泗县公管局关于企业家、行业协会参与涉企政策制定

第一条  为提高涉企政策制定的科学性、规范性和适用性，营造稳定透明、可预期的政策环境，根据国家发展改革委《关于建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施意见》（发改体改〔2019〕1494号）精神，制定本办法。

第二条  本办法所称涉企政策，是指行业发展规划、行业发展和改革政策、行业标准和规范；市场准入、环境保护、安全生产、招标投标、政府采购等对企业切身利益或者权利义务有重大影响、影响企业生产经营的专项政策。

第三条  涉企政策起草部门可依托上级部门、企业联合会和行业协会等机构，科学合理选取参与涉企政策制定的企业家代表，并通过适当形式、在一定范围内充分听取企业家的意见建议。

第四条  政策起草部门在征求企业家意见前，具备条件的，应向企业家提供政策初稿和起草说明。（起草说明包括：政策起草依据、适用对象和标准、政策兑现程序、上级相关政策要求、新旧政策差异等内容。）

第五条  政策起草部门负责涉企政策的政策公平性审查、政策实施后评估等相关工作。在完成涉企政策初稿和起草说明后，应当及时征求与政策关联性强的有关企业家、行业协会和商会的意见。
    第六条  政策起草部门应深入调查研究，精准掌握企业政策需求，通过座谈会、实地走访、问卷调查、书面发函、主动上门、个别访谈、大数据分析等方式，广泛听取企业家和有关方面的意见建议，根据企业的痛点难点有针对性地研究制定政策措施。
    第七条  对关系企业切身利益、专业性较强的涉企专项政策，可吸收相关领域专家、企业家代表等共同参与起草。涉企政策出台前，适宜公开征求意见的，起草部门应同步通过本级政府和本部门门户网站公开征求意见，开通互动交流和信息反馈渠道，方便企业家和社会公众咨询政策、反映问题、提出建议、表达诉求、监督举报。
    第八条  涉企政策草案公开征求意见后，修改完善形成涉企政策送审稿和起草说明，按规定程序报县委、县政府审议。
    第九条  涉企政策公布实施后，实施部门应当及时开展政策宣传和政策解读。实施单位可以通过政府购买服务方式，委托相关行业协会、商会开展涉企政策宣传、解读等工作。
    第十条  涉企政策实施满一年后，实施单位应当对涉企政策执行情况组织评估，并形成评估报告。实施单位可以委托行业协会、商会或其他独立的第三方机构开展涉企政策评估工作。
　　第十一条  本制度自发布之日起施行。

泗县公共资源交易管理局

2020年12月15日