关于对政协泗县第十一届委员会第一次会议第2号提案的答复

高勇委员：

您提出的关于规范电信服务监管的建议的提案收悉，现答复如下：

一、主要工作情况

一是规范市场秩序。通讯服务类企业“垄断经营”，是消费投诉的热点问题之一。为此，我县各部门立足职能，一方面加强指导规范，针对通讯服务类消费投诉中反映的突出问题，第一时间通知运营商，指出存在问题和整改意见，要求运营商采取积极措施，对违法行为进行认真整改，促进电信行业健康发展；另一方面，我县加强市场监管，开展专项行动，依法查处电信运营商虚假宣传、利用格式条款侵害消费者权益等违法行为。

二是完善维权机制。各级市场监管部门加强12315行政执法体系建设，畅通消费者投诉举报渠道，及时受理、依法处理消费者投诉举报，有效维护了消费者的合法权益。积极推进12315消费维权网络建设，开辟快速解决消费纠纷的“绿色通道”，引导经营者建立消费纠纷和解、自律承诺等制度，及时处理消费者投诉，促进消费维权源头治理，积极营造和谐诚信的消费环境。

三是开展宣传教育，提高消费者维权意识。结合“3.15”国际消费者权益日，以新法解读、典型案例评析等多种形式，广泛宣传新《消费者权益保护法》、《广告法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等法律法规，增强消费者的法律意识。深入开展消费教育引导，及时发布消费提示警示，引导科学健康消费，提高消费

者的防范意识和维权能力。

    二、规范电信服务监管投诉建议

（一）对消费者而言，订购电信类营销服务应谨慎对待

消费者如果要订购电信类的营销服务，应注意在订购服务前，清楚了解服务内容、服务项目、服务费用等，再根据需要进行订购。订购服务后，要留意运营商是否实际提供服务。对于“免费体验”“赠送话费”等优惠活动，消费者要注意享受活动的附加条件，是否期满后自动转为收费，以防掉进收费陷阱。在日常消费中，消费者要定期自查手机的收费服务项目，留意每月话费账单及扣费明细，看是否存在运营商乱扣费的现象。

（二）对运营商而言，规范业务办理诚信经营行业自律

原工业和信息化部对宣传营销、资费公示、服务协议、二次确认、消费提醒等服务环节均做出了明确规定。运营商要对《电信服务规范》中的服务质量指标和通信质量指标开展自纠自查，是否符合《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》的要求，定期对业务办理流程进行梳理，加强和稽核管理，进一步提升其自身的社会责任意识和行业自律意识，诚信经营、有序经营，构建和谐社会。

办复类别：B 类

联系单位：泗县经济和信息化局

联系电话：7022831

泗县经济和信息化局

2022年4月15日