泗县教体局关于《泗县教体系统优秀人才引进暂行办法的通知》的后评估工作报告
2025年,泗县制定印发《泗县教体系统优秀人才引进暂行办法的通知》(以下简称《通知》),为更好地落实人才引进后的各项工作,为我县教体事业发展提供坚实的人才保证。县教体局组织有关专家对《通知》的执行情况、实施效果开展了后评估,现将后评估工作报告如下:
一、《通知》起草背景
一是引进困难。《泗县教体系统优秀人才引进暂行办法》(泗政办发〔2017〕50号)印发后,物理、数学、地理等薄弱学科实际招聘效果不明显,近三年仅引进10人。二是实际缺编。高中部合计空余编制75名。三是模式转变。新高考模式使物理、数学、地理学科更凸显紧缺。
县教体局根据《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》(人社部发〔2010〕92号)、《中共安徽省委安徽省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(皖发[2018]22号)、《安徽省深化普通高校考试招生综合改革实施方案》(皖政[2021]44号)以及《泗县教体系统优秀人才引进暂行办法》(泗政办发〔2017〕50号)(现已废止),并借鉴了灵璧县、宁国市、淮北市等地区把师范类全日制本科优秀毕业生纳入招聘引进优秀人才范围的做法,结合我县实际,拟定了《泗县教体系统优秀人才引进暂行办法》(征求意见稿)。
二、《通知》主要变化
(一)增加内容。1.原文件第一部分第二块第四点增加“安徽省属师范高校师范类物理、数学、地理学科全日制应届本科优秀毕业生且取得高中及以上教师资格的”;2.第三部分增加“安徽省属师范高校师范类物理、数学、地理学科全日制应届本科优秀毕业生,适用简化程序招聘”;3.第四部分第一块增加“安徽省属师范高校师范类物理、数学、地理学科全日制应届本科优秀毕业生,不享受资金补贴政策”。
(二)调整内容。原文件第二部分调整为“通过教育人才引进及优秀教师示范引领,建成一支理想信念坚定、师德师风高尚、专业水平高超、终身发展能力强、具有核心竞争力的高素质专业化教师队伍”。
三、《通知》具体意见
(一)实施范围
全县各级各类公办中小学校和幼儿园。
(二)引进对象
1.A类:年龄在45周岁以下,具有省级中小学特级教师称号;
2.B类:年龄在40周岁以下,具有省级优秀教师或省级教坛新星称号;
3.C类:应届毕业免费师范生;
4.D类:年龄在35周岁以下,具备下列条件之一的人员。
(1)往届毕业的免费师范生;
(2)具有研究生学历、学位且取得高中及以上教师资格的;
(3)“985工程”和“211工程”师范类院校全日制本科优秀毕业生;
(4)安徽省属师范高校师范类物理、数学、地理学科全日制应届本科优秀毕业生且取得高中及以上教师资格的。
对于特别优秀人员,经研究,可适当放宽条件。
(三)引进程序
1.制定方案。每年年初,各学校根据教学需要及教师队伍现状,研究制定年度优秀人才引进计划和方案,报县教育行政主管部门,县教育行政主管部门拟定初步意见后,报县政府审批。
2.成立组织。成立由县委组织部、县编办、县财政局、县人社局、县教体局等部门和教育专家组成的招聘工作领导小组,组织开展招聘工作。
3.发布公告。通过新闻媒体、政府网站向社会公布招聘计划和招聘方案,确保招聘工作公开、公正、透明。
4.资格审查。公开报名和资格审查,招聘工作领导小组对报名人员的年龄、学历、职称、荣誉、业绩等材料进行审查。
5.面试答辩。在招聘工作领导小组的统一领导下,由县教体局组织教育专家,采取试讲和答辩的形式,对审查合格人员进行面试,确定拟引进人员,填写泗县教体系统引进优秀人才审批表。
6.手续办理。对符合招聘条件的人员,签订服务协议和聘用合同,按规定办理工作调动和入编手续。
安徽省属师范高校师范类物理、数学、地理学科全日制应届本科优秀毕业生,适用简化程序招聘。
(四)待遇政策
1.工作补贴。引进的优秀人才,在其与用人单位签订5年以上服务协议的基础上,根据个人基本情况,给予工作补贴。其中:A类优秀人才补贴10万元,B类及C类优秀人才补贴5万元,D类优秀人才补贴3万元。
2.安家补贴。引进的优秀人才,在其与用人单位签订5年以上服务协议的基础上,根据个人基本情况,给予安家补贴。其中:A类优秀人才补贴15万元,B类及C类优秀人才补贴5万元;D类优秀人才补贴3万元。
各类优秀人才工作满3年后,经县人才工作领导小组综合考核评审合格后,由县财政一次性拨付上述补贴。补贴所需费用,从县人才发展专项资金中列支。其中,安徽省属师范高校师范类物理、数学、地理学科全日制应届本科优秀毕业生,不享受资金补贴政策。
