泗县教体局行政权力廉政风险点情况表（2023年版）

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批

5

1.受理阶段。未公示依法应当提交的材料；未一次性告知应当提交的材料；不受理的未告知不受理理由。

低

1. 加强学习，提高工作人员业务素质和廉政风险防范意识；

2. 严格工作程序，规范审批行为；

3. 实行集体审议，将审查情况交局长办公会集体研究决定；

4.建立举报投诉制度，严格审批工作纪律，实行首问办结制，加强监督检查和责任追究制度。

监管股负责人

2.审查阶段。对申报材料审查不严，未组织专家评议。

中

3.决定阶段责任：对不符合条件的，未告知理由。

低

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

中

5.事后监管。未定期或者不定期依法对其教育教学等情况进行检查考核，后续监督管理不力。

高

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

2

中等及以下学校和其他教育机构设置审批

5

1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料及材料目录；一次性告知应当补正的材料；依法受理或不受理（不受理的应当告知理由）。

低

1. 加强学习，提高工作人员业务素质和廉政风险防范意识；

2. 严格工作程序，规范审批行为；

3. 实行集体审议，将审查情况交局长办公会集体研究决定；

4.建立举报投诉制度，严格审批工作纪律，实行首问办结制，加强监督检查和责任追究制度。

监管股负责人

2.审查阶段责任：审查材料，对符合条件的予以公告，并举行听证；组织专家评议，提出审查意见。

中

3.决定阶段责任：对不符合条件的，未告知理由。

低

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

中

5.事后监管责任：组织或委托第三方，定期或者不定期依法对其教育教学等情况进行检查考核，并将结果向社会公布；加强后续监督管理。

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

3

从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批

1

受理环节：对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；审查环节对学校申报的材料审核不严格，影响科学决策；决定或初审转报环节程序不规范。

高

1. 加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

2.建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平。

监管股负责人

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

4

校车使用许可

3

受理风险：不能及时受理办理事项，对申请资料初审把关不严，不履行一次性告知手续。

低

1. 实行限时办理制和一次性告知制；

2.实行政务公开制度：制作设立申请指南及办理流程图，列明申请资料清单及办理程序，并在网上公布，接受公众监督；严格审批制度，实行内部监督。3.认真审核申请材料，如存在申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场告知需要补齐的材料和规范程序。

安全股负责人

审查风险：未对申请人提交相关证明材料进行实质性审核，无故拖延办理。

低

送达风险：不能在规定时限内向申请人发放证书，不能做到信息公开。

低

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

5

教师资格认定

3

受理风险：不能及时受理办理事项，对申请资料初审把关不严，不履行一次性告知手续。

低

1. 实行限时办理制和一次性告知制；

2.实行政务公开制度：制作设立申请指南及办理流程图，列明申请资料清单及办理程序，并在网上公布，接受公众监督；严格审批制度，实行内部监督。3.认真审核申请材料，如存在申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场告知需要补齐的材料和规范程序。

人事股负责人

审查风险：未对申请人提交相关证明材料进行实质性审核，无故拖延办理。

低

送达风险：不能在规定时限内向申请人发放证书，不能做到信息公开。

低

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

6

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学批准

2

在材料审核中不认真把关，没有按政策规定执行；

中

1. 强化规章制度学习，强化责任意识；

2.加强对《中华人民共和国义务教育法》等法律法规及上级教育主管部门有关学籍管理文件的学习，严格按照法律法规办事。

基教股负责人

在办理过程中，接受或变相接受对方的钱物或宴请等。

低

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

38

举办健身气功活动及设立站点审批

2

1.不按规定受理、提出初步意见或提出初步意见具有明显倾向性。

低

1.严格按办事指南要求受理、审查申报材料。

2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。

3.根据承办人提出的初步意见，认真分析评估，必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定审核意见。

体育股负责人

2. 不按规定提出初审意见或初审意见具有明显倾向性。

低

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

39

临时占用公共体育设施审批

2

1.不按规定受理、提出初步意见或提出初步意见具有明显倾向性。

中

1. 严格按办事指南要求受理、审查申报材料。

2. 根据对申报材料的审查情况提出初步意见。

3. 根据承办人提出的初步意见，认真分析评估，必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定审核意见。

4. 根据审核意见，确定审批意见。

5.重大事项提交局办公会或局班子会集体研究。

体育股负责人

2. 不按规定提出初审意见或初审意见具有明显倾向性。

中

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

40

经营高危险性体育项目许可

3

对不符合条件的经营活动申请予以许可的。

中

1.公开办理行政许可审批所需材料、办理程序和工作时限；对申报文件资料进行初审，凡资料不齐或不符合要求的不予受理，当场一次性告知申请人需要补充的全部内容，待补齐资料后方可受理。

