泗县经信局积极推进“六稳”“六保”专项工作落实

泗县经信局积极推进“六稳”“六保”专项工作落实

根据县委县政府主要领导关于“六稳”“六保”工作批示指示精神，我局认真落实，强化工作举措，扎实做好“六稳”“六保”工作。

一、工业经济运行情况

（一）工业经济稳步发展

1.经济运行指标稳步增长，“3111”工程持续推进，技改项目投资不断增加。2021年上半年全县146户规模以上工业企业实现工业增加值同比增长17.3%，实现规上工业税收同比增长114.08%，实现技改投资同比增长56.8%，实现工业用电量同比增长32.59%。

2.新建规上工业企业培育稳步推进。截止目前，全县新增规模以上工业企业24户，其中，开发区9户，泗涂4户，黄圩3户，刘圩2户，泗城镇、大路口镇、长沟镇、大庄镇、屏山镇、山头镇各1户。

3.企业生产经营效益明显提升。国家统计局在一套表平台开展的上半年企业生产经营景气状况调查显示，我县34户规模以上工业企业被抽中填写问卷调查：20户企业认为本季度生产经营状况良好，占比58.82%；12户企业认为本季度生产经营状况一般，占比35.29%；2户企业认为本季度生产经营状况不佳，占比5.88%，企业生产经营景气明显提升。上半年146户规模以上工业企业实现利润6.27亿元，同比增长27.71%，户均盈利429万，企业盈利水平显著提升。上半年146户规模以上工业企业仅有6户企业亏损，占比4.11%，企业亏损面持续缩小，亏损额大幅下降。

  （二）工业经济运行稳中有忧

1.规上企业培育进度不快。根据省统计部门相关规定，申报规模以上工业企业需当年征税销售额达到2000万元以上。从县税务部门反馈上半年培规企业征税销售额完成情况来看，我县2021年拟培育规模以上工业企业存在不少企业征税销售额申报还很低，今年时间已经过半，下半年申规工作任务更重、压力更大。

2.企业亩均效益不高。通过对我县工业企业进行摸排，全县仍有部分实际生产经营企业存在零税收现象，部分生产经营较好的企业低税收现象，部分停产、半停产企业仍然占用较多工业用地。

3.大项目支撑不足，龙头企业偏少。我县工业企业仍以小微企业为主，缺少大型、龙头企业，大项目，投资体量总体偏小，单独落地大项目、龙头项目不足，缺乏引领型企业。

（三）下一步打算

1.加强经济运行监测，抓生产要素保障。高度重视对国际国内经济形势和宏观政策变化的跟踪研究，关注重点产业的发展。加强与相关部门的沟通，建立保障预案，加强预警，切实做好生产要素的协调保障工作，避免因要素制约而使工业发展出现大起大落现象。

2.强化企业帮扶，抓存量做大做强。贯彻县委办、政府办印发的《关于坚持实行县级领导联系帮扶重点企业和拟培育新增规模以上工业企业机制的通知》，落实省、市、县支持工业企业升规入库支持政策，把扶优扶强、培育企业升规入库作为企业帮扶主基调，全力抓好规模以上工业企业申报入库工作，积极对拟申报规模以上企业进行服务指导，实行月调度和动态管理，鼓励企业积极上规模、上台阶，加快企业申规力度，做大在库规上企业总量。

3.坚定不移依靠“双招双引”扩大增量，千方百计引进重大战略项目和产业龙头企业，加快推进特色产业和主导产业的延链、补链、强链，通过优化人才发展环境不断集聚产业人才、培育本土人才，坚持人才链与产业链同频共振，促进人才集聚与产业转型融合发展，切实提高区域发展、产业转型、企业成长的水平和质量。以“双招双引”助力经济增长、结构优化、自主创新，财政收入和民生改善等。

4.坚持项目为王，狠抓项目建设。对新投产项目要加强指导，加快各种证件办理，促使项目按期投产，达产达效；对在建项目要加快完善资料报件，加快督促推进；对新建项目要灵活简化审批程序，尽快落实开工条件，以开工促动工，及时协调解决资金、土地等方面存在的困难和问题，确保项目建设顺利推进。

5.探索“亩均效益评价”，抓高质量发展。借鉴浙江省和马鞍山市做法，结合我县产业特点和工业发展水平，探索以亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值、研发经费支出占主营业务收入之比等指标对企业进行“亩均效益评价”综合评价，并根据评价结果，按照有关规定实施用水、用电、用气、排污等资源要素差别化措施。充分发挥“亩均效益评价”的“指挥棒”作用，坚持正向激励和反向倒逼相结合，实行差别化配置资源，推进扶优扶强、优胜劣汰，真正体现高质量发展要求。

