泗县经济开发区中心幼儿园应急管理制度

泗县经济开发区中心幼儿园

传染病应急预案

为进一步做好我园传染病的预防与控制工作，确保我园的正常教学秩序，保障全园教师和幼儿的身体健康和生命安全，根据《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行)》 等文件精神，结合我园实际，制定本预案。

一、工作目标：

确保对我园可能出现的或已经出现的各类传染病突发公共卫生事件采取及时有效的控制措施，防止疫情蔓延，保证全园教师和幼儿的身体健康和教学工作的顺利开展。

二、工作原则

贯彻落实防治传染病的有关法律、法规，本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应“的工作原则，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，周密计划，精心安排，实现对传染病的可持续控制。

1.统一领导

突发传染病应急处理工作的开展，我园坚持在我县教体局和县妇幼保健院、疾控中心的领导下进行。

2.预防为主

我园保教结合严格做到向教师、家长和幼儿宣传普及预防各类传染病卫生防病知识,提高幼儿、教师、家长的防护意识。保健医和各个班级教师每天对幼儿进行晨、午、离园检查，保证一个也不能漏检。

每天统计在园出勤率，有病儿的患病登记记录等。儿童未入园，当天了解儿童情况，教师在班级做好详细记录。

各班保教人员严格执行幼儿园的通风、卫生、消毒制度；幼儿被褥、玩具、毛巾每天阳光消毒；食堂工作人员严格执行幼儿园的餐具、用具消毒制度、食堂环境卫生、个人卫生。幼儿园公共卫生区、楼梯扶手、门帘、公用卫生间内等每天有保洁员负责用84消毒液消毒。加强日常监测，及时采取有效防控措施，各个班级做到及早发现、及早报告，一旦发现迅速切断传播途径，预防传染病的蔓延。分级控制我园依据上级确定的各类传染病的发生和流行的和趋范围和趋势，明确对传染病事件管理。幼儿园采取相应级别的应急响应。

4.快速反应

我园建立传染病监测和预警机制。一旦发现，立即采取行动。

三、组织领导

我园成立传染病应急处理领导小组

组  长：张  化（139XXXX1065）

副组长：高婷婷（158XXXX7760）

成  员：卢  雪（188XXXX6162）

陶云云（199XXXX4557）

高雅婷（185XXXX0825）

王灵恩（180XXXX0823）

卢雨晴（182XXXX6382）及各班班主任

组长：张化

负责幼儿园传染病应急工作的领导协调。

副组长：高婷婷 负责传染病突发事件的疫情报告、疫情控制的具体指挥。负责后勤保障，如消毒药品等后勤保障工作。负责各班级、后勤日常卫生检查、环境卫生整治、消毒、灭四害及我县有关部门要求采取的疫情控制措施。负责组织和安排各个班级教师对幼儿进行传染病健康知识的教育，抓住这一契机，提高幼儿关注自身的身体，出现问题学会用语言向成人表达自己的感受。合理安排各个班级户外活动，保证每天2小时的户外体育活动时间。

成员：

卢雪负责各年龄班幼儿晨、午检、因病缺勤监测的培训、数据汇总及传染病突发时的园内报告工作，健康教育（幼儿、教职工、家长）。

陶云云负责班级、食堂工作人员的卫生、通风、消毒检查等工作内容。

各班组长（或教师）：负责幼儿晨午检、因病缺勤监测的具体实施和数据上报，落实本班级幼儿传染病的疫情和疑似病例上报保健医生。

控制措施：

各班保育员：负责本班级通风、卫生、三餐、幼儿被褥、玩具、毛巾每天消毒等具体工作。

食堂工作人员：负责严格执行幼儿园每餐幼儿餐具、用具消毒、食堂环境卫生、个人卫生制度。

保洁员：每天负责用84消毒液对幼儿园公共卫生区、楼梯扶手、门帘、公用卫生间内等具体消毒工作。

四、应急程序

1.一般传染病突发事件所在地区发生属于一般传染病突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

①各班启动报告和零报告制度。班主任对当天缺勤幼儿打电话询问原因，并及时详细记录情况。

②我园做好进入应急状态的准备，各部门落实各项防治措施。园内如尚无疫情发生，听从教育及卫生部门的管理。

③呼吸道传染病流行期间，活动室、多功能室、会议室、楼道、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、食堂应加强消毒，并加强除“四害”工作。