3.职称聘任。对于已评定中、高级教师职称的,县人社部门增设特设岗位,对引进的优秀人才按职称级别及时进行分级聘任并兑现工资。
4.家属随调。为引进优秀人才的家属就业提供便利条件,其家属申请随调的,县编制和人社部门及时办理随调手续。随调人员为行政编制的,在有行政空编的情况下可调入行政单位,没有行政空编的可调入其他事业单位;随调人员为事业编制的,可调入对应的事业单位或教体系统下属单位。
(五)管理考核
1.用人单位按照事业单位聘用相关政策法规,与正式引进人员签订聘用合同,明确双方的责任、权利、义务,首次签订聘用合同的,聘期不得低于5年(试用期1年)。试用期表现与引进要求严重不符的,用人单位有权解除聘用合同,报县教体局备案,办理相应的人事关系调转手续。
2.引进人才服务不满5年且因个人原因解除聘用合同离开泗县教体系统的,其安家补助和购房补助须全额退还县财政,其他待遇自行终止,随调家属解除工作关系和聘用合同。引进的优秀人才必须在教学第一线,且每周课时量足额;若调离学校教学岗位或课时量不足,其相关待遇同比削减直至取消。
3.用人单位要为引进人才创设良好的工作和生活条件,建立引进人才档案,并根据其个人发展情况和需求进行重点支持和培养。
四、依照《通知》开展的事项
(一)保障措施
县直各相关部门要加强协作,密切配合,确保人才引进与培养工作顺利推进。宣传部门要充分利用报纸、网络等媒体,加强舆论宣传,鼓励、吸引符合条件的优秀应届师范类毕业生和高层次人才到我县任教,针对重点培养对象进行有计划的宣传报道,努力营造尊重人才、重视人才、支持人才发展的良好氛围。
(二)具体办理
每年年初,各学校根据教学需要及教师队伍现状,研究制定年度优秀人才引进计划和方案,报县教育行政主管部门,县教育行政主管部门拟定初步意见后,报县政府审批。
成立由县委组织部、县编办、县财政局、县人社局、县教体局等部门和教育专家组成的招聘工作专班,组织开展招聘工作。
发布公告,通过新闻媒体、政府网站向社会公布招聘计划和招聘方案。
公开报名和资格审查,招聘工作专班对报名人员的年龄、学历、职称、荣誉、业绩等材料进行审查。
在招聘工作专班的统一领导下,由县教体局组织教育专家,采取专业测试和面试的形式,对审查合格人员进行测试,体检考察合格后,确定拟引进人员。
对符合招聘条件的人员,签订服务协议和聘用合同,按规定办理工作调动和入编手续。
安徽省属师范高校师范类物理、数学、地理学科全日制应届本科优秀毕业生,适用简化程序招聘。
五、专家评估意见
县教体局组织了由学校、县教体、县委编办、县人社局等部门组成的联合评估小组,对《通知》发布后的实施效果进行了评估,评估小组对我县多所中小学进行了实地走访调研,并通过与学校领导班子、教职工座谈,听取了意见,并对收集到的材料进行了系统分析、总结,得出以下结论:
出台《通知》后,县教体局、县委编办、县人社局以及学校对我县教体系统优秀人才引进有了统一标准,保证了人才引进公开公平公正,精准引进物理、数学和地理等学科急需人才,优化了我县教育体育领域的人才结构,极大推动了我县教育体育事业高质量发展。
全县各中小学对照《通知》要求的条件、本校教学需要及教师队伍现状,研究制定年度优秀人才引进计划和方案,精准引进急需的学科人才,提升学校教学水平。
各用人单位要为引进的人才创设良好的工作和生活条件,建立引进人才档案,并根据其个人发展情况和需求进行重点支持和培养。最终实现“引得来、用得好、留得住”,为我县教育和体育水平提升提供核心支撑。
综上几点,得出该《通知》具有很好的实用性,能对全县教体系统优秀人才引进工作起到规范、公平、公开、公正的作用,具有易操作性和可推广性,建议继续实施。
六、后期工作计划
县教体局将严格按照《通知》要求,针对物理、数学和地理等学科建设短板和部分学校师资不足的问题,精准引进急需人才,优化我县教育体育领域的人才结构。针对重点培养对象进行有计划的宣传报道,努力营造尊重人才、重视人才、支持人才发展的良好氛围。
今后,县教体局将继续认真贯彻落实《通知》,强化监督管理责任,积极探索更加科学、合理的教体系统优秀人才引进办法,建成一支理想信念坚定、师德师风高尚、专业水平高超、终身发展能力强、具有核心竞争力的高素质专业化教师队伍,为我县教育和体育水平提升提供核心支撑。
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