关于对政协泗县第十一届委员会第三次会议第16号建议的答复

高勇、喻蕾代表：

您们提出的关于推进新能源汽车零部件产业集群发展的建议收悉，我局高度重视该提案办理工作，相关领导多次开展专题调研并进行工作部署，对该提案所反映问题进行专题研究、着力加以解决。现答复如下：

一、建议落实情况

关于提案中建议1“进一步优化环境，强链补链，壮大产业整体规模。”我委工作开展如下：

一是强化政策落实。强化汽车零部件产业项目要素保障，2024年4月我委制定泗县重点项目建设“五个一”推进机制，确保重大项目稳步推进。制定印发《泗县服务和融入新能源汽车产业集群建设实施方案》。成立由县委、县政府主要负责同志任组长汽车零部件产业高质量发展领导小组，组建汽车零部件产业发展办公室、招大引强组、项目推进组、转型升级组、后市场服务组等“一办四组”，统筹推进有关工作。4月份，我委牵头制定2024年新能源汽车产业发展工作要点，明确重点任务和牵头责任单位，加快推进汽车零部件产业发展。二是强化项目招引。组建泗县新能源汽车零部件招商分队，结合我县产业发展实际，重点围绕底盘系统、汽车电子、轻量化部件等领域，长期派驻招商人员前往宁波、嘉兴、上海等地招商，今年以来累计招引汽车零部件项目3个，拟投资金额7.5亿元。三是壮大产业规模。围绕中恒电喷等链主企业，积极招引欧潮汽车、润明汽车配件等上下游企业落户泗县，进一步壮大产业规模。4月26日邀请江淮集团考察我县中恒电喷、高坚机械等6家龙头企业，争取将我县企业嵌入其供应链体系，进一步提高产品市场占有率。2024年3月推荐高坚机械等汽车零部件企业参加2024长三角汽车产业链供需对接会(宣城)，加强与省内外汽车零部件企业供需对接，促进产业配套提升。

关于提案中建议2“保障人才优先。”我委工作开展如下：

经与泗县环保工程学校，目前该学校已设置汽车制造和检测维修和机电技术应用等汽车产业相关专业，每年培养汽车相关人才150余人。目前泗县技师学院也正加强汽车类学科专业建设，学校学习借鉴阜阳学院“三转四像”办学模式，与杭州技师学院合作办学，聘请 6名企业技术骨于为学校兼职教师与家瑞轴承高坚机械开展校企合作，建立厂中校、校中企，开设订单班为汽车零部件产业培养技能人才500余名。围绕新能源汽车年产业集群建设需要，做好人才“需求端”分析，从人才“供给侧”发力，全方位培养、引进、用好务实管用的各方面优秀人才，为推动我县新能源汽车产业发展提供坚实的人才支撑。截止目前，引进高层次人才人才89人，引进高层次人才团队9个。

关于提案中建议3“进一步完善充换电网络配套建设。”我委工作开展如下：

加快布局充换电网络。编制泗县全域充换电基础设施建设规划，目前规划初稿已完成，按照城乡一体化推进原则，充电桩建设交由城投集团、公投集团、乡村振兴集团具体负责实施，城投集团负责城区充电桩建设、工投集团负责园区充电桩建设、乡村振兴集团负责乡镇充电桩建设县发改委定期对建设情况进行调度。今年以后累计建成充电桩67个，目前充电桩已初步涵盖加油站、公共停车场、大型居民小区等区域，全县充电基础设施不断完善。

关于提案中建议4“支持和鼓励企业进一步加大研发投入。”我委工作开展如下：

一是实施产品创新动能提升行动。坚持企业核心科技创新驱动，支持企业加快存量创新产品研发，抢占新能源汽车市场，支持中恒电喷布局研发新能源汽车电驱冷却系统的电子油泵和电子水泵；高坚机械转型生产新能源汽车电驱动配件及传动系统高强度关键零部件研发；家瑞轴承筹备成立 CNAS 实验室，研发新能源汽车座椅、天窗等轴承配件，不断提高产品核心竞争力。指导研发企业申报2024年新能源汽车产业集聚发展专项补助资金，目前我委推荐中恒电喷等9家企业申报研发补助资金，目前材料已提交市发改委审核。二是实施智改数转赋能转换行动。大力推进企业数字化转型，推进MES、ERP等数字生产管理系统全产业链运用，创建企业智能工厂和数字化车间，通过数字赋能，引导滤清器、轴承、刹车片、火花塞等传统产品迭代升级，进一步降低生产成本，从而推动产业快速发展。三是加强校企合作。鼓励中恒电喷、高坚机械等企业同合肥工业大学等高校和科研院所开展产学研合作，共建产学研实践基地，进一步增强企业研发能力。

二、存在问题

一是汽车产业方面人才总量规模偏小。人才结构有待进一步优化，长期以来，我县新能源汽车领域人才“凤毛麟角”。存在高技术人才“引不进、留不住”，导致企业难以长期持续开展深层次技术攻关。二是充换电网络居民区缺口较大，存在小区新能源汽车充电难的问题。三是龙头企业还较少，带动力能力还需进一步加强。

三、下一步打算

一是进一步完善人才招引体系。围绕加速发展汽车零部件这一“首位产业”急需人才和持久发展壮大所需人员的培养、引进和扶持，打好人力资源这一最能动作用“组合拳”，进一步优化人才优惠政策，加快形成新质生产力，增强发展新动能。在原有的《泗县大学生招引工程实施办法》《机关事业单位“人才回引”工程实施办法》《泗县高技能人才培养引进办法》等机制的基础上，统筹出台《泗县引进高层次人才及创业团队办法》，对引进人才进行全盘规划(如根据人才急需程度，确定ABCD等类别，按ABCD四个层次分别给予不同标准的资助等），逐步形成吸引人才、留住人才、用好人才的局面。

二是进一步完善充电网络基础设施建设。建立政府引导、市场主导、社会协同的建设模式，支持各类市场主体参与充换电基础设施设施建设。积极引导社会资本参与，一体统筹、一体搭配、一体推进县乡充换电基础设施建设，加快泗县新型智慧停车场项目、年产1万台新能源充电桩项目等充电桩项目建设，加快布局未覆盖的居民区及偏远农村地区，构建“快慢互补、智能开放、安全可靠、经济便捷”的充换电服务体系。2024年底前，新建充电桩200个以上。

三是进一步培育壮大龙头企业。实施专精特新企业培育行动，按照创新型中小企业、省级专精特新、国家级专精特新“小巨人”梯度培育思路，紧盯高压燃油泵等汽车零部件核心优势领域，培育一批制造业“单项冠军” ，力争2024年新能源汽车零部件专精特新企业5家以上。预计9月，会同经信局组织我县汽车零部件企业参加宿州市汽车零部件产需对接会，帮助企业精准对接市场。积极对接奇瑞、蔚来、比亚迪等省内整车企业，邀请企业来泗考察，争取将我县汽车零部件企业嵌入其供应链体系，力争产值翻倍增长，进一步壮大我县汽车零部件产业。