安徽省泗县第一中学校园欺凌事件应急预案（修订）

学校安全事大于天，责重于山，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。加强学校安全风险防范，提高学校安全保障水平，维护学校和谐稳定，既是当务之急，也是长治久安之策。学校要坚持“安全第一、预防为主、源头遏制、过程监管”的方针，强化措施，齐抓共管，综合治理，努力为学生健康成长营造良好的环境，我校特制订本制度。

    一、指导思想

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为了认真贯彻落实《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》要求，严肃校规校纪，规范学生行为，加强法制教育，保护学生身心健康，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，建设平安和谐校园，根据上级部门有关文件和通知精神,特制定本预案。

一、校园欺凌的界定

校园欺凌是一种特殊类型的攻击行为，是发生在学校情境之中、一个或多个学生对另一个或多个学生故意施加的伤害行为，且对被伤害方的身体、心理、财产等方面造成了损害。在故意伤害性之外，另有两项特点使欺凌有别于一般的攻击行为，即力量不均衡性和重复发生性。前者指欺凌者通常在身体力量、人数、或人际关系等方面上处于优势地位，受欺凌者在受到欺凌时不能有效地保护自己；换言之，欺凌是指力量相对较强的一方对力量相对弱小或处于劣势的一方进行的攻击，通常表现为以大欺小、以众欺寡、以强凌弱。后者指受欺凌者在一段时间内重复性地遭受来自另外一个或多个他人的攻击。但重复发生性只体现在一部分欺凌事件中，可能并非不是欺凌的必备特点。

二、欺凌的类型

对欺凌的类型有很多分类标准，如按照实施方式的不同分为直接欺凌（身体欺凌、言语欺凌）和间接欺凌（关系欺凌）；按照起因将欺凌分为主动性欺凌和反应性欺凌。此外，随着当代网络技术和移动通信技术的发展与普及，网络欺凌也成为一种新兴的欺凌类型。

（一）身体欺凌、言语欺凌和关系欺凌。身体欺凌是指欺凌者一方利用身体动作对受欺凌者实施的欺凌，包括打、踢、推、撞以及抢夺、破坏物品等。言语欺凌是欺凌者一方通过口头言语形式直接对受欺凌者实施的欺凌，包括骂人、羞辱、叫取外号、嘲讽等。关系欺凌是欺凌者一方借助第三方而对受欺凌者实施的欺凌，主要包括背后说人坏话、散布谣言、社会排斥等。

（二）主动性欺凌和反应性欺凌。主动性欺凌是指个体在未受激惹的情况下对他人主动发起的欺凌，大多欺凌属于这种情况。反应性欺凌是指欺凌者事先受到了被欺凌者激惹或挑衅。

（三）网络欺凌。指在网络环境下具有相对优势的个体或群体借助于现代网络交往方式或媒介（如短信、电话、邮件、照片/视频、聊天室和网站）有意实施的指向特定对象的可能产生持续性伤害的一系列侵犯行为的总称。主要包括人肉搜索、网络诋毁和骚扰等。

二、组织领导

（一）成立校园欺凌应急处置领导小组

组  长：周家林   

副组长：李  玉  周  磊  李家年  

成  员：中层领导  年级主任  各班班主任  保卫  宿管主要职责如下：

1.根据教育行政主管部门要求制订本校的突发事件应急预案。

2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3.广泛深入地开展防校园欺凌事件的宣传教育活动，普及预防知识，做到早发现、早报告。

（二）应急领导小组下设6个工作组

1.应急救援组

组长：张广栋

组员：朱家永  谷正义  保安人员  班主任   

职责：负责及时掌握事件情况，组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理。

2.人员疏散组

组长：李明久

组员：许正好  季长伟  郑  干  骆  凯  李  猛

马  玉  李德永  刘  文  陈其诚  董宏省

陈国瑞  各班班主任及任课教师

职责：依据事件情况进行有秩序的疏散。疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。

3.医疗救助组

组长：李  玉

组员：蔡主栋  李  军

职责：准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区进行简单救治后就进医院进行救治。为受伤学生提供及时有效的救护，处理学生伤势，跟随受伤学生到医院实施救治，及时向学校主要领导汇报受伤学生的救治情况。

