2018年工作总结和2019年工作计划

一、2018年主要指标和重点工作完成情况

（一）党建工作开展情况。

今年以来，我委在十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，党建工作扎实有序开展。一是提高政治站位，全面落实党建工作责任。二是聚焦立根固本，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是结合县委巡察，建立健全管党治党的相关制度。四是坚持基本方略，大力推进机关传习所建设。在今年的全县党建评优活动中，我委机关支部获评“先进基层党组织”，支部1名党员获评“优秀党员”荣誉称号。

（二）工业经济运行情况

1、工业经济稳中有进。1-9月份，新增规上企业12户，组织申报到市统计局待核准的的规上企业18家，共30家。全县164户规模以上工业企业完成工业总产值138.63亿元，同比增长7.51 %；实现工业增加值27.42亿元，同比增长7.28%（上报数）；实现规上工业税收1.1亿元，同比增长77.5%。2018年预计全县工业固定资产投资为28.5亿元，同比增长10%。其中，5000万以上工业投资项目数为32个,5000万以下工业投资项目数17个。列入市200项重点技改项目18个，实现投资9.69亿元，完成全年任务的85%，目前，均已开工，稳步推进。

2、产业结构逐步优化。1-9月份，机械电子、纺织服装、木材加工、农副产品深加工四大主导产业工业总产值分别完成31.26亿元、38.17亿元、22.91亿元、20.4亿元，同比分别增长28.01%、3.2%、-6.7%、5.35%，机械电子产业快速增长，传统产业增速趋缓，产业结构不断优化。

3、园区建设逐步完善。近年来，我县泗涂机械电子产业园、开发区农机装备产业园及创谷产业园等园区建设不断加快，园区的承载力不断提升，道路、绿化、管网等各类基础设施不断完善，标准化厂房加快建设，公共服务水平也得到大幅提升，园区发展正在由点到面不断提升。全丰无人机、智强电子、欧力德滤清器、泗州拖拉机等项目投产达效，大唐电信、超文玻璃等一批项目落地建设，正在成为园区经济的新亮点和增长点。

4、产业引领不断加强。今年我县围绕农机装备产业制定产业发展支持政策，目前该政策已征求各部门意见，准备送审。

5、“3111”工程扎实推进。1-9月份，我县完成首位产业产值69.43亿元，同比增长20.45%；实现首位产业税收6194.29万元，同比增长111.26%。计划新竣工项目12个，已竣工项目10个，完成投资11.78亿元；计划新开工项目11个，已开工项目11个，完成投资5.75亿元；计划新签约项目19个，已签约项目15个。

6、上市挂牌加快推进。一是建立上市挂牌企业信息库。动态选择凯龙电子、和佳医疗、好派文体用品、俊林机械、金丰面业等一批主业突出、管理规范、成长性好的企业作为培育对象，建立完善上市挂牌后备企业资源信息库，进行重点跟踪服务。二是加快推进上市挂牌。今年以来，我县在省股权交易中心挂牌企业12家，完成目标任务150%，其中，农业板7家，科技板4家，专精特新板1家。三是及时兑现奖补。认真落实我县鼓励企业上市挂牌扶持政策，今年已兑现奖补24万元。

7、企业帮扶成果显著。一是积极争取政策扶持。深入企业广泛宣传制造强省建设政策，积极组织、指导企业申报。二是促进腾马汽配与安徽江淮汽车集团签订产品配套协议，腾马汽配生产的滤清器于2月份成功进入省江淮汽车集团采购目录库。三是协助泗州拖拉机产品以“精品安徽徽商中国”宣传片登录中央电视台相关栏目。四是积极对接省、市经信委，帮助和佳医疗将2台25蒸吨/小时锅炉改造为1台66蒸吨/小时锅炉。

8、降本减负扎实推进。一是推进惠企政策落实。建立我县降成本工作督查调度制度，积极推进降本减负、支持实体经济各项惠企利企各项政策落实，切实让实体经济“轻装上阵”。二是建立涉企保证金目录清单。梳理各部门涉企保证金，清理规范，取消没有法律、行政法规或未经国务院批准的涉企保证金项目，建立我县涉企保证金清单。建立健全涉企保证金管理制度，建立资金台账，规范管理程序。目前目录清单已初步建立，待正式印发后执行。三是推动用电企业和发电企业直接交易。1-8月份直接交易电量5503.71万千瓦时，降低企业用能成本195.51万元。

