关于对泗县第十八届人民代表大会代表第757号民生建议的答复

朱云飞代表：

您提出的“关于积极扶持和引导企业创新发展的建议”收悉，现答复如下：

近年来，县科技局坚定不移实施创新驱动发展战略，认真贯彻落实国家和省市科技创新政策，围绕我县中心工作，持续加强创新创业平台建设、加大企业研发投入、强化创新主体培育等，不断提升科技创新在推动县域经济高质量发展中的支撑作用。

一是强化组织建设夯实基础保障。县科技局坚持以省级创新型县（市）建设为抓手，成立了县委、县政府主要负责人为双组长的高规格创建工作领导小组，在加强县域创新能力建设、产业体系建设、人才高地建设等方面夯实基础支撑。经省科技厅评审后确定开展第二批省级创新型县（市）建设，持续推动以科技创新为核心的县域全面创新。

二是多方位加大政策实施力度。深入贯彻落实《泗县人民政府关于印发支持科技创新若干政策意见的通知》（泗政秘〔2021〕21号）、《中共泗县县委关于加强和改进新时代人才工作奋力打造皖北高水平人才生态和人才创新高地的实施意见》（泗发〔2022〕17号）等文件精神和《财政部 税务总局关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》等惠企政策，持续加强创新主体培育、创新平台建设及创新人才引进，2023年市县两级财政共实现资金支持1600余万元，高新技术企业享受高企所得税减免1100余万元，享受先进制造业企业增值税加计抵减额580余万元。

三是聚焦企业主体激发研发动力源。深化科技走访服务，实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”行动和规上制造业企业“两清零”行动。不断育强创新主体，引导企业加大研发投入、设立研发机构。2023年新增高新技术企业15家，有效期内高新技术企业72家，入库科技型中小企业161家，总数均居全市各县区第二；实现主营业务收入1亿元以上无研发活动、5亿元以上无研发机构的规上制造业企业全部清零。2022年度全社会研发经费投入3.96亿元，研发投入强度1.35%，居全市各县区第一。

四是推动双创平台建设提能升级。围绕我县新能源汽车零部件、光伏等主导领域产业，发挥开发区创新资源集聚优势，备案省级院士工作站1家，获批省级企业研发中心2家，建设市级工程技术研究中心6家，实现省级创新平台零突破和市级创新平台扩增量。为满足初创期科技企业、团队发展需要建有省级众创空间2家，市级众创空间5家，市级孵化器1家，以优质科技服务保障团队、小微企业良好发展。为强化农业科技园区示范效应，全面实施乡村振兴战略，依托大路口甘薯特色产业基础建设泗县省级农业科技园区，为安徽省首批省级农业科技园区之一。根据乡镇、街道资源和产业特色组建“泗县羊肚菌种植科技特派员创新创业示范基地”等省市级特派员创新创业示范基地6个，“泗县甘薯生产机械化工程科技特派团”等省市级科技特派团10个，“泗县畜牧信息化科技特派员工作站”等特派员工作站9个。

五是推动科技与金融融合高效发展。鼓励金融机构为科技型企业量身定制金融产品，做好科技型企业金融服务。徽商银行、中国建设银行、中国农业银行等各大商业银行机构不断拓宽企业融资渠道，先后推出“初创e贷”“善新贷”“善科贷”“科技易贷”“专精特新贷”等特色金融产品。截止2023年三季度，全县科技贷款累计增速达31.15%，居全市各县区第二。全县5家高层次科技人才团队已获市创投公司债权扶持资金500万元，其中2023年度获批的高层次科技人才团队可再获创投公司股权扶持资金300万元。

六是强化校企合作打牢创新支撑。积极引导企业加强与高校院所的交流对接，强化产学研用合作，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。三虎机械与宿州学院、伟达农机与安徽农业大学、泗州拖拉机与安徽科技学院合作的产学研项目获批省级农业物质技术装备揭榜挂帅暨农机补短板项目。巨仁光伏、有研吸气与安徽大学签订合作协议联合开展项目申报，并获批市级科技计划项目。积极招引有较强科研能力的人才及人才团队来泗开展创新发展活动，绍宸梁迅博士团队“高端工业视觉表面缺陷检测装备及其制备工艺的研发”项目、大庭生物翟科峰教授团队“中草药系列功能巧克力的开发及产业化”项目获市级高层次科技人才团队项目支持，绍宸获第十二届中国创新创业大赛安徽赛区初创组优秀奖，并入围全国赛。推荐高坚机械李秀杰参加2023年科技人才“千人特训营”培训班，旨在培养“懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理”的科技骨干人才，为科技产业高质量发展助力。

综上，县科技局坚实贯彻新发展理念，科技创新指数连续两年全市第一，研发投入强度连续三年全市第一。下一步，县科技局将持续强化创新主体培育、创新平台建设，全力塑造发展新动能新优势，为企业高质量发展提供良好创新生态。

办复类别：B类

联系单位：泗县科学技术局

联系电话：陈曦，7022250

是否已向代表反馈：是

代表评价情况：满意

泗县科学技术局    

2024年1月23日