泗县雪枫小学自然灾害事件应急预案

泗县雪枫小学自然灾害事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理泗县雪枫小学自然灾害事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命与财产安全，保证正常的教育教学秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规和相关文件精神。

（三）适用范围

本预案适用于泗县雪枫小学内发生的台风、暴雨、洪水、暴雪、地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害事件的应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对自然灾害的思想准备、预案准备、物资准备和工作准备。

3.统一领导，分级负责。在学校统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

4.快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥全体师生员工的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

二、应急组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立泗县雪枫小学自然灾害应急指挥部，由孙成蕾校长任总指挥，胡艳副校长和吴琳琳副校长任副总指挥，学校各部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在学校总务处，由魏江任办公室主任。

（二）应急指挥机构职责

1.统一领导、指挥和协调学校自然灾害应急处置工作。

2.研究决定自然灾害应急处置工作中的重大问题。

3.组织实施自然灾害应急处置工作。

4.负责向上级部门报告自然灾害应急处置工作情况。

（三）应急指挥部办公室职责

1.负责学校自然灾害应急指挥部的日常工作。

2.收集、分析和报告自然灾害信息。

3.组织制定自然灾害应急预案和应急演练方案。

4.协调、指导学校各部门开展自然灾害应急处置工作。

5.组织开展自然灾害应急知识宣传教育和培训工作。

三、预防和预警机制

（一）预防预警信息

1.气象、水利、地震等部门发布的自然灾害预警信息。

2.学校周边地区自然灾害情况。

3.学校建筑物、设施设备等安全状况。

（二）预防预警行动

1.加强自然灾害监测和预报，及时掌握自然灾害信息。

2.定期对学校建筑物、设施设备等进行安全检查，及时消除安全隐患。

3.加强对师生员工的自然灾害应急知识宣传教育和培训，提高师生员工的应急意识和自我保护能力。

4.储备必要的应急物资和设备，确保应急处置工作的需要。

（三）预警级别及发布

根据自然灾害的严重程度和影响范围，预警级别分为四级：Ⅰ 级（特别重大）、Ⅱ 级（重大）、Ⅲ 级（较大）和 Ⅳ 级（一般）。预警信息由学校自然灾害应急指挥部办公室根据上级部门的预警信息和学校的实际情况进行发布。

四、应急响应

（一）响应级别

根据自然灾害的严重程度和影响范围，应急响应级别分为四级：Ⅰ 级响应、Ⅱ 级响应、Ⅲ 级响应和 Ⅳ 级响应。

（二）响应程序

1.当自然灾害发生后，学校立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。

2.学校自然灾害应急指挥部办公室及时向上级部门报告自然灾害情况，并根据上级部门的指示和要求，组织开展应急处置工作。

3.学校各部门按照应急预案的要求，迅速开展应急处置工作，确保师生员工的生命安全和身体健康。

（三）应急处置措施

1.台风、暴雨、洪水等自然灾害

①立即停止一切教学活动，组织师生员工迅速撤离到安全地带。

②加强对学校建筑物、设施设备等的检查和维护，及时排除安全隐患。

③加强对校园周边环境的监测和巡查，防止山体滑坡、泥石流等次生灾害的发生。

④做好食品、饮用水等生活物资的储备和供应工作，确保师生员工的基本生活需求。

2.暴雪、冰冻等自然灾害

①及时清扫校园内的积雪和冰冻，确保师生员工的出行安全。

②加强对学校建筑物、设施设备等的防寒保暖工作，防止因低温冰冻而造成的损坏。

③做好食品、饮用水等生活物资的储备和供应工作，确保师生员工的基本生活需求。

3.地震等自然灾害

①立即停止一切教学活动，组织师生员工迅速撤离到安全地带。

②加强对学校建筑物、设施设备等的检查和维护，及时排除安全隐患。

③组织开展自救互救工作，及时救治受伤人员。

④做好食品、饮用水等生活物资的储备和供应工作，确保师生员工的基本生活需求。

（四）应急结束

当自然灾害得到有效控制，师生员工的生命安全和身体健康得到保障，学校的教育教学秩序恢复正常时，应急响应结束。应急结束后，学校自然灾害应急指挥部办公室要及时向上级部门报告应急处置工作情况，并对自然灾害应急处置工作进行总结评估。

五、后期处置

（一）善后处理

1.做好受灾师生员工的安抚工作，及时对受灾师生员工进行心理疏导和救助。

2.组织开展受灾学校的恢复重建工作，尽快恢复学校的正常教育教学秩序。

3.对在自然灾害应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励；对在自然灾害应急处置工作中失职、渎职的单位和个人进行责任追究。

（二）调查评估

学校自然灾害应急指挥部办公室要组织对自然灾害事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，并向学校提交调查报告。

六、保障措施

（一）通信与信息保障

建立健全学校自然灾害应急通信保障体系，确保应急通信畅通。学校自然灾害应急指挥部办公室要及时收集、分析和报告自然灾害信息，为应急处置工作提供信息支持。

（二）应急队伍保障

加强学校自然灾害应急救援队伍建设，提高应急救援能力。学校要组织师生员工成立应急救援志愿者队伍，定期开展应急培训和演练，提高师生员工的应急意识和自我保护能力。

（三）物资保障

学校要储备必要的应急物资和设备，确保应急处置工作的需要。应急物资和设备主要包括食品、饮用水、药品、帐篷、棉被、棉衣、照明设备、通讯设备等。

（四）经费保障

学校要将自然灾害应急处置工作所需经费纳入学校年度预算，确保应急处置工作的顺利开展。

（五）技术保障

加强学校自然灾害应急技术支撑体系建设，提高应急处置工作的科技水平。学校要组织有关专家和技术人员，为自然灾害应急处置工作提供技术支持和咨询服务。

七、宣传、培训和演练

（一）宣传教育

学校要加强对师生员工的自然灾害应急知识宣传教育，提高师生员工的应急意识和自我保护能力。宣传教育的主要内容包括自然灾害的种类、特点、危害、预防和应急处置方法等。

（二）培训

学校要定期组织师生员工开展自然灾害应急培训，提高师生员工的应急处置能力。培训的主要内容包括应急预案的制定、应急指挥机构的职责、应急响应程序、应急处置措施等。

（三）演练

学校要定期组织开展自然灾害应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高师生员工的应急处置能力。演练的主要内容包括应急指挥、应急响应、应急处置、应急救援等。

八、附则

（一）预案管理

本预案由泗县雪枫小学制定，并根据实际情况及时进行修订和完善。

（二）预案解释

本预案由泗县雪枫小学自然灾害应急指挥部办公室负责解释。