泗县人民政府关于2023年重点工作任务及责任分解的通知
各镇人民政府,县经济开发区(泗涂产业园)管委会,县政府各部门、各直属单位:
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。为贯彻落实中央及省、市、县委部署要求,抓好今年的政府重点工作,根据县十八届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》,县政府初步确定了11个方面133项重点工作,由县政府主要负责同志负总责,同时明确各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同责任单位。县政府将把重点工作纳入年度目标管理绩效考核,跟踪督查调度,强化推进落实。各级各部门要按照任务清单,认真履职尽责,密切协调配合,全力以赴推动《政府工作报告》提出的各项发展举措落地见效。
一、全年经济社会发展主要预期目标
1.地区生产总值增长:考核目标8%、确保目标8.5%、力争目标9%。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
2.一般公共预算收入增长:考核目标8%、确保目标8.5%、力争目标9%。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县财政局(地方金融监管局)
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县税务局、县人行,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
3.规上工业增加值增长:考核目标10%、确保目标 11%、力争目标12%。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:县经信局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县科技局、县投促中心等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
4.固定资产投资增长:考核目标12%、确保目标13%、 力争目标15%。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)
协同责任单位:县投促中心、县经信局、县住建局、县农业农村局、县财政局(地方金融监管局)、县自然资源和规划局(林业局)、县生态环境分局、县交运局、县水利局、县房管中心等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
5.社会消费品零售总额增长:考核目标9%、确保目标10%、力争目标11%。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:县商务局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县经信局、县农业农村局、县财政局(地方金融监管局)、县人社局、县文旅局、县市场监管局、县税务局等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
6.城镇常住居民人均可支配收入增长:考核目标8.5%、确保目标9%、力争目标10%。
牵头负责领导:王 岩、刘培培
牵头责任单位:县人社局、国家统计局泗县调查队
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县经信局、县住建局、县农业农村局、县财政局(地方金融监管局)、县商务局、县市场监管局、县税务局、县公安局等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
7.农村常住居民人均可支配收入增长:考核目标10%、确保目标11%、力争目标12%。
牵头负责领导:王 岩、仝昆鹏
牵头责任单位:国家统计局泗县调查队、县农业农村局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县经信局、县住建局、县财政局(地方金融监管局)、县人社局、县商务局、县市场监管局、县税务局、县乡村振兴局、县畜牧中心、县农机中心等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
8.生态环境持续改善,节能减排完成年度目标任务。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县生态环境分局
协同责任单位:县生态环境保护委员会成员单位、县节能减排及应对气候变化工作领导小组
二、持之以恒抓好实体经济,在培育集群上持续用力,构建现代化产业体系
(一)提升产业竞争力
9.聚焦更高层次的上下游链主企业,打造具有鲜明标识的新能源汽车零部件产业基地;加快光电产业园建设,推动中泓光电、爱谱华顿等光电企业集聚发展;抓住新能源产业发展“风口期”,推进泉为绿能异质结光伏电池片及组件、视扬新能源等企业高质量发展,聚力打造新能源产业集群。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:开发区(泗涂产业园)、县经信局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县商务局、县市场监管局、县数据资源管理局(政务服务管理局)、县住建局、县投促中心、县科技局、县自然资源和规划局(林业局)、县人社局、县生态环境分局等,各镇、各街道
10.狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大,扶持现有重点企业扩能增产、提档升级,鼓励中恒电喷、高坚机械等企业开展“四化”改造。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:县经信局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县科技局、县投促中心等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
11.扩大制造业投资,加快高本智能悬架、云欣汽车配件等项目建设,制造业投资占全部投资比重超30%。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县经信局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县科技局、县投促中心,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
12.力争新增规上工业企业25家以上,省级“专精特新”企业5家以上,战略性新兴企业6家以上,重点工业技改项目30项以上。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:县经信局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县科技局、县税务局、县市场监管局、县投促中心等,县城投集团、县工投集团、县乡投集团,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
