泗县发改委2024年工作总结和2025年工作计划

一、坚持科学谋划，经济运行平稳健康

完成战新企业名录库调整，拟新调整入库企业3家（总数达43家）。组织企业积极报名参加2024年“创响中国”安徽省创新创业大赛。以《泗县服务和融入新能源汽车产业集群建设实施方案》为统领，成立汽车零部件产业协会，制定2024年度工作要点，目前在建汽车零部件项目5个，年产500万只新能源汽车智能悬架减震器、年产400万套汽车水泵和新能源汽车电子水泵等一批项目已建成投产。圆满完成2023年度县域特色产业集群（基地）建设成效评估工作，泗县汽车零部件制造特色产业集群（基地）在全省2023年度建设成效评估靠前。根据国家、省市发改委关于开展“十五五”规划编制工作要求，组织县直相关单位根据工作职能和我县实际，开展“十五五”规划重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目“三个重大”谋划工作。截至目前，全县共谋划拟纳入国家及省市“十五五”重大战略任务17个、重大改革举措4个，重大工程项目66个，总投资约992.7亿元。

二、坚持项目为王，有效投资基础坚实

印发《泗县工业项目落地工作流程》、《泗县2024工业经济观摩方案》、《泗县重点项目建设“五个一”推进机制》、《2024年“项目论英雄”考核办法》，对全县投资数额大、经济带动性强8大类总投资749.18亿元的130个项目定期调度，顶格推进、顶格协调、顶格调度项目建设过程中存在问题，确保项目按照计划有序推进。总投资50.06亿元的泉为绿能异质结光伏电池项目于4月份投产、总投资4.67亿元的法博士现代农业科技项目一期于8月份投产；总投资30.1亿元的泉为光伏电池组件项目二期、总投资51.3亿元的莱卡高端纺织项目、总投资7.47亿元的大杨风电场项目加速建设；总投资8.55亿元的启元泰富肉食生产加工基地项目、总投资7.84亿元的泗县城乡供水一体化项目二期等项目开工建设，示范引领作用进一步增强。

三、抢抓政策资金机遇，积极向上对接争取

一是做好中央预算内资金、超长期特别国债申报工作。2024年已获批中央预算内投资项目2个，获批资金7000万元，分别为泗县第三中学汴河路校区高中部项目（5000万元）、泗县大豆单产提升工程（2000万元）；获批2025年提前批次以工代赈示范工程中央预算内资金620万元，为泗县草沟镇桥东村道路基础设施建设以工代赈项目；获批超长期特别国债项目资金8800万元，为合新高铁泗县段项目。二是做好政府专项债券申请发行工作。今年以来，国家发改委审核通过专项债券项目38个，总投资283.98亿元，专项债券总需求41.9亿元。目前，已发行专项债券15.33亿元，支持25个重点项目建设，发行额度位居全市县区第一位。

四、坚持开放共享，区域合作全面深化

一是持续拓展结对帮扶成果。制定《2024年滨江泗县结对合作帮扶工作计划》，细化8个方面20条任务分工，持续加强与滨江结对合作，继续实施人才交流，做好挂职干部跟踪服务管理，建立常态化沟通对接机制，协同推进结对合作任务落实。制发工作简报10期，定期交流工作动态。今年来，县级层面主动赴杭州对接访问、招商考察5人次，县直有关部门有序高效与滨江区相关单位开展对接50余次，两地围绕产业协同、人力资源合作等重点领域达成一批新的合作共识，与滨江区联合举行“滨泗一家亲·携手暖心行”公益活动，实施教育、养老、助农等领域14个公益项目。二是持续深化产业对接合作。聚焦“5512”产业工程，紧盯新能源汽车零部件、先进光伏、绿色食品等重点领域，抢抓“新三样”产业发展“风口”，瞄准产业头部企业，建链延链补链强链。用足用活以商招商、基金招商，构建全员招商格局，招引一批投资量大、关联度高、带动力强的重大项目。截至10月份，我县在长三角地区招引23个亿元以上项目，协议投资额56.63亿元。三是持续推动考核指标落实。对照省市长三角一体化发展“季度赛马”考核要求，制定长三角一体化发展考核评分细则，及时分解任务，压实主体责任。定期调度指标责任单位，督促指标责任单位认真抓好各项指标落实，全力争取各项工作进位次、争先进，一二季度泗县长三角一体化发展赛马考核均位居全市第二。