4.后勤保障组

组长：蔡主栋

组员：王丙超  李宗友  丁敬双  曹佩江  赵大将

职责：调集有关人员、车辆，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤员。

5.通讯联络组

组长：井  莉

组员：梁浩浩  周盼盼  各班主任

职责：能够要完整真实详细的采集信息，详细真实的向金华校长汇报。负责对内对外的联络汇报工作。

6.舆情应对组（心理辅导组）

组长：周家林

组员：李  玉  周  磊  李家年   张广栋  蔡主栋  井  莉

      邱振良  李兰芝  周劲聪  仝德标

职责：认真做好事故的调查、上报、媒体及家长应对、学生心理辅导工作。通知当事人家长，负责接待家长进行安抚答疑工作。了解事情经过、报警及应对媒体。发生伤害突发事件后，与班主任和相关老师一起了解事情的真实经过，必要时立即向“110”或“119”、“120”求救并到校门口迎接。如有记者，要灵活机动的对待记者的采访。学校主要负责人应亲自负责新闻媒体的宣传口径，正确引导舆论导向。

三、工作原则

（一）坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识和责任意识，扎实、认真地做好校园欺凌事件的预防和处置工作，维护校园稳定、推进和谐校园建设。

（二）坚持“预防为主”的原则。班主任要做好班级安全管控，对可能影响校园稳定的言论、动态或事态，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。

（三）坚持“教育为主”的原则。实施校园欺凌的学生，往往带有一些炫耀，炫耀力量、炫耀关系、炫耀地位，是孩子不成熟的一种行为方式。手段有时候可能很残忍，这种残忍也许是他自己无法评估、自己把握不了的，他不知道后果。青少年学生无论是生理还是心理上，都还不成熟，有很大的可塑性。在事件的处置上，我们要坚持教育为主，提高学生对问题的认识，增强法治意识，帮助他们树立正确的人生观、价值观、世界观。

（四）坚持“首遇负责”原则。无论欺凌事件是不是涉及本班、本年级、无论是不是本人工作职责之内，凡是事件的第一目击者、第一接报者，全体教职工都有负责对事件进行先期处置，并上报应急处置领导小组。

四、应急处置程序

因校园欺凌事件性质恶劣，对学生人身、心理伤害严重，对学校教育教学秩序影响很大，故对此类事件全部采取一级应急处置程序。

（一）教职工在接到校园欺凌事件报告或目击疑似校园欺凌事件时，立即报告领导小组，报告要简明扼，要说明事件的规模和严重程度，并进行先期处置，防止事态恶化。

（二）领导小组接到报告初步确认属“校园暴力事件”后，指挥组立即启动一级应急处置程序，梁杰校长立即赶到事件现场，周磊副校长通知通讯联络组向其他应急队伍发出集结指令，然后赶到现场协助梁杰校长指挥协调各应急队伍展开应急处置。

（三）通讯联络组接到调度指令后，立即担负起事故处置的通讯联络工作，向各应急组传达指挥调度指令，并在30分钟内对事故情况进行初步汇总，向上级进行简单报告。

（四）应急救援组及疏散组对事件现场周围滞留的学生进行疏散，防止事件范围扩大。

（五）应急救援组及疏散组将事件双方分隔，控制现场秩序，对欺凌方采取必要限制措施，防止矛盾激化或发生二次伤害。

（六）舆情应对组立即向通讯联络组了解事件情况，着手舆情应对和安抚事件学生家长的准备工作。

（七）如果有人员伤害，现场处置指挥人员通知应急医疗组携带医药器材赶到现场，对受伤人员进行初步医疗救治，视情况必要时联系相关医疗部门做进一步治疗。

（八）应急心理辅导组对受欺凌学生进行适当的心理疏导工作，安抚和稳定学生情绪。

（九）在欺凌者被有效控制并带离现场进行处理，受害人得到妥善治疗或送医院进一步治疗，正常教育教学秩序恢复后，则终止应急处置程序。

（十）后续处置。对于非校园欺凌范围的普通口角和一时冲动的冲突，不作为校园欺凌事件进行处置，移交政教处进行处理。

对于确定属校园欺凌事件的，除责令欺凌者其向受害者道歉外，情节较严重者，学校视情况给予相应纪律处分。同时要加强对双方的法治教育，使欺凌者认为到行为的错误性质和严重性，改正错误，作一名遵守法纪的学生；对受害者申明学校立场，鼓励受害者面对欺凌不要退缩忍让，也不要冲动报复，而要沉着、理智，在尽力保护自己免受伤害、少受伤害的同时，依法维护自己的合法权益。

安徽省泗县第一中学

二〇二三年二月二日