(二)增强园区承载力
13.坚持把开发区作为“主战场”,创新开发区管理体制、投入机制和要素保障机制,完善园区供电、供热等基础设施,全面提升产业配套和公共服务水平。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:开发区(泗涂产业园)
协同责任单位:县财政局(地方金融监管局)、县经信局、县住建局、县城管局、县自然资源和规划局(林业局)、县数据资源管理局(政务服务管理局)、县生态环境分局、县交运局、县供电公司等,各镇、各街道
14.开发区新开工、新投产工业项目分别不少于40个、30个,建设标准化厂房30万平方米。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:开发区(泗涂产业园)、工投集团
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县投促中心等,各镇、各街道
15.深化“标准地”改革和“亩均效益”评价,亩均税收、亩均投资分别达到10万元、150万元。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:县经信局、县自然资源和规划局(林业局)
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县商务局、县投促中心、县科技局、县市场监管局、县税务局、县数据资源局(政务服务局)、县生态环境分局等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
(三)强化要素支撑力
16.抓好资金保障,全面落实减税降费、助企纾困政策,实现各项贷款余额增长15%,新增“4321”政银担贷款10亿元,中小微企业贷款增速高于平均贷款增速。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县财政局(地方金融监管局)、县税务局
协同责任单位:县人社局、县经信局、县商务局、县发改委(粮食和物资储备局)、县审计局、县市场监管局、县担保公司等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
17.抓好用地保障,加强土地资源清理整合,报批土地850亩以上;开展闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”,盘活闲置和低效用地200亩以上。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县自然资源和规划局(林业局)
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县经信局、县法院等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
18.抓好用工保障,坚持外引内招、定向培养并举,力争引进各类人才1500人以上。
牵头负责领导:刘培培
牵头责任单位:县人社局
协同责任单位:县委组织部、县财政局(地方金融监管局)、县教体局、县卫健委、县退役军人事务管理局、县乡村振兴局、县科技局、县农业农村局、团县委等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
三、一招不让提速项目投资,在“双招双引”上持续用力,增强经济发展动能
(一)打赢项目建设“攻坚战”
19.实施项目建设攻坚行动,“吃干榨尽”各类政策。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
20.聚焦城市功能品质提升、三产融合等领域谋划项目,深化完善在库项目,递补扩充新增项目,全年谋划实施重点项目126个,总投资920亿元,年度计划投资107亿元。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
21.有序推进东部高铁片区、西部通用机场航空产业园、南部经济开发区、北部徐洪河港口智慧产业园、中部长三角绿色食品产业园5大片区建设,大力推进10个重点项目建设。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、开发区(泗涂产业园)
协同责任单位:县财政局(地方金融监管局)、县经信局、县住建局、县城管局、县自然资源和规划局(林业局)、县农业农村局、县乡村振兴局、县畜牧中心、县农机中心、县生态环境分局等,县城投集团、县工投集团、县乡投集团,各街道、有关镇
(二)打好双招双引“组合拳”
22.坚持顶格推进,落实重点产业“双招双引”链长制,瞄准产业链头部企业、上市公司、“500强”、专精特新企业,开展定向招商、以商招商、基金招商。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:县投促中心
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
23.加强驻点招商,紧盯杭州、台州、合肥等地区,选优配强招商小分队,积极开展各类招商活动,力争引进亿元以上项目50个,其中10亿元以上5个、50亿元以上2个,在百亿元项目上实现新突破,实际到位内资增长50%以上,实际利用省外资金增速高于全市平均水平。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:县投促中心
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
24.深入推进人才提质行动,推动高校院所在泗设立院士工作站、博士工作站、新型研发中心和派驻人才科创团队。
牵头负责领导:刘培培
牵头责任单位:县委组织部、县人社局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县教体局、县乡村振兴局、县科技局、县农业农村局等
(三)打造营商环境“升级版”
25.进一步深化“放管服”改革,继续压减证照办理、工程建设、项目审批等时间,清理规范涉企收费,降低制度性交易成本。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县营商办
协同责任单位:县优化营商环境工作领导小组成员单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
26.持续深化“互联网+政务服务”,打造“当自己人、办自己事、泗事速办”品牌,深入推进“一网全程办、一门集成办、一窗异地办、一事一次办”改革,实现更多政务服务事项就近能办、同城通办、异地可办。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县数据资源管理局(政务服务管理局)、县营商办
协同责任单位:县优化营商环境工作领导小组成员单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