2.增强执法主体意识、责任意识，将监督检查责任明确落实到人。建立健全执法监督机制，加大公开公示力度。

3.完善管理制度，办理审批实行多层把关。公开监督举报电话，自觉接受群众监督。

体育股负责人

不依法履行监督检查职责或者监督不力，造成严重后果的。

高

 利用职权收受、索取、变相索取财物的。

中

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

41

举办高危险性体育赛事活动许可

3

对不符合条件的赛事活动申请予以许可的。

中

1.赛事活动组织者经过所举办赛事相关国家级协会的赛事培训并获得相应资质；具备与所举办的赛事活动相符的赛事技术和安全保障能力；有所举办高危险体育赛事的专业教练（相关协会注册承认）；对申报文件资料进行初审，凡资料不齐或不符合要求的不予受理，当场一次性告知申请人需要补充的全部内容，待补齐资料后方可受理。

2.增强执法主体意识、责任意识，将监督检查责任明确落实到人。建立健全执法监督机制，加大公开公示力度。

3.完善管理制度，办理审批实行多层把关。公开监督举报电话，自觉接受群众监督。

体育股负责人

不依法履行监督检查职责或者监督不力，造成严重后果的。

高

利用职权收受、索取、变相索取财物的。

中

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

50

运动员技术等级称号授予

5

 受理环节：对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

高

1、认真审核查证内容，AB角复核，实行首问负责制和受理事项登记制度，对申请个人要一次性告知。

2、加强业务学习，严格批准程序，多人交叉审查，相互监督，按规定如期进行公示，对有异议的要予以核查清楚再进行办理，建立问责机制，对违反规定的人员追究相应责任。严格按照安徽省实施《运动员技术等级管理办法》细则审核。

1. 审批业务要公开、透明。建立核查制度、责任追究制度等，分季度对审批件进行抽查和核查。

3、增强工作人员责任心，建立限时办结制度。

5、专管专发，编号登记数量

体育股负责人

承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

高

审核环节：违规审查，徇私谋利，未严格按照安徽省实施《运动员技术等级管理办法》细则皖体办〔2014〕18号文规定进行审核, 可能出现腐败现象，审核超时。

中

办结环节：擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。

低

送达环节：不及时送达文件，监督不到位。

低

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

51

社会体育指导员技术等级称号授予

5

受理环节：对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

中

1、实行首问负责制和受理事项登记制度，对申请个人要一次性告知。

2、加强业务学习，严格批准程序，多人交叉审查，相互监督，按规定如期进行公示，对有异议的要予以核查清楚再进行办理，建立问责机制，对违反规定的人员追究相应责任。严格按照《社会体育指导员技术等级制度》规定进行审核。

3、审批业务要公开、透明。建立核查制度、责任追究制度等，分季度对审批件进行抽查和核查。

4、增强工作人员责任心，建立限时办结制度。

5、严格按照程序进行监督，建立举报制度。

体育股负责人

承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

中

审核环节：违规审查，徇私谋利，未严格按照《社会体育指导员技术等级制度》规定进行审核, 审查超时。

低

办结环节：擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。

低

送达、监督环节：不及时送达文件，监督不到位。

低

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

36

受理教师申诉

4

受理阶段：对符合条件的不予受理或超过法定期限受理，对不符合条件的予以受理

低

1、严格按照规定进行受理，明确受理范围，规范受理程序。

2、强化科室负责人复核制，通过查看原始申报材料等方式，复查审核情况，发现问题及时纠正。

3、定期清理申请事项，做到及时转报。

4、加强工作公开力度，接受监督

人事股负责人

审查阶段：未严格审查申报材料，造成纠纷

低

转报阶段：不予转报或超过法定期限转报

中

事后监督：事后监督不到位或监督时滥用职权

等

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

37

普惠性民办幼儿园认定

5

受理环节：对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

低

1. 加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习；

2. 严格按照《安徽省学前教育条例》（2014年3月28日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，自2014年6月1日起施行。）的条件和程序办理；

3. 建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平；

4. 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人；

5.按照过错责任追究规定追究相关责任。

基教股负责人

承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

中

审查环节：违规审查，徇私谋利，审查超时

高

决定环节：违背民主集中制原则，违法违规决定；超时决定。

中

办结送达环节：擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结，不及时送达

低

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

37

普惠性民办幼儿园认定

5

受理环节：对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

低

5. 加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习；

6. 严格按照《安徽省学前教育条例》（2014年3月28日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，自2014年6月1日起施行。）的条件和程序办理；

7. 建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平；

8. 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人；

5.按照过错责任追究规定追究相关责任。

基教股负责人

承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

中

审查环节：违规审查，徇私谋利，审查超时

高

决定环节：违背民主集中制原则，违法违规决定；超时决定。

中

办结送达环节：擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结，不及时送达

低

序号

权力

事项

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

37

普惠性民办幼儿园认定

5

受理环节：对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。

低

9. 加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习；

10. 严格按照《安徽省学前教育条例》（2014年3月28日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，自2014年6月1日起施行。）的条件和程序办理；

11. 建立健全管理制度，强化规则意识，提高工作制度化、规范化水平；

12. 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人；

5.按照过错责任追究规定追究相关责任。

基教股负责人

承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

中

审查环节：违规审查，徇私谋利，审查超时

高

决定环节：违背民主集中制原则，违法违规决定；超时决定。

中

办结送达环节：擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结，不及时送达

低