关于对政协泗县第十一届委员会第一次会议第61号提案的答复

李学志委员：

您提出的关于进一步扶持民营企业健康发展的建议收悉，现将办理情况回复如下：

我县民营经济在优化产业布局，发展优势产业等方面，形成一定规模的效益，成为支撑全县经济高质量发展的重要力量。随着内外政策环境变化和产业结构转型升级，民营企业的发展遇到一些问题和困难。找准问题症结, 突破发展瓶颈，落实好国家及省、市支持民营企业发展的系列政策，是推进我县民营企业高质量发展的关键。为此要从以下几个方面着手：

一、落实税收优惠政策，降低民企税费负担

建议政府出台灵活政策，给企业留出必需的适应期调整期，允许企业在调整期间按照应缴社保总额的一定比例为员工缴纳社保，过渡期后全额缴纳。

二、有效落实人才新政，增强各类人才归属感

按照我县产业发展格局和产业结构特点，利用省、市院校优质资源，加速应用型、实用型人才培养。掌握各类人才关注焦点和生活需求，建立便捷周到的人才服务机制，既能吸引人才流入，又能吸引人才常驻。

三、搭建融资平台

完善银企合作机制，积极运用银行贷款、融资租赁等方式支持企业生产经营。加快民营企业融资性担保和小额贷款机构的建立与发展，提供税收减免、担保补贴等优惠政策，引导金融资源有效配置和民间资本规范运作，为企业提供金融担保和小额贷款，满足企业融资需求，缓解企业资金压力。建立完善中介服务机构。大力发展法律、会计、审计、信息咨询等服务机构，形成功能健全、服务到位的社会中介服务体系。

四、优化营商环境，提升行政效能

压缩审批时间，项目审批、环评报告书、核准、备案等时限不得长于省规定的时限。规范执法行为，依法查处滥用行政权力干涉企业正常经营的行为，不随意对企业采取停电、停气等措施，保障民企合法经营权益；严禁环保“一刀切”，对环保“领跑者”企业、战略性新兴产业及钢铁、电力等行业中超低排放企业免于错峰生产。维护公平竞争环境，坚持国有企业、民营企业一视同仁，除法律、法规明确禁止准入的，不以任何名义、任何形式限制民间资本进入。 

办复类别：B 类

联系单位：泗县经济和信息化局

联系电话：7022831

泗县经济和信息化局

2022年4月15日