27.深入开展营商环境对标沪苏浙专项行动,常态化开展企业家接待日活动,竭尽全力为企业解决问题,构建“亲”“清”政商关系。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县营商办
协同责任单位:县优化营商环境工作领导小组成员单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
四、全力以赴推进乡村振兴,在强农富民上持续用力,汇聚“三农”工作合力
(一)促进农业高质高效
28.扛稳扛牢保障粮食和重要农产品稳定安全供给的重大责任,坚决遏制耕地“非农化”,严格管控“非粮化”,粮食种植面积稳定在350万亩以上,总产量35亿斤以上。
牵头负责领导:王岩、武 洲、仝昆鹏
牵头责任单位:县农业农村局、县发改委(粮食和物资储备局)、县自然资源和规划局(林业局)
协同责任单位:县委农村工作领导小组成员单位,各镇、各街道
29.新建、提升改造高标准农田7万亩,加快土地流转,适度规模经营面积达120万亩以上,农业生产“大托管”服务面积达60万亩以上。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县农业农村局
协同责任单位:县委农村工作领导小组成员单位,各镇、各街道
30.建设优质专用小麦生产基地50万亩,小麦种植主导品种5个以内。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县农业农村局
协同责任单位:县委农村工作领导小组成员单位,各镇、各街道
31.坚持科技强农、机械强农,农作物耕种收综合机械化率达90%以上,农机作业托管服务面积达40万亩以上。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县农机中心
协同责任单位:县委农村工作领导小组成员单位,各镇、各街道
32.瞄准“2+5”产业发展定位,做好“土特产”文章,重点打造山芋、金丝绞瓜“2”条全产业链,推进草莓、果蔬、食用菌、稻虾共养、种苗组培与繁育“5”大产业发展,特色农业生产总面积达到26万亩,总产值增长7%以上。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县农业农村局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县商务局、县经信局、县市场监管局、县自然资源和规划局(林业局)、县投促中心等,各镇、各街道
33.加快建设长三角绿色食品产业园、大路口山芋加工产业园,建成预制菜生产加工基地、食用菌科技示范园、智慧农业示范园,引进企业16家以上,农产品加工产值达到150亿元。
牵头负责领导:王跃明、仝昆鹏
牵头责任单位:开发区(泗涂产业园)、县农业农村局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县乡村振兴局、县财政局(地方金融监管局)、县商务局、县经信局、县市场监管局、县自然资源和规划局(林业局)、县投促中心、县乡投集团等,各镇、各街道
(二)促进农村宜居宜业
34.持续推进乡村建设行动,有序推进美丽乡村省级中心村建设,完善水电路网等农村基础设施。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县美丽办
协同责任单位:县美丽乡村建设工作领导小组成员单位,有关镇、街道
35.完成城乡供水一体化工程一期,衔接推进二期工程。
牵头负责领导:武 洲、仝昆鹏
牵头责任单位:县重点工程管理中心、县水利局
协同责任单位:县住建局、县城管局、县自然资源和规划局(林业局)、县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县农业农村局、县城投集团等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
36.完成农村公路养护工程210公里。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县交运局
协同责任单位:县财政局(地方金融监管局)、县发改委(粮食和物资储备局)、县自然资源和规划局(林业局)等,有关镇、街道
37.实施城乡建设用地增减挂钩项目1500亩,抓好4个村全域土地综合整治试点工作。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县自然资源和规划局(林业局)
协同责任单位:县农业农村局、县水利局、县发改委(粮食和物资储备局)、县生态环境分局、县财政局(地方金融监管局)等,各有关镇、街道
38.实施农村高素质农民培育行动,培育新型职业农民、农民工6500人以上。
牵头负责领导:刘培培
牵头责任单位:县人社局
协同责任单位:县就业工作领导小组成员单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
39.实施农村人居环境整治提升行动,改造农村户用厕所7500户,农村生活垃圾无害化处理率稳定在85%以上。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县农环办
协同责任单位:县农村人居环境整治工作领导小组成员单位,各镇、各街道
(三)促进农民富裕富足
40.巩固拓展脱贫攻坚成果,守牢不发生规模性返贫的底线。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县乡村振兴局
协同责任单位:县乡村振兴工作领导小组成员单位
41.农村常住居民人均可支配收入增幅高于省市平均水平,农村与城镇居民收入差距进一步缩小。
牵头负责领导:王 岩、仝昆鹏
牵头责任单位:县农业农村局、国家统计局泗县调查队
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县经信局、县住建局、县财政局(地方金融监管局)、县商务局、县市场监管局、县税务局、县乡村振兴局,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
42.实施新型经营主体培育行动,培育省市级农业产业化龙头企业13家、农业产业化联合体2家,新增家庭农场、农民专业合作社各300家。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县农业农村局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县畜牧中心、县农机中心、县自然资源和规划局(林业局)、县市场监管局、县商务局、县供销社等,各镇、各街道
43.村级“三变”改革实现全覆盖,村集体经营性收入50万元、100万元以上的村占比分别达35%、10%以上。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县委组织部、县农业农村局
协同责任单位:县委农村工作领导小组成员单位、县村级集体经济发展工作领导小组成员单位,各镇、各街道
