泗县五措并举帮助提升基层卫生院医疗服务水平

一是重点帮扶，建强基层特色专科。县人民医院重点扶持乡镇卫生院的特色专科建设，县中医院重点扶持乡镇卫生院的中医特色专科建设及村卫生室中医药适宜技术的推广应用。 

二是专家下沉，培养基层乡土人才。大力实施“百千万”工程，向每个乡镇卫生院派驻1名业务院长、2-3名学科专家，对乡镇卫生院开展坐诊、查房、手术、业务培训等，工作与原单位脱钩至少1年。派驻人员每月享受生活补助、岗位奖补，对表现突出的优先给予提拔使用和职称评聘；采取“推磨式进修”等方式推进“万医轮训”，共培训乡村医生120人。

三是绩效激励，鼓足基层医生干劲。落实“两个允许”，县财政对基层医疗卫生机构按照公益一类予以保障，收入分配按照公益二类管理和运行，乡镇卫生院医疗服务收入扣除运行成本后的60-80％用于人员绩效奖励，2020年度乡级医院在职职工人均年收入达8.87万元（基本工资4.95万元、绩效奖金3.92万元），2021年上半年绩效工资人均2.02万元，绩效工资不断增长，有效解决基层动力不足、活力不够等问题。

四是健全机制，打通人才上流通道。县卫健委联合县人社局，通过公开选调将业务强的乡级人才选调到上级牵头单位，2020年以来共选调19名医疗卫生人才，激发了乡级人员工作积极性。基层医疗卫生机构诊疗人次占比逐步增长，2020年底达到73.8%。

五是加强指导，提升基层服务质量。县卫健委以“优质服务基层行”活动为抓手，在刘圩镇中心卫生院组织召开了2021年优质服务基层行工作现场会，邀请市专家到会指导。通过活动开展，各基层医疗机构不断完善医院功能任务、科室设置、设备配备、医疗服务、检验检查、护理服务、医疗质量安全管理等，使基层“干有目标、建有标准”。全县已有3家卫生院通过国家“优质服务基层行”推荐标准。（刘国鸿）