④保健医贯彻妇幼保健院的工作精神，建议家长发烧、咳嗷、流鼻涕的儿童要去医院检查确诊，并及时告诉幼儿园，避免幼儿的接触与呼吸道传播传染病等。

⑤严格执行出入校门管理制度。严禁外来人员入园。

2.重大传染病突发事件

所在地区发生属于重大传染病突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全园保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

①保健医指导教师负责开展针对性的健康教育，提高师生自我保护意识和防护能力。

②保健医指导班级保育员负责对全体幼儿每日定时测量体温，发现异常情况及时上报园传染病防控领导小组。

③对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离。

五、落实督查、检查，严格责任追究

1.制定严格的督查、检查制度，每周至少进行一次大检查。

2.园领导要熟悉幼儿园卫生工作的特点和规律，经常了解教师对卫生工作管理方面的意见，经常查看活动室、操场等人员集中场所的卫生状况，经常检查督促有关人员认真履行职责，并将其工作实绩纳入考核与奖惩中。

3.对认识不到位、措施不到位、责任不到位的情况要予以通报，并责令整改。因工作不力造成后果的，要视情节轻重追究有关人员的责任。

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突发安全事件应急处理预案

一、组织与指挥 

　　（一）幼儿园成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全园突发安全事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由园领导及相关负责人组成，园长任组长，副园长为副组长。

　　应急领导小组履行下列主要职责:

　　1.指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。 

　　2.安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。 

　　3.根据需要对师幼员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。 

　　4.根据需要对事件现场采取控制措施。 

　　5.对本园的突发事件的应急处理程序进行督察指导。 

　　（二）突发事件发生后，幼儿园突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

　　（三）幼儿园各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入预案工作程序。

　　（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。园内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年级段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

　　（五）幼儿园内任何部门和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

　　二、监测与报告 

　　（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测幼儿园突发事件的责任，值班教师、教学活动的带队教师、幼儿园安全门卫等更有监测学校突发事件的职责，一发现突发事件或可能发生的突发事件的苗头，应向领导汇报。

　　（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向园领导汇报，幼儿园应在第一时间向主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

　　（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

　　（四）突发事件向外发布情况，需要经幼儿园突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　三、应急调查与救治 

　　（一）突发事件发生后，幼儿园应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

　　（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，幼儿园应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

　　（三）突发事件发生后，有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强幼儿管理，并做好幼儿安抚工作，确保幼儿心态和情绪稳定。

　　（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要向上级请示汇报，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

　　（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的幼儿家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

　　四、工作原则 

　　1.坚持以人为本，师幼生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

　　2.谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

　　3.冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

　　五、重大安全事故应急预案 

　　（一）重大火灾安全事故

　  1.指挥师幼紧急集合疏散，迅速将事故信息报送县教体局。

　　2.幼儿园利用校园播音系统发出紧急集合信号，教师指挥幼儿按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将幼儿带至远离火源的安全地段。

　　3.严禁组织幼儿参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

　  4.采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（二）重大交通安全事故

　　1.指挥师幼紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教体局。

　　2.幼儿园要迅速抢救受伤师幼，在最短时间内将受伤师幼送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

　　　3.采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（三）工程建设、危房安全事故

　　　1.幼儿园在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

　　　2.d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要树立警示牌，设有隔离栏。

　　　3、发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师幼疏散至安全地段，及时将事故信息报告教体局。

　　　4、对受伤师幼组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

　　　5、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（四）外来暴力侵害事故

　　1.幼儿园外来的未经允许强行闯入校园者，门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出校园，并由门卫或保安人员向其发出警告。