44.拓展新时代文明实践中心(所、站)作用,广泛开展移风易俗活动,积极培育文明乡风、淳朴民风、良好家风。
牵头负责领导:刘培培
牵头责任单位:县委宣传部
协同责任单位:县市场监管局、县教体局、县文旅局、县融媒体中心(广播电视台)等,各镇、各街道
五、坚定不移突出业态培育,在扩大内需上持续用力,推动“三产”融合发展
(一)做强生产性服务业
45.加快发展现代物流产业,开工建设智慧电商物流产业园,打造皖北、苏北重要的物流节点。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)
协同责任单位:县财政局(地方金融监管局)、县交运局、县市场监管局、县商务局、县经信局、县投促中心等,有关镇、有关街道、开发区(泗涂产业园)
46.健全完善城乡物流网,构建农产品进城、消费品入村双向流通渠道。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:县商务局
协同责任单位:县农业农村局、县财政局(地方金融监管局)、县市场监管局、县交运局等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
47.大力发展电子商务,重点拓展农产品网上销售渠道,农产品网销额达5亿元。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:县商务局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县科技局、县数据资源管理局(政务服务管理局)、县农业农村局、县财政局(地方金融监管局)、县市场监管局等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
(二)做优生活性服务业
48.加快建设“15分钟便民生活圈”,推动老城区文庙商城、中城街等商业圈提档升级,促进北部新城环中央公园商业带、运河特色街区繁荣发展。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:县商务局
协同责任单位:县住建局、县自然资源和规划局(林业局)、县财政局(地方金融监管局)、县市场监管局、县文旅局等,各街道、泗城镇
49.支持批零住餐业发展,新增限上批零住餐企业20家,社会消费品零售总额达160亿元以上。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:县商务局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县经信局、县农业农村局、县财政局(地方金融监管局)、县人社局、县文旅局、县市场监管局、县税务局等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
50.继续实施好10项暖民心行动,加快新建、改造养老服务配套设施和小区幼儿园,发展医养康养服务和普惠托育服务,促进家政服务业更高水平发展。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县暖心办
协同责任单位:县城管局、县教体局、县民政局、县商务局、县卫健委、县人社局等,各镇、各街道
(三)做精文化旅游业
51.做好石龙湖国家湿地公园保护及生态旅游开发,加快建设大运河国家文化公园、蟠龙山文旅项目。
牵头负责领导:武 洲、刘培培、仝昆鹏
牵头责任单位:县石龙湖管理服务中心、县文旅局、县乡投集团
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县自然资源和规划局(林业局)、县生态环境分局、县水利局、石龙湖管理中心、县财政局(地方金融监管局)等,县城投集团、县工投集团,有关镇、街道
52.推动乡村旅游发展,开发一批精品旅游线路,打造区域性生态旅游精品目的地,促进农旅深度融合。
牵头负责领导:刘培培
牵头责任单位:县文旅局
协同责任单位:县农业农村局、县发改委(粮食和物资储备局)、县自然资源和规划局(林业局)、县生态环境分局、县财政局(地方金融监管局)等,县城投集团、县工投集团、县乡投集团,有关镇、街道
53.注重发掘泗县历史文化底蕴,唱好泗州戏,唱响拉魂腔。
牵头负责领导:刘培培
牵头责任单位:县文旅局
协同责任单位:县委宣传部、县财政局(地方金融监管局)等,各镇、各街道
54.发挥图书馆、文化馆、博物馆和镇文化站主阵地作用,全面提升公共文化服务质量。
牵头负责领导:刘培培
牵头责任单位:县文旅局
协同责任单位:各镇、各街道
六、锲而不舍抓好集成改革,在激发活力上持续用力,积蓄跨越发展动能
(一)深化改革增动力
55.全面实施零基预算改革,落实预算绩效管理。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县财政局(地方金融监管局)
协同责任单位:县纪委监委,县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
56.持续深化国资国企改革,做强做优做大县属平台公司。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县财政局(地方金融监管局)
协同责任单位:县国有企业改革领导小组成员单位
57.扎实做好企业上市培育,力争新三板挂牌企业1家、省区域性股权交易市场挂牌企业20家。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县财政局(地方金融监管局)
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县经信局、县科技局、县市场监管局、县人行、县担保公司等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
58.深入推进农村宅基地制度改革,盘活闲置宅基地1000亩以上,“小田变大田”总面积达到50万亩以上。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县委农办、县农业农村局
协同责任单位:县委农村工作领导小组成员单位
59.加快推进供销合作社综合改革。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县供销社
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县农业农村局、县乡村振兴局,各镇、各街道
60.助力国防动员体制改革落地。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县发改委(国动办)
协同责任单位:县国防动员委员会成员单位
61.统筹实施文化体制、社会事业、社会治理等领域改革。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县委深改办
协同责任单位:县委全面深化改革领导小组成员单位
(二)创新发展添活力
62.深入实施创新驱动发展战略,开展高新技术企业三年倍增行动、全社会研发投入强度提升行动,完善科技创新服务体系,谋划设立战新和高新技术产业发展专项资金。
