【文字解读】营商办公室关于《打造“营商环境最优县”的实施方案》通知

一、起草背景

2021年确立为泗县优化营商环境提升年，为全面贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，进一步深化“放管服”改革，着力提升政务服务能力和水平，打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦市场主体和群众办事创业的痛点难点堵点，全力打造“六个一流”，力争实现“全市争第一、全省争上游、全面促振兴”目标。实现优化营商环境工作的新突破和新跨越，起草了《关于打造“营商环境最优县”的实施方案》的通知。

二、起草依据

根据《中共泗县县委 泗县人民政府关于进一步优化营商环境的实施意见》（泗发[2020]8号），认真研究省、市及周边县区优化营商环境实施方案，结合我县实际，着重提升全县优化环境工作氛围，实现优化营商环境工作新突破。

三、起草过程

营商办拟定完成《关于打造“营商环境最优县”的实施方案》的通知的初稿，经县优化营商环境领导小组办公室集体讨论和征求部分单位意见，根据讨论结果和相关部门提出的意见建议，增加和调整部分款项和细则，报请县分管领导审阅，按提出的意见进行了修改完善,提请政府常务会、县委常委会审议通过。

四、主要内容

（一）、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，围绕落实“十四五”规划开好局、起好步这条主线，坚持创新引领开放崛起，聚焦重点领域和薄弱环节，看齐国内一流，比肩长三角最优，坚持问题导向、目标导向、效果导向，着力打造“小四最”政务服务新环境，全力构建“大四最”营商环境新格局，助推泗县经济高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

（二）、主要任务

《关于打造“营商环境最优县”的实施方案》围绕全力打造一流的政务服务环境、园区发展环境、要素保障环境、交通物流环境、城市宜居环境、平安法治环境，当前，我县经济已转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。经济高质量发展的根本出路在于从主要依靠要素投入向依靠创新驱动转变，经济发展更多地依靠人力资本质量和技术进步。通过打造国际一流营商环境，吸引各类高端资源要素集聚和配置，实现从成本优势向以人才、资本、技术、服务、品牌为核心的综合竞争优势转变，是推动高质量发展、促进新旧动能转换的必然选择。

五、意义

1、优化营商环境，这是针对我县经济社会面临的发展瓶颈精准发力。

2、优化营商环境，就是解放生产力，就是提高综合竞争力，这是一个地方也是一个国家发展的重要软实力。

3、优化营商环境，也是净化社会风气，打造法治社会的要求。

优化营商环境是一个系统工程，既要改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破，更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。积极对标国际最高标准，学习借鉴先进地区经验，努力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。