关于泗县政协十一届二次会议委员
提案办理情况的通报

各位委员：

根据会议安排，现将县政协十一届二次会议以来委员提案办理情况通报如下：

一、提案办理情况

2023年，县政府共办理县政协委员提案138件，各承办单位均已作出书面答复。从反馈情况看，委员对提案办理结果均表示满意。

（一）委员提案已经解决、基本解决的129件，占提案总数的93.4%。

这类提案符合国家宏观政策，紧扣县委、县政府中心工作，各承办单位认真采纳、积极落实，重点在解决问题上下功夫。

如，“关于大力推进‘强链’‘补链’行动，打造特色产业集群”的提案。近年来，我县立足县域资源和产业基础，形成了新能源汽车零部件、先进光伏、绿色食品为主导的产业布局。一是全力筑巢，平台越来越优。高标准建设新能源汽车零部件产业园、智能装备制造产业园、长三角绿色食品加工产业园，深化开发区“标准地”改革和“亩均效益”评价。2023年，供应工业用地23宗1850亩，新增工业用地全部以标准地方式供给，亩均税收、亩均投资分别达到10万元、150万元。二是强化招引，企业越来越多。坚持把招商引资作为经济发展“一号工程”，建立重点产业“双招双引”工作推进专班，2023年招引新能源汽车零部件、先进光伏、绿色食品项目34个。目前，园区集聚新能源汽车零部件、先进光伏、绿色食品规模以上工业企业44家，高新技术企业57家，省级专精特新中小企业25家，集群效应初步显现。三是优化服务，效益越来越好。研究出台《泗县招商引资扶持政策若干规定（试行）》，打造“泗事速办”品牌，上线安徽政务服务网事项1928个，实现跨省通办事项158个，企业开办综合服务做法在全省推广。目前新能源汽车零部件、光伏产业、绿色食品产值分别达18.3亿元、9.8亿元、30.18亿元。

再如，关于“进一步加强和规范小区物业管理”的提案。县政府不断完善物业管理融入基层社会治理机制，着力提升小区物业管理服务水平，构建党建引领、基层治理、群众参与的物业服务新格局。一是党建引领，创建红色物业。成立两级物业服务行业综合党委，指导全县物业行业党建工作，推动全县物业企业、住宅小区成立党组织，在社区党组织领导下，居（村）委会、业主委员会、物业、企业密切协作的“四位一体”物业管理机制协调运行，目前具备条件的物业服务企业均已成立党组织。二是全面摸排，集中攻坚。扎实推进物业服务大排查大整治行动，集中开展物业服务质量、业主委员会建设、房屋质量和配套基础设施、小区违法乱象、小区停车供需矛盾、架空线缆乱拉乱挂、住宅物业安全、维修资金使用效率、为民服务作风和业主满意度等十大专项治理，着力解决我县住宅物业服务领域突出问题，目前整治工作正有序推进。

另外，关于“加强城区商业街噪声污染治理，提升城市品质”“增加充电桩，提升新能源电动汽车使用”“加强食品摊贩管理”等提案，经承办部门积极努力，所提问题已经解决或基本解决。

（二）委员提案正在解决或已列入计划逐步解决的8件，占总数的5.7％。

 这类提案涉及问题较为复杂，实施时间较长。对此，县政府及各承办单位立足实际，已列出计划，积极创造条件，逐步加以解决。

如，关于“加快构建现代化泗县物流体系建设”的提案。一是强化部门联动。县政府协调发改、财政、商务等单位加强沟通协作，促进农村村邮站、电商服务站、便利店等网点设施共建共享，推动“多站合一、一点多能、一网多用”。二是优化网络布局。持续发挥财政资金引导作用，建设改造县级物流配送中心3个、乡镇物流配送站点15个，完善仓储、分拣、包装、运输等设施设备，增强对乡村的配送能力。发挥邮政、供销等基层优势，“快递进村”通达率达100%。三是创新发展模式。鼓励具备条件的农村地区探索发展智慧物流、共同配送，支持县域邮政、供销、电商、快递、商贸流通等各类主体市场化合作，开展日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流快递共同配送服务，逐步实现统一揽收、统一分拣、统一仓储、统一运输、统一配送“五个统一”，降低物流成本。四是推进集聚发展。投资7亿元，建设泗县智慧物流电商产业园，目前项目正在进行主体施工，项目建成后将成为泗县快递物流集散中转站，推动我县快递业集群发展。

