泗县涉企收费清单执行情况汇报

《泗县人民政府关于公布泗县县级涉企收费清单的通知》（泗政发[2014]78号）自2015年1月1日公布实施后，为掌握全县涉企收费清单执行情况，泗县物价局从2015年开始对全县涉企收费相关单位执行情况进行全面督查。对部分重点单位采取查阅收费记录，翻看收费票据，并深入企业走访、座谈宣传涉企收费清单政策，了解涉企收费清单政策落实情况。

一、涉企收费清单执行情况整体较好

从我们督查情况看，各执收单位都能自觉执行泗县县级涉企收费清单。如水利部门河道工程修建维护管理费已经停收，市场管理部门企业注册登记和个体工商户注册登记都已全面停收，每年为企业减少缴费负担220万元。

二、国家减轻企业负担政策落实到位

为进一步减轻企业负担，在我县涉企收费清单出台后，国家、省取消、停征和免征的一批行政事业性收费政策，我局开展了一系列工作，迅速贯彻相关文件，确保优惠政策落实到位，通过电话和上门宣传国家政策，对部分涉及到重点单位上门督查，要求各相关收费单位确保取消、停征和免征的行政事业性收费政策落实到位。目前我县征地管理费、保持人事关系及档案费、采矿登记费、统计登记证工本费、白蚁防治费、房屋转让手续费、机动车抵押登记费、卫生检测费、环境检测费、河道维护费等国家取消的21项、省取消的7项行政事业性收费和对小微企业免征的20项收费都已得到贯彻。

三、进一步完善和落实涉企收费清单

（一）加强收费清单动态管理。为及时全面准确地贯彻落实国家及省有关涉企收费最新政策规定，15年7月和16年6月先后两次动态调整涉企收费清单。15年调整涉企收费清单行政事业性收费由33项收费调整为32项收费（取消2项，增加1项）；对小微企业免征5个部门7项行政事业性收费；对小微企业免征5项基金保证金；取消了3个部门4项前置服务收费。16年调整涉企收费清单行政事业性收费由原32项收费调整为30项收费（取消2项，增加1项）；对小微企业免征11项行政事业性收费；取消育林基金；取消了3项前置服务收费。2017年6月再次动态调整清单。调整涉企收费清单行政事业性收费由原30项收费调整为20项收费（取消停征10项） 

（二）加强收费清单宣传。自县级涉企收费清单审议批准后，我县通过多种形式宣传涉企收费清单，提高清单制度的知晓率和透明度。在泗县电视台 “百姓热线”栏目平台连续解读清单建立情况，就清单的建立情况、减少的收费项目、降低的收费标准以及实施清单的意义一一作了解读。先后4次印制收费清单500份，结合“问万家企业 看清单实效”的活动深入全县各企业发放动态调整清单，开展调研，召开企业负担座谈会，进一步落实涉企收费清单集中推进活动，确保收费清单落地见效。

（三）开展专项督查。为掌握县级涉企收费清单制度落实情况，抽查了县的行政服务中心和部分执收单位。深入各经济园区走访了6家企业，开企业代表座谈会2场，参会企业15 余家。结合年度收费报告对涉及到的25个收费单位开展行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费、政府性保证金（抵押金）专项检查。检查的重点内容是：一是《收费许可证》或《价格服务登记证》是否及时变更；二是公布取消的收费项目、降低、放开的收费标准是否落实；三是收费公示不仅在公示栏公示收费项目标准同时要求在网上公示。

（四）.清理规范强制垄断性的经营服务性收费。凡没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费一律取消，能够通过加强事中事后监管解决的事项，一律不得设定中介服务并收费。不得将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用。严禁借助行政权力垄断经营、强制服务、强行收费。中介服务机构要与审批部门彻底脱钩，打破垄断,引入竞争机制，通过市场竞争形成价格。审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动，必须通过竞争方式选择服务机构，服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算。通过清理建筑活动综合服务费、规划综合技术服务费、交易服务费、标书费等一批服务性收费已经停收。

（五）、整顿规范行业协会商会收费。坚决制止行业协会商会强制会员入会并收取会费，以及强制会员付费参加各类会议、培训、考核评比、订购刊物等行为。通过清理整顿，个协会费已于2017年1月停止征收。

四、2016年11月我局通过成本监审、价格听证等一系列程序制定了我县阶梯水价。制定价格后我局在县政府网站第一时间公布，同时，通过广播、电视等媒体向广大群众宣传。

五、下一步工作安排

我们将根据国家督查中发现的问题，进一步完善和落实级涉企收费清单，加强收费监管，提高价格审批的透明度。

针对少数收费单位收费公示不到位的情况，开展涉企收费公示专项治理活动。保证企业对我县和国家涉企收费政策有充分了解。

2、建立收费单位情况和其收支状况年度报告制度。各收费单位和主管部门要将本单位、本系统具体实施行政事业性收费的单位名单及其收费项目信息，向价格、财政部门报告，并向社会公布。

3、认真落实收费主体责任和监管责任，细化责任内容；落实收费单位效能考核机制。

4、加强部门联动，强化监督检查，适时对清单执行情况组织开展绩效评估，依法严厉查处违规收费行为，切实做到“涉企收费进清单，清单之外无收费”。