牵头负责领导:王 岩、王跃明
牵头责任单位:县科技局、县发改委(粮食和物资储备局)
协同责任单位:县经信局、县人社局、县财政局(地方金融监管局)、县税务局、县市场监管局等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
63.新增高新技术企业7家、培育入库科技型中小企业70家。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:县科技局
协同责任单位:县经信局、县财政局(地方金融监管局)、县税务局、县投促中心等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
64.发挥企业创新主体地位,支持企业与高校院所开展产学研合作。
牵头负责领导:王跃明、刘培培
牵头责任单位:县科技局、县经信局、县教体局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县人社局、县市场监管局、县投促中心等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
(三)扩大开放借外力
65.深化与杭州市滨江区结对合作帮扶,深入推进滨江泗县合作共建产业园区建设,创建离岸孵化器、科创“飞地”等平台,推动科技成果转化。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县科技局
协同责任单位:县对接推进滨江区结对合作帮扶工作领导小组成员单位
66.高标准打造皖北承接产业转移集聚示范区,积极承接长三角地区高端产业外溢。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、开发区(泗涂产业园)
协同责任单位:县财政局(地方金融监管局)、县经信局、县农业农村局、县投促中心、县商务局、县自然资源和规划局(林业局)等,各镇、各街道
67.会同专业化基金管理机构、社会资本等在泗设立产业引导基金,助力创新创业、承接产业转移和产业转型升级发展。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县财政局(地方金融监管局)
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,县城投集团、县工投集团、县乡投集团,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
七、坚持不懈推进城市更新,在精致精细上持续用力,提升城市内涵品质
(一)着力打造宜居城市
68.加快完善公共服务设施,提级扩能整合优化老城区,高品质打造北部新城区。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县住建局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县城管局、县自然资源和规划局(林业局)、县财政局(地方金融监管局)等,县城投集团、县工投集团、县乡投集团,各街道、泗城镇、开发区(泗涂产业园)
69.完成一环路内部分危旧房屋、三中南等地块20万平方米征迁工作。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县房屋征收中心
协同责任单位:县征迁工作领导小组成员单位,各镇、各街道
70.加快推进赵位新城、雪枫家园等20个安置小区建设,竣工安置房10366套,安置10219户。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县住建局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县房屋征收中心、县自然资源和规划局(林业局)、县财政局(地方金融监管局)、县应急管理局、县城管局、县房管中心、县供电公司等,县城投集团、县工投集团、县乡投集团,有关街道、泗城镇
71.实施翠园、农机新村宿舍楼、泗城三小宿舍楼等3个片区城镇老旧小区改造。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县住建局
协同责任单位:县房管中心、县城管局、县教体局、县市场监管局、县自然资源和规划局(林业局)、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等,泗城镇、有关街道
72.中水处理厂、集中供热等项目投入使用。
牵头负责领导:王 岩、武 洲
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县城管局
协同责任单位:县住建局、县自然资源和规划局(林业局)、县生态环境分局、县交运局等,有关街道、屏山镇
73.改造提升丹凤路南段等8条道路,实施桃源路东段等7条道路“白改黑”工程,进一步完善城区交通路网。
牵头负责领导:王跃明
牵头责任单位:开发区(泗涂产业园)
协同责任单位:县住建局、县自然资源和规划局(林业局)、县财政局(地方金融监管局)、县城管局、县交运局等,泗水街道、运河街道
(二)着力提升城市品质
74.扎实开展全国文明城市、国家卫生城市等创建活动,力争全国文明城市首创首成。
牵头负责领导:王 岩、李 杰、武 洲、刘培培、仝昆鹏
牵头责任单位:县委宣传部、县卫健委
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道
75.深入实施城市更新行动,启动城区地下管廊、道路桥梁等市政设施综合改造。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县住建局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县自然资源和规划局(林业局)、县房屋征收中心、县应急管理局、县城管局、县房管中心、县供电公司等,县城投集团、县工投集团、县乡投集团,各街道、泗城镇、开发区(泗涂产业园)
76.实施城市排水防涝设施项目,新建提升泵站2座。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县住建局、县城管局
协同责任单位:县自然资源和规划局(林业局)、县生态环境分局、县发改委(粮食和物资储备局)、县应急管理局、县水利局等,各街道、泗城镇
77.启动城市生命线安全工程,实施城区河道治理。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县水利局
协同责任单位:县住建局、县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县生态环境分局、县自然资源和规划局(林业局)、县城管局等,各街道、泗城镇
78.加快推进天然气连通固镇—灵璧—泗县支线项目。
牵头负责领导:王 岩、武 洲
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县住建局、县城管局