再如，关于“统筹推进山芋加工标准化”的提案。近年来，县政府依托独特的自然资源和气候条件，因地制宜，大力发展山芋特色产业，已逐步形成集品种选育、扩繁、种植、加工、销售等为一体的标准化产业体系。一是强化品种研发，增强产业集群科技力。深入实施种业振兴行动，着力补齐技术研发短板，加大与科研院所合作力度，提高种苗创新能力。目前，我县共有标准化种苗组培脱毒中心2家、种苗繁育主体8家，建设种苗繁育大棚1850亩，年繁育种苗15亿棵以上。二是做强特色园区，夯实产业集群承载力。进一步优化产业发展布局，完善基础设施配套功能，吸引产业向园区集聚，泗县（大路口镇）山芋产业园现已完成10栋标准化厂房及配套设施建设。同时，持续加大招商引资力度，健全专业招商队伍，瞄准长三角地区开展精准招商，实施“一对一”精准对接，确保项目精准落进园区，落地见效。截至目前，园区已入驻企业9家，年产值4.5亿元以上。三是延伸产业链条，提升产业集群竞争力。全力推进全产业链延伸，支持龙头企业找准产业和市场定位，鼓励实施“龙头+配套”发展模式，加强产品研发创新，进一步推进产业链条和产业主体深度融合。目前，我县山芋类加工主体60余家，其中省、市级龙头企业7家，2023年生产即食粉丝、红薯干等深加工产品12万吨以上，年加工产值16亿元以上。

（三）委员提案因其他原因暂时不能解决，已向委员说明情况的1件，占总数的0.7%。

关于“把新濉河治理保护为备用饮用水源”的提案。按照国家有关规定，地表水饮用水水源一级保护区内的水质，不得低于国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，目前新濉河水质为Ⅳ类，且由于上游污染源没有彻底根除，排水至我县新濉河，经多次水质检测，结果仍然显示重金属超标。因治理重金属超标成本过大，此提案暂时不可行，后续如有新的进展，将及时告知委员。

二、主要做法

2023年，县政府在认真总结近年来提案办理工作经验的基础上，进一步明确任务、压实责任、强化督查考核，促进提案办理工作规范化、程序化，办理质量和水平有了新的提高。

（一）加强领导，精心组织实施。县政府高度重视政协委员提案办理工作，主要负责人多次安排部署，要求各承办部门自觉接受政协的民主监督，切实办理好每一份提案。县政府负责人按照分工，认真批阅委员提案，现场调研推动，责成有关部门抓好办理落实。县政府办公室通过公文平台及时交办并督促落实，务求让委员满意、人民放心。

（二）明确责任，规范办理程序。县政府办公室下发了《关于切实做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，进一步压实部门责任，完善办理制度，狠抓工作落实。各承办单位严格按照政协委员提案办理要求，在规定时限内答复。县政府办公室对承办单位办理答复意见进行审查，确保提案办理质量有效提升。

（三）严格督查，保证工作质量。把加强督查考核作为办理工作的重要环节抓住不放，对牵涉面大、影响范围广、委员和人民群众关注多的问题，实行现场办公，着力推进办理工作。县政府办公室多次进行现场督办，对办理难度较大的提案，及时跟踪督办，切实提高办结率和委员满意度。

三、存在问题和下一步工作打算

在县政协和各位委员的监督支持下，提案办理工作取得一定成效，但与县政协要求和政协委员期望相比还有一定差距，主要表现在个别单位重视程度不够、措施落实不力、与委员面商不足、办结率不高等方面。针对这些薄弱环节，县政府将认真加以改进，努力提高提案办理水平。

（一）深化办理认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，自觉接受县政协及其常委会的监督，虚心听取政协委员意见建议，不断增强为民服务宗旨意识，密切联系群众，认真履职尽责，着力推动委员提案落地见效。

（二）实化办理举措。对委员提案实行清单管理，逐件立项编号，明确责任领导、责任单位、完成时限；实行节点管理，排出时间表，督促各承办单位按节点抓落实；严格销号管理，围绕工作落实、目标完成，实行办理落实一件、及时销号一件，确保办理工作取得实效。

（三）强化办理质效。县政府将在认真总结历年来委员提案办理工作经验基础上，进一步加强与县政协常委会及政协委员的沟通联系，共谋全县经济社会发展良策；进一步建立健全大督查机制，加大督办检查、考核考评、问责问效力度，不断提升政府公信力和执行力；进一步加强对承办单位工作指导和业务培训，着力提高委员提案办理质效。

各位委员，认真办理好政协提案，是县政府义不容辞的职责。县政府将在县委的坚强领导下，在县政协常委会和各位委员的监督支持下，不断完善办理工作机制和方法，以更加认真负责的态度和求真务实的作风，推动提案办理工作再上新台阶。