（三）“四送一服”工作开展情况

今年以来，我县紧紧围绕省委、省政府的决策部署，扎实推进“四送一服”双千工程常态化工作、创优“四最”营商环境，把“四送一服”双千工程作为一项政治任务，抓在手中、扛在肩上，常态化推进，持续优服务、稳增长、促转型，努力营造有利于实体经济发展的良好环境。

1、加大宣传显成效。一是多途径开展宣传。各乡镇、开发区、泗涂产业园和县直有关部门，利用广播、电视、微信等媒体进行全方位宣传报道，先后制作巨幅宣传展板20块，条幅标语、墙体标语70副，并在高速出入口处制作醒目标语7副。在县政府网站开设“四送一服”专题专栏，累计报道信息120篇，省级新闻报道4次，努力营造我县服务实体经济发展的浓厚氛围。二是加大政策宣讲力度。通过组织政策辅导会、咨询会、答疑会，大力宣传惠企政策，5月份开展“四送一服”集中活动，举办“新时代、新制造、新徽商”大讲堂培训活动，参会企业206家。6月份以来，包保单位靠前服务，深入企业送支持政策，开展宣讲活动183次、座谈162次，累计参与企业325家，发放“四送一服”支持政策汇编560本，向企业讲政策、传信息、鼓干劲，极大提升了惠企政策知晓率。

2、要素对接解瓶颈。组织要素对接18个，有效解决企业发展瓶颈，其中，科研要素项目3个，资金要素项目8个，人才要素6个，土地要素1个，积极为企业解决融资难问题，主动协调建行、工行、邮储银行等金融机构，为飞凯电子、东方塑料、桦杨木业等企业办理贷款3700万元。

3、精准服务解难题。全县包保单位定期深入企业，走访调研企业352家，了解企业运营情况、存在困难问题，一企一策，帮助协调解决，收集处理问题165个。今年以来，“四送一服”办认真履职，主动担当，积极作为，对收集的问题，及时协调解决，确保件件有落实，事事有回音。通过多次协调相关单位，为飞凯电子解决湖北鸿发通讯有限公司拖欠长达12年的货款问题；为明耀木业协调办理需求工业厂房3000平方；为康福佳等5家企业高管子女办理就地入学手续；通过召开问题交办会，解决泗涂园区、开发区燃气价格问题，从每立方4.5元降至每立方4元，有效降低企业生产经营成本。

（四）脱贫攻坚工作开展情况

1、加强基础设施投入。我委高度重视帮扶村基础设施建设工作，积极帮助帮扶村改善村容村貌和办公环境。一是我委主动联系供电公司，对三时村进行电网升级改造，争取电网改造资金126万元，将三时村电网改造工程列入县级的农网改造工程项目。二是帮助改善办公环境，为3个包保村购买健身器材、公开栏，为村部办公用房铺设地板砖，购置空调、电脑、打印机等办公设备，极大改善村部办公环境；三是认领扶贫项目，我委组织企业积极认领扶贫项目。目前已认领扶贫资金64万元。四是提升农村信息化建设水平。2018年，我县农村信息化建设项目共259个，总投资4263.6万元，已完成投资3510.4万元。截止目前，泗县联通分公司在全县建设2G网络基站138个、3C 网络基站356个、4G 网络基站333个，极大地改善了农村地区网络信号覆盖面，提高了上网速度，提升了服务水平;泗县移动分公司在全县农村4G无线网室外覆盖率达99%，农村家庭宽带覆盖率达86%，其中65个贫困村行政区内4G网络室外覆盖率达100%，宽带网络覆盖率达99%，周边渠道服务网点覆盖率达到100%，月均宣传率达到100%。

2、精准安排扶贫项目。一是帮助三时村发展特色种植产业。我委牵头投入49万元的种植猕猴桃项目，一期项目80余亩猕猴桃园已投入运营，可带动25户贫困户参与项目增加收入。二是我委牵头在三时村扶贫工厂引进浙江一家服装厂，计划总投资500万元，目前完成投资60余万元，预计提供就业岗位50余个，带动贫困户25户。

