【部门解读】泗县担保公司关于《泗县中小微企业续贷过桥资金使用管理办法》的解读

2023年4月25日，泗县人民政府办公室印发了《泗县中小微企业续贷过桥资金使用管理办法》（以下简称《办法》），为了便于公众掌握文件主要内容，现作如下解读：

一、起草的背景和依据

为应对经济下行压力，支持小微企业和“三农”发展，缓解实体经济融资难题，促进经济持续健康发展，根据2015年9月20日安徽省人民政府出台《安徽省人民政府关于金融支持服务实体经济发展的意见》（皖政﹝2015﹞87号）文件和2015年9月25日省财政厅出台《安徽省小微企业续贷过桥资金使用管理暂行办法》财金﹝2015﹞1486号文件规定，结合我县实际，制定《泗县中小微企业续贷过桥资金使用管理实施办法》。

二、起草过程

2023年4月05日《办法》（送审稿）起草完成后，4月6日至4月10日向相关单位书面征求意见并修改，并已通过司法局合法性审查。2023年4月13日副县长何凯主持召开专题会讨论研究。4月24日县政府第17次常务会议研究通过。

三、制定意义和总体考虑

为缓解中小微企业融资困难，改善中小微企业融资环境，支持中小微企业的健康发展，《办法》的出台，优化了企业办理续贷过桥资金的流程，对管理使用和可能存在的风险做好系统的防控，助力实现泗县“十四五”经济高质量发展目标。

四、工作目标

为更好服务实体经济发展，全力支持小微企业破解融资难题，降低企业融资成本和融资风险，改善我县金融生态环境，更好服务我县中小微企业，促进经济高质量发展。

五、主要内容

1、资金管理方面。续贷过桥资金由县财政出资设立，按照“专款专用、封闭运行”的要求，由泗县中小企业融资担保有限责任公司负责续贷过桥资金受理申请、审批、发放、回收以及落实风险控制措施等，中小微企业续贷过桥资金单笔周转金额不超过1000万元的续贷转贷，采取提前申请、即贷即还的方式进行，一般不超过15日，期限最长不超过30日，使用数额最高不超过银行贷款本金。

2、资金使用方面。在我县合法合规经营的相关企业按照申请-审核-批准-发放-追偿-资料归档等流程使用相关资金。重点主要包括申请企业应在贷款到期10日前向县担保公司提出申请，同时提交《泗县中小微企业过桥资金申请表》及企业相关资料，县担保公司受理申请并初审，申请企业出具承贷银行贷审会续贷的原则同意意见或承诺，续贷业务人员及时与借款企业原贷款银行沟通，必要时可亲临原贷款行督促银行及时扣划归还续贷过桥资金，对逾期不能归还的续贷过桥资金，县担保公司要按有关规定，提出追偿方案，落实追偿措施，及时开展追偿，续贷过桥资金收回后，形成档案资料归档保存。

3、管控风险方面。担保公司及项目经办人员对资金使用企业进行跟踪管理随时掌握企业续贷行贷款发放情况，发现问题及时上报。合作银行在风险可控的前提下，放宽审核条件，提高审核效率，为企业续贷业务提供绿色通道。另外，建立完善预警制度和业务叫停机制，续贷过桥资金发生本金总额30% （含30%）以上风险时，县担保公司要及时向县政府、县财政局报告，暂停续贷过桥资金业务，待风险降至30%以下后，方可继续办理。同时，《办法》明确各方权利、义务与责任对逾期、违约、失信等可能出现的情况进行了机制把控。

六、保障措施

县财政局（地方金融监管局）、担保公司以定期或不定期监督检查为方式，以固定时限要求、资金使用效率目标为重点，对续贷过桥资金运行情况进行监督考核，必要时也可委托社会中介机构进行审计或评估。

七、政策咨询服务部门及电话

  解读部门：泗县担保公司

咨询电话：05577026168