　　2.园内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警向110、120请求援助。

　　3.对受伤师师幼及时救治。

　　4.采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（五）食物中毒安全事故

　　1.立即停止食堂的生产经营活动，及时向教体局、卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

　　2.积极协助卫生机构救助病人。

　　3.封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

　　4.配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

　　5.采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（六）流行传染病安全事故

　　1.发现有传染病症状的幼儿，应立即通知家长将患病幼儿带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师幼须经医院诊断排除传染后才能返园。

　　2.发生特殊传染病，要迅速利用隔离室对患病师幼进行隔离观察，及时报警110、120电话请求援助，通知患病师幼的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

　　3.对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师幼进行隔离观察，防止疫情扩散。

　　4.及时将发现的传染病疫情上报教体局、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

　　（七）环境污染

　　1.调查幼儿园周边的环境污染源，如化工厂、印染厂等，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

　　2.产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全园师幼，并做好幼儿的思想稳定工作，疏散过程维护好师幼的秩序。

　　3.平时对全园师幼进行环保教育和环境污染自护自救教育。

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应急演练制度

为进一步贯彻落实上级部门关于学校安全工作的指示精神，加强幼儿园安全应急体系建设，增强师幼安全自救意识，提高师幼应急疏散能力，紧急情况发生时，最大限度地减少财产损失和人员伤亡。制定应急演练制度。

1.切实提高认识，重视应急演练工作。幼儿园每学年度，根据年级、班级、教师工作变动的实际情况，制定各种安全事故应急演练预案，把应急演练工作落到实处。

2.加强应急队伍建设。建立健全应急救援领导机构，成立以园长为组长，班主任为成员的应急工作领导小组，加强应急反应能力培训，建设过硬的应急救援队伍。

3.定期组织应急演练。每学期都要组织正规的应急演练，使师幼进入实战状态，熟悉各类应急处理和逃生方式途径，提高自护能力和应急队伍的快速反应能力。每次组织预案演练前召开会议精心部署，明确分工，落实岗位责任制。演练之前，班主任要对幼儿进行安全演练指导，让幼儿明确预案演练的全部内容和过程。

4.总结完善预案。演练结束之后召开总结大会，针对演练的情况认真总结。

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自然灾害应急预案

为了有效提高幼儿园自然灾害事件应急处置的水平，使应急处置工作规范化，减轻或者消除自然灾害的危害，保障全体师幼员工的人身平安，减少国有资产损失，根据国家法律法规和标准性文件，结合幼儿园实际，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案所指自然灾害应急事件包括:台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹、暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、学校淹没、道路阻寒等应急事件。

二、工作日标

1.加强自然灾害危害性的教育，提高幼儿园全体师幼员工的自我保护意识。

2.完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3.建立快速反响和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师幼平安和财产损失。

三、工作原则

1.预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高师幼员工的自我保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2.依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的顶防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究职责。自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3.条块结合，以块为主。自然灾害事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主，十八个班主任领导负责，教师以工会小组为单位，工会主席负责管理。

4.快速反响，运转高效。建立预警快速反响机制，增强人力、物力、财力储藏，提高应急处理本领。一旦发生自然灾害事件，快速反响，及时高效地做好处置工作。

四、组织管理

组  长:张  化

副组长:高婷婷

主要职责:

1.在县自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实幼儿园自然灾害事件预防的各项工作。

2.监督、汇总和收集自然灾害事件的信息情景，分析、研究幼儿园预防的工作措施。

3.根据不一样季节和情景，宣传自然灾害事件的预防知识。指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。

4.总结、推广处置自然灾害事件的经验和做法。

5.协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。

五、自然灾害事件的预防

1.高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。

将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。

2.幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线等开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3.幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师幼员工的疏散安排工作。

4.增加幼儿园投入，切实加固好自然灾害事件伤害的预防设施。