3、齐心协力抓扶贫。我委成立扶贫办公室，安排专人负责扶贫工作。定期召开党组会研究部署脱贫攻坚工作。每月听取一次驻村工作队工作汇报，准确掌握驻村工作队工作开展情况，及时为他们解决困难和问题，上级按照要求，对他们在村工作进行严格考核，让他们安心俯下身子抓好扶贫工作。每月组织一次扶贫知识测试，促使广大干部职工更加全面准确掌握扶贫政策和扶贫业务知识，更好地为贫困户服务。为了进一步压实干部包户责任。规定每月第二个周末为我委扶贫日，主要领导亲自带队，入村入户，帮助村两委解决实际困难，为贫困户排忧解难。春节、端午、中秋期间组织3次集体慰问，结合六一儿童节，组织党员领导干部捐赠书籍及学习用品给曹安小学学生。为响应县委号召，我委安排包括2名党组成员在内共3名科级干部加入扶贫专班，专班人员坚持吃住在村，努力攻坚克难，目前正在全力开展农村危房清零行动。包保干部都能深入贫困户家中，了解贫困户家庭情况、宣传扶贫政策、落实帮扶措施、制定脱贫计划等，贫困户对帮扶干部非常满意。

（五）环保工作开展情况

积极履行行业主管部门职责，加大对全县工业企业环保工作的督查力度。我委不定期会同县国土局、县环保局、县纪委等部门对全县砖瓦窑厂、石料加工厂、洗沙厂、锅炉进行督查。对手续不全、无治污设施的加工厂，依据环保等部门的综合意见，依法依规责令供电部门断电，并责令加工厂停产。对相关污染严重、群众举报的加工厂，依据“属地管理”的原则，协调相关乡镇拆除其相关生产设备。

二、存在的问题及原因

(一)规上工业稳增长压力依然突出。一是我县规上工业个数和体量在全市四县一区中所占比重仍然较低，规上工业多为中小企业，总量少、体量小的局面依然存在，今年新增规上企业仅3家。二是我县虽然竣工投产了一批工业项目，但部分企业产出规模未达到规上企业申报条件，产值贡献未能体现。

（二）工业和技改投资仍处于低位。一是工业、技改投资占比低。工业固定资产投资占全社会固定资产投资比较低，技改投资占工业投资比重落后于全市平均水平。二是缺少工业大项目支撑。在建技改项目偏少，项目投资额偏小。三是部分签约项目推进缓慢。随着工业化和城镇化的不断推进，对工业建设用地的需求也日益加大，而工业用地指标紧张，部分签约项目进展缓慢。

（三）特色产业不突出。药物布鞋、白酒、粉丝加工等特色产业缺少大型企业、龙头企业的拉动，大多数企业规模不大，比较分散，产品单一，竞争力不强。

三、2019年工作打算

（一）强化经济运行调度。加强工业经济运行分析研判，强化调度，以月保季、以季保年，确保完成年度目标任务。

（二）深入推进“四送一服”常态化。牢固树立服务意识，扎实开展“四送一服”活动，深入企业，把脉问诊，及时了解生产经营和项目建设过程中存在的困难和问题，坚持事不过夜，事不隔天，及时协调解决。进一步宣传贯彻制造强省等各类惠企政策，用好用足各项政策，切实服务好实体经济。

（三）支持重点产业做大做强。重点围绕农机装备、汽车零部件（滤清器）产业，加强顶层设计，强化产业引领，加快制定农机装备、汽车零部件（滤清器）产业扶持政策，支持企业做大做强，推动产业集聚发展，打造皖北地区最具影响力的农机装备、汽车零部件（滤清器）产业基地。

（四）大力推进“3111”工程。牢牢抓住首位产业这条主线，以“全国投资潜力百强县”为契机，以“机械电子产业园，农机装备产业园”为依托，持续加快标准化厂房建设，完善园区建设，有力提升园区承载能力，以“3个10”项目为抓手，加快项目建设，不断壮大首位产业规模，全力推进“3111”工程建设。

（五）强化规上企业培育。将竣工项目作为培育规上企业的重点，进行重点帮扶培育，积极组织符合条件的企业做好申报工作，力争申报一个成功一个。