协同责任单位:县财政局(地方金融监管局)、县自然资源和规划局(林业局)、县生态环境分局等,县城投集团、县工投集团、县乡投集团,有关镇、有关街道
(三)着力抓好精细管理
79.加快推进数字城市建设,实施智慧停车项目,打造精品示范道路、示范街区。
牵头负责领导:王 岩、武 洲
牵头责任单位:县住建局、县数据资源管理局(政务服务管理局)
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县自然资源和规划局(林业局)、县城管局、县公安局、县交运局、县市场监管局、县商务局、县生态环境分局等,县城投集团、县工投集团、县乡投集团,泗城镇、各街道
80.新增停车泊位7000个、充电桩1400个,有效缓解“停车难”“充电难”问题。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县城管局
协同责任单位:县住建局、县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县自然资源和规划局(林业局)、县生态环境分局、县应急管理局、县房管中心、县供电公司等,县城投集团、县工投集团、县投集团,各镇、各街道
81.打造3个“席地而坐”城市会客厅。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县城管局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县自然资源和规划局(林业局)、县住建局等,各街道、泗城镇
82.积极探索党建引领物业管理创新,推动物业管理融入基层社会治理,全面提升小区管理水平。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县委组织部、县房管中心
协同责任单位:县住建局、县城管局、县自然资源和规划局(林业局)、县生态环境分局、县信访局等,有关镇、各街道
八、久久为功加强生态环保,在标本兼治上持续用力,走好绿色发展之路
(一)高标准“减污”
83.打造大气、水、土壤污染防治升级版。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县生态环境分局
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
84.持续开展散乱污企业、挥发性有机物等大气污染治理工作,确保PM2.5等指标持续下降,全年空气质量优良天数占比稳步提高。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县生态环境分局
协同责任单位:县大气污染防治联席会议领导小组成员单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
85.加强河湖岸线保护和水生态修复,确保饮用水水源地水质和国省考断面水质达标,水环境质量全面提升。
牵头负责领导:王 岩、仝昆鹏
牵头责任单位:县生态环境分局、县水利局
协同责任单位:县水污染防治工作领导小组成员单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
86.加强农业面源污染治理和固体废物管控,不断改善土壤环境质量。
牵头负责领导:王 岩、仝昆鹏
牵头责任单位:县生态环境分局、县农业农村局
协同责任单位:县经信局、县住建局、县水利局、县畜牧中心、县交运局、县卫健委、县公安局、县农环办、县美丽办等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
87.加强城镇雨污分流和配套管网建设,完成6个镇政府驻地污水处理厂提标改造。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县住建局
协同责任单位:县自然资源和规划局(林业局)、县生态环境分局、县发改委(粮食和物资储备局)、县应急管理局、县水利局、县经信局、县房管中心等,有关镇
88.认真做好中央和省生态环保督察交办问题及市、县检查发现问题整改,确保突出生态环境问题见底清零不反弹。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县生态环境分局
协同责任单位:县政府有关部门,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
(二)高水平“扩绿”
89.严守生态保护红线。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县生态环境分局
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
90.推深做实“河(湖)长制”,加强跨界水体联防联控。
牵头负责领导:王 岩、仝昆鹏
牵头责任单位:县河(湖)长办
协同责任单位:县水污染防治工作领导小组成员单位,各镇、各街道
91.全面落实“林长制”,大力实施林业增绿增效行动,新增造林700亩,打造潼河、唐河等生态走廊。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县林长办
协同责任单位:县生态环境分局、县自然资源和规划局(林业局)、县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县农业农村局、县住建局等,各镇、各街道
92.统筹抓好国家森林城市、国家园林城市创建,创建省级森林村庄2个,森林覆盖率达到27.9%,建成区绿地率达到37%。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县自然资源和规划局(林业局)、县城管局
协同责任单位:县住建局、县农业农村局、县水利局、县财政局(地方金融监管局)、县交运局等,各镇、各街道
(三)高质量“降碳”
93.严格落实能源消耗总量和强度“双控”,推进资源再生利用,农作物秸秆综合利用率、畜禽废弃物资源化利用率分别达到98%、99%以上。
牵头负责领导:王 岩、仝昆鹏
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县农业农村局、县畜牧中心
协同责任单位:县节能减排及应对气候变化工作领导小组成员单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
94.坚决淘汰落后产能,严控新上“两高”项目,支持传统企业更新工艺、技术和装备,实现节能减排。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县生态环境分局
协同责任单位:县节能减排及应对气候变化工作领导小组成员单位
95.大力倡导绿色消费、绿色出行,推进生活垃圾分类和减量化、资源化,让绿色生活方式更加深入人心。
牵头负责领导:王 岩、武 洲
牵头责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县生态环境分局、县城管局
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道