五、深化重点领域改革，发展动能显著提升

一是做好经济和行政体制改革。牵头做好经济体制和行政体制改革26项改革任务，其中，打造具有重要影响力的汽车零部件产业集群、建立重大项目落地建设全周期服务工作规程、深化与杭州滨江区结对合作帮扶、深入实施全国屋顶分布式光伏试点县建设等4项改革事项均按进度安排持续推进。二是全力推动园区提档升级。持续深化开发区管理制度改革，配合开发区编制《开发区高质量发展实施方案》，明确未来5年开发区发展目标和发展方向，探索建立“一区多园”区域联动、优势互补的协同发展新机制。联合开发区、工信局等部门开展乡镇工业园区调研，协助产业功能区明确未来3-5年发展方向、产业定位、建设任务等。四是全面落实机构改革任务。持续深化行政执法体制改革，撤销泗县粮食监管大队，将原粮食监管大队行政执法职能划入安全仓储与科技股，5名在编工作人员并入县粮油质量检验检测中心，安全仓储与科技股常态化监督检查有关粮食流通管理的法律、法规和政策的执行情况，平稳有序开展执法监督工作。精简领导班子，总经济师纳入内设机构正职管理，确保机构改革方案贯彻落实不打折、不变形、不走样。

六、强化民生体系建设，服务能力不断提高

一是紧盯民生领域短板，精准对接群众需求。制定《泗县2024年实施50项民生实事方案》，下发民生实事考核细则，加大工作动态和系列报道力度，提高政策知晓度、项目体验度、成果满意度。截至目前，我县50项民生实事工作均稳步推进，部分民生实事项目提前完成省市下达的年度目标任务，全年计划投入资金74342.985万元。二是稳步推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。做好易地扶贫搬迁后续扶持补助资金安排使用。结合易地搬迁群众急难愁盼问题排查，在实地调研9个搬迁安置小区群众产业发展、稳岗就业和综合服务设施提升等需求基础上，帮助清水湾景苑、运河家园、锦绣山庄南区、北苑家园等小区建设电动自行车充电桩基础设施29处，总投资51.92万元，目前已竣工验收，帮助搬迁群众解决了充电难问题。三是扎实做好物价服务工作。深入商超、农贸市场，定点监测重要民生商品价格情况，密切关注市场动态，认真开展价格信息监测，今年以来，共上报各类价格信息82期，上报率100%。推进金润发超市、佳美嘉超市（绿城店）惠民菜篮子工作，2024年为市民优惠金额112111元，切实保障节日期间惠民商品供应。稳步推进房地产价格备案和物业服务收费备案，对泗县中钰等多家开发企业进行了46期390套商品房销售价格备案，物业服务备案3件。四是持续优化营商环境。统筹解决小微企业融资难和银行放贷难问题，共摸排企业3547家，其中有融资需求被纳入申报清单的企业共计106家，进一步提高金融服务实体经济质效。聚焦包容普惠创新指标考核工作，定期调度责任单位，三季度我县包容普惠创新排名全市第一。严格按照相关政策法规办理固定总产投资项目备案、核准、审批和人防工程审批，提高审批效率，减轻企业负担。截至目前，固定资产投资项目备案559个，政府投资项目审批140个，人防工程竣工验收备案5件，人防平时使用证5件，人防工程施工图设计要求1件，新建民用建筑防空地下室审批11件。在项目审批中做到急事急办、特事特办，应公开的事项做到公开及时、真实、全面。