二、民营经济发展情况

今年以来，我局认真落实县委县政府决策部署，高度重视民营经济发展，多措并举发展民营经济。一是严格落实民营经济争先进位考核机制。依据《泗县民营经济争先进位考核工作方案》，分解任务、明确位次。二是大力培育“专精特新”企业。为进一步发挥“专精特新”排头兵作用促进中小企业高质量发展，重点培育一批专精特新“小巨人”及省、市专精特新企业、每月进行调度，了解企业生产经营情况。三是注重惠企政策项目申报。组织4家企业申请2021年度安徽省中小企业（专精特新）发展基金母基金直接股权投资项目入库；推荐新虹纺织申报国家级“小巨人”评选；组织符合条件的企业积极填报市级融资需求清单。四是着力优化营商环境，强化企业培训。深入开展“营商环境提升年”活动，做实“四送一服”工作，不断提升为企服务水平。支持中小企业管理创新，积极促进企业发展，提高管理水平，提升管理能力。

三、积极推进信息化发展

一是推进制造业与互联网融合。完成2020年电子信息制造业年报申报；组织30家企业参与两化融合评估；推荐和佳医疗申报2021年新一代信息技术与制造业融合发展试点；二是推进互联网及相关服务业发展。组织南大城市智慧及大唐电信每月及时在经信厅网站填报云平台数据。推荐南大城市智慧面向智慧城市的大数据三维可视化应用平台项目申报2021年大数据产业发展试点示范项目；三是推进5G网络建设。2021年我县5G建设稳步进行，上半年三家运营商新开通基站数量均有所增加。

  四、做好疫情防控物质保障工作

积极为各有关单位调拨口罩、防护服、隔离衣等物资，保障隔离点疫情防控工作需要。

五、抓紧抓实脱贫攻坚，决战决胜全面小康

深入贯彻落实脱贫攻坚“四个不摘”“四个不减”要求，聚焦“两不愁三保障一安全”坚持把经信工作融入脱贫攻坚大格局中思考谋划，积极实施人才和科技扶贫，精准落实帮扶“双包”责任，持续巩固提升脱贫攻坚成效。今年以来着力以“五面红旗村”为抓手，以“五牌联动”为载体，全面推进村级党组织标准化建设工作。指导村两委班子成员认真学习《习近平扶贫论述摘编》，落实“三会一课”制度和党员活动日制度。全面实施“一抓双促”，通过加强基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用，狠抓脱贫攻坚，推动基层党组织全面进步、全面过硬。我局有1名同志获市级选派帮扶工作先进工作者，推荐2名同志记功嘉奖。

六、聚焦环保及安全生产，营造绿色安全发展氛围

（一）“散乱污”工业企业专项整治开展情况。

印发《泗县2021年“散乱污”工业企业常态化整治和建章立制工作方案》，开展“散乱污”工业企业（作坊）排查整治活动，对泗县的工业企业进行排查；针对中央第三生态环境保护督察组交办的群众信访问题，联合环保分局督促镇政府落实相关举措，做到立行立改。

  （二）“砖瓦窑”企业整治开展情况。

按照有关要求，我县砖瓦窑企业保留4家，分别为墩集腾跃建材、大路口武顺建材、草沟方正建材、大庄四方建材；关闭3家，分别为屏山金固达新型材料、大杨天成建材、黄圩益民建材。委托县公证处根据安徽中恒房地产土地资产评估有限公司出具的3家关闭砖瓦窑企业资产评估报告对3家关闭砖瓦窑企业资产进行了现场测量、清点，所清点资产已移交县农投公司，县农投公司已委托属地镇人民政府负责管理。对保留下来的4家砖瓦窑企业以更高更严的标准进行管理，日常环境监测、检查督查常态化，严厉打击弄虚作假、擅自停运环保设施等严重违法行为。

（三）安全生产工作开展情况。

认真贯彻落实以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”为核心的安全生产责任制度。一是开展安全生产大检查。每季度至少一次由局主要领导带队进行安全生产检查。二是创新隐患排查方式。聘请第三方公司对重点企业进行安全生产检查，探索隐患排查整治的新方式。三是开展工业企业安全生产标准化建设。紧紧扭住规模以上企业全面达标这个目标不放松，正视问题，集智集力，精准施策，高效推进安全生产标准化达标创建工作。四是结合全县“安全生产月”和“安全生产泗州行”泗县“庆七一、迎国庆”有限空间作业安全百日行动等重点安全生产系列活动，结合单位实际，开展一系列活动。

下一步，我局将进一步深化落实“六稳”“六保”工作部署，持续推进企业服务工作，促进全县工业经济平稳健康发展。