九、用心用情办好暖心实事,在改善民生上持续用力,提升人民生活品质
(一)发展普惠性民生
96.全面落实“双减”政策,统筹推进义务教育优质均衡发展。
牵头负责领导:刘培培
牵头责任单位:县教体局
协同责任单位:县“双减”工作领导小组成员单位,各镇、各街道
97.新建改扩建幼儿园5所,扩建泗城中心校,迁建墩集中心校。
牵头负责领导:刘培培
牵头责任单位:县教体局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县自然资源和规划局(林业局)、县财政局(地方金融监管局)、县住建局等,有关镇、有关街道
98.坚持高中阶段学校多样化发展。
牵头负责领导:刘培培
牵头责任单位:县教体局
协同责任单位:县财政局(地方金融监管局)、县人社局、县住建局等,各镇、各街道
99.推进职业教育一体化高质量发展,加快职业技术学院建设。
牵头负责领导:刘培培
牵头责任单位:县教体局、县人社局
协同责任单位:县财政局(地方金融监管局)等,各镇、各街道
100. 实施健康泗县行动,支持县人民医院创建三级甲等综合医院、县中医院创建三级甲等中医院、县妇幼保健院创建二级甲等妇幼保健院,推进县人民医院肿瘤专科医院、城区养老护理中心等项目建设。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县卫健委
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县自然资源和规划局(林业局)、县财政局(地方金融监管局)、县医保局、县人社局等,各镇、各街道
101. 推深做实城市医联体、县域医共体建设,让群众在家门口享受更加优质的健康服务。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县卫健委
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县医保局、县人社局、县委编办等,各镇、各街道
(二)改善基础性民生
102.落实落细就业优先政策,扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业工作。实施“创业江淮”行动,开展创业和技能培训8600人次,新增城镇就业6000人。
牵头负责领导:刘培培
牵头责任单位:县人社局
协同责任单位:县就业工作领导小组成员单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
103.加大保交楼力度,探索建立稳定房地产市场长效机制,妥善解决房地产领域历史遗留问题。
牵头负责领导:武 洲
牵头责任单位:县房管中心
协同责任单位:县自然资源和规划局(林业局)、县住建局、县公安局、县法院、县司法局、县财政局(地方金融监管局)、县税务局、县信访局等,各镇、各街道
104.完善三孩生育配套支持措施,强化“一老一小”服务保障。
牵头负责领导:刘培培、仝昆鹏
牵头责任单位:县卫健委、县民政局、县教体局
协同责任单位:县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县人社局、县医保局、县妇联、团县委等,各镇、各街道
(三)保障兜底性民生
105.健全多层次社会保障体系,深入开展“全民参保”行动,完善基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。
牵头负责领导:刘培培、仝昆鹏
牵头责任单位:县人社局、县医保局、县税务局
协同责任单位:县财政局(地方金融监管局)、县乡村振兴局、县卫健委、县教体局、县红十字会、团县委、县残联、县妇联、县关工委等,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
106.构建城乡社会救助体系,完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助等制度,统筹做好社会福利、慈善事业、留守妇女儿童老人关爱等工作,促进残疾人事业全面发展。
牵头负责领导:刘培培、仝昆鹏
牵头责任单位:县民政局、县妇联、县红十字会、县残联
协同责任单位:县财政局(地方金融监管局)、县医保局、县乡村振兴局、县人社局、县卫健委、县教体局、团县委、县关工委、县慈善基金会等,各镇、各街道
十、凝心聚力防范化解风险,在兜住底线上持续用力,维护大局和谐稳定
(一)科学精准防控疫情
107.坚持人民至上、生命至上,因时因势优化防控措施,持续提升疫情防控的科学性和精准性。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县疫情防控应急指挥部办公室、县卫健委
协同责任单位:县疫情防控应急指挥部成员单位,各镇、各街道
108.加强基层防疫能力建设,加快补齐医疗资源短板。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县疫情防控应急指挥部办公室、县卫健委
协同责任单位:县委组织部、县委编办、县发改委(粮食和物资储备局)、县财政局(地方金融监管局)、县医保局、县住建局、县自然资源和规划局(林业局)、县农业农村局等,各镇、各街道
109.突出抓好老年人和患基础性疾病群体防控,加强老年人疫苗接种,全力保障正常医疗服务和群众购药需求,着力保健康、防重症,最大程度保护人民生命安全和身体健康。
牵头负责领导:仝昆鹏
牵头责任单位:县疫情防控应急指挥部办公室、县卫健委
协同责任单位:县经信局、县财政局(地方金融监管局)、县医保局、县市场监管局、县民政局等,各镇、各街道
(二)有力有效防范风险
110.严格落实防范化解重大风险“1+9+N”方案,全面防控各领域重大风险。
牵头负责领导:王 岩、李 杰
牵头责任单位:县防范化解重大风险工作领导小组办公室
协同责任单位:县防范化解重大风险工作领导小组成员单位,各镇、各街道
111.加强政府债务管理,严控政府债务风险。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县财政局(地方金融监管局)
协同责任单位:县人社局、县医保局、县经信局、县商务局、县发改委(粮食和物资储备局)、县审计局、县市场监管局、县担保公司等,各镇、各街道
112.严厉打击非法集资活动,着力防范化解金融风险。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县财政局(地方金融监管局)
协同责任单位:县防范和处置非法集资领导小组成员单位
113.健全突发事件应急处置机制,进一步深化安全生产“铸安”行动,坚决遏制较大及以上事故发生,推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县安委办
协同责任单位:县安全生产委员会成员单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
114.完善消防安全基础设施。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县消防救援大队
协同责任单位:县消防安全委员会成员单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
