心校分校幼儿园（建设地点在原气象局东、规划的和平路北、规划的河柳路西，需征地10亩。建设规模幼儿园5轨制，15个教学班，可增设450个学位。规划建筑面积4500平方米，需投入资金1000万元）、雪枫幼儿园分园（原特教学校院内，改造面积3000平方米，投入资金267万元）、石梁河景苑幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在石梁河景苑小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）、泗州名城幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在泗州名城小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）、虹都府幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在虹都府小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）。

2022年，新建小学2所：南柳路小学、泗县中学附小；新建小区配套幼儿园6所：百合花园幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在百合花园小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）、柳岸人家幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在柳岸人家小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）、雪枫家园幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在雪枫家园小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）、翠屏山庄幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在翠屏山庄小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）、碧桂园星悦尚城幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在碧桂园星悦尚城小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）、赵魏新城幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在赵魏新城小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）。

2023年，新建小区配套幼儿园4所：江南府幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在江南府小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）、衡湾景苑幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在衡湾景苑小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）、运河南苑幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在运河南苑小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）、和顺幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在和顺小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）。

2024年，新建小区配套幼儿园2所：时代广场幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在时代广场小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）、四里桥安置小区幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在四里桥小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）。

2025年，新建高级中学1所：夏邱高级中学（建设地点在夏邱路与滨河路西400米交叉口，需征地260亩，建设规模26轨制78个班，可增设3900个学位，规划建筑面积80000平方米，需投入资金3亿元）；新建九年一贯制学校1所：石梁河学校（拟建设地点在火车站南、新104国道东，建设规模6规制，54个教学班，可增设2500个学位，规划建筑面积25000平方米，需投入资金1亿元）；新建小区配套幼儿园1所：尚品公馆幼儿园（小区配套幼儿园，建设地点在尚品公馆小区内，建设规模4规制，12个教学班，可增设360个学位）。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任。县政府成立由县政府分管负责人任组长，县教体、财政、发改、审计、住建、人社、编办、自然资源等部门负责人为成员的全县学校布局调整工作领导小组，加强对全县中小学、幼儿园布局调整工作的领导，协调处理布局调整中资产处置、人员分流、校舍建设等问题，确保规划实施进度落实。各乡镇、开发区要将学校布局调整纳入工作计划，认真组织实施中小学、幼儿园布局调整工作。各乡镇、开发区和县直有关部门要明确工作责任，加强督查，严格考核奖惩，确保全县中小学、幼儿园布局调整工作扎实有效推进。

（二）广泛宣传，层层发动。通过广播、电视、网络等媒体，广泛宣传学校布局调整有关政策和重大意义，在全县上下形成共识，赢得广泛认同和支持。对于需要撤并的学校，各乡镇（开发区）及所属相关行政村（社区）要深入宣传动员，耐心细致地做好群众思想工作，营造良好的工作氛围。

（三）多方筹资，加大投入。一是县政府全额安排县级配套资金。二是做好城镇“三税”及教育附加费的征、管、用工作，足额用于教育，重点用于学校布局调整。三是积极争取上级专项资金支持。四是盘活撤并学校资产，采取融资等方式，多渠道筹措资金，努力增加教育资金投放，改善薄弱学校办学条件，加快推进学校标准化建设。

（四）强化管理，突出重点。一要加强资产管理，确保教育资产不流失。县直有关部门要做好撤并学校的资产登记、清理、审计和评估工作，按照规定程序，进行资产置换、有偿转让或拍卖等，盘活教育资产，任何单位和个人不得私自处置，对于违反规定的单位和个人，将从严查处，依法追究责任。二要加强教育引导，合理分流教师和学生。撤并学校的教师原则上通过竞争上岗等方式调剂到并入学校，其余教师分流到师资紧缺学校，学生就近入学。三要加快新建学校建设步伐，做好学校扩建工作。要合理安排项目资金，优先保障乡镇中心学校、寄宿制学校、保留学校建设，保证教育教学工作正常开展。

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