关于对政协泗县第十一届委员会第三次会议第17号提案的答复

汪虎委员：

您提出的关于协同推进长三角一体化高质量发展的建议收悉，现答复如下：

一、开展土地增减挂钩节余指标跨省交易情况

2018年，国务院办公厅印发《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》（国办发〔2018〕16号）, 明确“三区三州”及其他深度贫困县增减挂钩节余指标由国家统筹跨省域调剂使用，国家统一下达调剂任务，统一确定调剂价格标准，统一资金收取和支出，实现东西部调剂资金的整体平衡。我县不符合跨省交易条件，故无法开展跨省交易。

二、探索合作共建项目税收地方留成部分利益共享机制情况

2023年10月泗县开发区管委会与杭州白马湖生态创意城管委会签订合作共建园区协议书，正式开启两地深度合作共建省际产业园区工作。目前正在积极探索成立泗县滨江现代产业园建设办公室和运营管理团队，开展项目推介、招商引资、活动对接等工作。积极承接沪苏浙产业转移，聚焦新能源汽车零部件、先进光伏、绿色食品等重点产业，招引一批投资量大、关联度高、带动力强的重大项目。

三、建立长三角地区统一合理的人才资格互认、企业证照互认、许可证互认体系情况

落实专业技术职称异地互认工作，积极推进跨区域职称互认，打破人才流动壁垒，将职称异地确认纳入“专业技术人员综合管理服务平台”，对从外省市和中央部委所属企事业单位跨区域、跨单位流动到我县企事业单位、社会团体、个体经济组织等工作的专业技术人才，其在原区域、原单位取得的职称，可由用人单位依据其工作岗位和实际水平予以确认，目前长三角地区基本实现人才资格互认。推进电子证照跨区域共享互认，提升区域业务协同，推进政务数据跨区域、跨部门、跨层级共享互认，全面提升长三角区域政务服务一体化水平，目前，企业营业执照、食品生产许可证、道路运输经营许可证等20余项高频电子证照率先在长三角地区实现互认，后续将推动更多电子证照在长三角地区互认应用。

四、开展干部互派挂职、共建省际产业合作园区，搭建资本与项目对接平台，农业全产业链供应链协同，文化旅游产业合作，优质教育、医疗、康养等资源共建共享，搭建人力资源供需和高技能人才共享平台情况

（一）加强对接交流

制定结对合作帮扶工作方案和工作计划，明确各单位任务，压实主体责任。2023年，党政主要负责同志及分管负责同志主动赴杭州对接访问、招商考察9人次；县直有关部门有序高效与滨江区相关单位开展对接75余次，两地围绕产业协同、人力资源合作等重点领域达成一批合作共识，文旅、农业、卫健等部门签订合作协议。实现干部互派挂职，目前滨江区第二批2名来泗挂职干部、泗县第二批2名赴滨江区挂职锻炼干部已全部到岗到位。搭建平台载体，通过实地调研、多轮商榷、征求意见，开发区管委会与杭州白马湖生态创意城管委会签订合作共建园区协议书，正式开启两地深度合作共建省际产业园区工作。

（二）促进产业协同发展

一是坚持把招大引强作为重中之重，抢抓“新三样”产业发展“风口”，紧盯新能源汽车零部件、先进光伏、绿色食品等重点领域，用足用活以商招商、基金招商，构建全员招商格局，招引一批投资量大、关联度高、带动力强的重大项目。二是发挥我县农业资源优势，组织我县23家龙头企业代表参加2023首届宿州高端绿色农产品杭州展示展销会并做重点项目推介。

（三）深化社会民生合作

一是医疗卫生合作深化。与滨江区卫健局签署《泗县卫健委与滨江区卫健局结对合作帮扶协议》。与南京医科大学附属儿童医院签订了合作框架协议，泗县中医院挂牌“南京市儿童医院医联体单位”，南京市中医院、南京市儿童医院专家常年来我县中医院开展坐诊、疑难会诊、查房、手术、讲座等工作。二是优质教育资源共享。与滨江区9所中小学建立“一对一”结对帮扶关系，多次开展教研交流研讨、讲座培训学习等活动。杭州技师学院与泗县政府签订合作办学协议，揭牌“杭州技师学院泗县分院”，杭州技师学院选派教师来泗县分院挂职。三是异地联动促进就业。与滨江区人社局合作举办2024春风行动暨对接长三角“泗滨”专场招聘会。活动采取“线上+线下”招聘形式，提供就业岗位3300余个，线下线上达成就业意向313人。四是深化文化旅游合作。与滨江区文旅局签订《关于共推两地文旅合作的战略框架协议》，积极落实框架协议。

办复类别：A 类

联系单位：泗县发改委

联系电话：05577022275                        

2024年4月8日