七、强化履职尽责，牢牢守住安全底线

一是严格落实安全生产责任。将安全生产工作纳入重点工作安排，每周一集中学习会议、党组会议及时传达上级关于安全生产决策部署，定期安排油气长输管道安全、电力监管、粮食安全、人防安全等重点工作，及时协调解决安全生产存在问题，每月开展粮食、能源、人防安全检查、隐患排查，压实企业安全生产主体责任。常态化开展周一查粮工作，安排能源和电力检查共计30次，深入开展人防工程质量监管，建立问题台账，实行闭环管理，今年以来开展人防新项目现场质量监督检查20次。二是扛稳粮食安全重任。2023年我县粮食安全考核全市第一。贯彻落实《粮食流通管理条例》，加强监督检查，规范收购市场秩序，切实维护农民利益，积极组织各国有粮食收储企业与大中型粮企进行市场化合作，并从农发行、农业银行、工商银行、中国银行累计贷款9亿元左右用于夏粮市场化收购，有效解决我县农民“卖粮难”问题。今年全县收购新收获小麦总量约437847.16 吨，其中国有粮企开展市场化收购243196.46 吨。扎实开展秋粮收购，截至目前，全县共收购玉米69770吨，中晚籼稻8327吨，其中国有粮企收储玉米36148吨，中晚籼稻5104吨。三是做好能源安全工作。建立新型储能项目库，实行滚动管理、全过程管理、强化要素保障，指导督促入库项目单位落实建设条件，项目条件成熟一个建设一个，已列入省项目库项目1个，持续储备项目1个。2024年，完成我县屋顶分布式光伏试点项目验收申报，同时加快推进屋顶分布式光伏建设，1-10月，已建成并网规模97兆瓦，累计并网规模353兆瓦。加快实施汉风二期50兆瓦和大杨100兆瓦风电两个项目建设年底首批并网。四是有序开展国防动员工作。稳步推进军事设施保护问题排查整治工作，组织人员开展本地军事设施保护排查，认真梳理问题清单，研究整改措施，制定整治方案，目前排查问题均已完成整改。常态化推进人防工程质量安全监管及竣工验收工作，目前我县新建人防工程质量监督和竣工验收申报全部进入安徽省人防工程质量监督系统，实行人防工程质监全流程申报闭环管理和全程网办。注重实训，常态化开展联调联训工作，制定《2024年泗县人民防空训练工作计划》，召开国防动员开训动员大会，组织国动办全体人员开展队列、通信等科目的训练。

八、2025年工作计划

（一）深化经济运行监测与分析，精准施策促发展。进一步加强经济运行监测的引领作用，加强调度，加大对关键领域、行业及区域的监测力度，实施精准分析研判，推动经济在质的稳步提升中实现量的合理增长。同时，立足长远，紧扣“十五五”规划编制契机，围绕经济社会发展中的前瞻性、关键性、根本性问题，组织开展深入的前期研究，提炼出具有全局性、引领性的关键任务和重大举措，为科学编制“十五五”规划奠定坚实基础。

（二）统筹抓好重点项目扩大有效投资。围绕年度项目建设计划，坚持重大项目建设引领，加快开工建设农村安全饮水、索力德普半导体、中创汽车过滤器。加大项目调度力度，着力破解项目要素制约，督促项目尽快开工、复工建设，保障重点项目顺利推进。建设完成城区雨水管网升级改造、幸福闸位岗闸除险加固工程。加快莱卡织造智能基地、畅邦3D打印机、拓斯代童装等项目建设进度，加快推进棚户区改造、老旧小区改造等城市更新。

（三）紧盯政策信号，积极争取资金。精准把握国家政策，紧紧围绕超长期特别国债、中央预算内投资、政府专项债券等政策投向领域，加大项目谋划储备力度，充实一批规模大、质量高、带动效果好的项目，持续动态更新“两重”领域超长期特别国债和中央预算内投资项目储备库，明确项目建设优先级，突出重点，加快推进项目各项前期手续，不断提高项目熟化度，确保后续项目正式申报时随时能拿得出、报得上，争取更多政策资金支持。

（四）持续融入长三角一体化发展。梳理年度重点合作事项清单，坚持清单化闭环式管理，协调推进两地协议和年度任务逐项跟进落实，形成一批实质性合作成果，加大对招商分队的统筹调度，配齐配强招商力量。发挥两地工商联、商会、行业协会及中介组织的桥梁纽带作用，加大在长三角地区招商推介力度，多频次开展产需对接、项目推介、企业互访交流等活动，积极引导产业链配套项目落户泗县。

（五）持续统筹粮食安全和物价工作。强化粮食流通监督检查，推进依法管粮力度，构建监督检查、行政执法、质量检测并驾齐驱格局。坚持收购质价政策，提高服务质量，千方百计方便农民售粮。继续推进价格和收费管理制度改革，做好价格信息监测上报及价格认证工作，营造更好价格秩序。