115.强化食品药品安全监管,守护群众“舌尖上的安全”。
牵头负责领导:刘培培
牵头责任单位:县市场监管局
协同责任单位:县食品安全委员会成员单位,各镇、各街道
116.常态化机制化推进扫黑除恶斗争,深化“平安泗县”建设,严厉打击各类违法犯罪活动。
牵头负责领导:李 杰
牵头责任单位:县扫黑办、县公安局
协同责任单位:县扫黑除恶斗争领导小组成员单位,各镇、各街道
(三)抓好抓实基层治理
117.坚持和发展新时代“枫桥经验”,严格落实领导干部直接联系群众制度,完善社会矛盾多元化解机制,打造基层社会治理“泗县样板”。
牵头负责领导:李 杰
牵头责任单位:县信访局
协同责任单位:县信访工作联席会议成员单位,各镇、各街道
118.开展好第五次全国经济普查。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县统计局
协同责任单位:县第五次全国经济普查领导小组成员单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
119.加强国防教育和双拥优抚工作,健全退役军人工作体系和保障制度,巩固军政军民团结。
牵头负责领导:王 岩、李 杰
牵头责任单位:县发改委(国防动员办)、县退役军人事务局
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道
十一、全面加强政府自身建设
(一)坚持政治引领,全力打造忠诚政府
120.全面贯彻落实党的二十大精神,把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
牵头负责领导:王汝娜
牵头责任单位:县政府办
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
121.加强政府系统党的建设,严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,扎实抓好各类巡视巡察反馈问题整改,不折不扣推动上级决策部署和县委工作要求落地落细,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,安徽见行动,泗县见成效”。
牵头负责领导:王汝娜
牵头责任单位:县政府办
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
(二)强化依法行政,全力打造法治政府
122.深入学习贯彻习近平法治思想,坚持依法行政,严格执行重大行政决策程序规定。
牵头负责领导:李 杰
牵头责任单位:县司法局
协同责任单位:县全面推进依法行政工作领导小组成员单位,各镇、各街道
123.依法接受县人大及其常委会法律监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,办好人大代表议案建议和政协委员提案。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县政府办
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道
124.扎实推进“八五”普法工作,推深做实法治政府建设率先突破三年行动,推动全县法治政府建设水平实现新突破。
牵头负责领导:李 杰
牵头责任单位:县司法局
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道
125.创优法治化营商环境,夯实经济高质量发展法治基石。
牵头负责领导:李 杰
牵头责任单位:县司法局
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
(三)狠抓工作落实,全力打造实干政府
126.始终把抓落实作为政府工作的生命线,对标学习沪苏浙,以开放创新改革的作风推动工作。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县政府办
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
127.提高改革攻坚能力,坚决根除“虚、躲、冷、粗、假”作风顽疾,做到该办的事坚决办、能办的事马上办、难办的事想法办。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县政府办
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
128.提高为民服务能力,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县政府办、县暖心办
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道
129.提高狠抓落实能力,以任务化、台账式管理推进重大工程、重点工作,持续提升管理的精度、推进的速度、落实的力度。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县政府办、县大督查办
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
(四)全面从严治党,全力打造廉洁政府
130.坚决落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,深化金融、国企等领域反腐败工作。
牵头负责领导:王汝娜
牵头责任单位:县政府办
协同责任单位:县纪委监委,县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
131.强化过“紧日子”思想,按轻重缓急安排项目预算资金,进一步压缩“三公”经费,降低行政成本。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县财政局
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
132.充分发挥审计监督、财政监督、统计监督作用,持续深化政府采购、公共资源交易和工程建设等领域突出问题治理。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县审计局、县财政局、县统计局、县公管局、县重点工程管理中心
协同责任单位:县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
133.深入落实中央八项规定精神及其实施细则,继续推进基层减负,力戒形式主义、官僚主义,着力营造风清气正的政治生态。
牵头负责领导:王 岩
牵头责任单位:县政府办
协同责任单位:县纪委监委,县政府各部门、各直属单位,各镇、各街道、开发区(泗涂产业园)
2023年1月31日
完成期限:2023年底前
监督方式:
泗县大督查办公室:0557-7013863
泗县重点项目办公室:0557-7022066
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