关于对泗县政协第十一届委员会第三次会议第77号提案的回复

张贵飞、张羽代表：

您提出的关于关爱未成年人成长，加强和规范宾馆娱乐业管理的提案收悉，现答复如下：

    泗县公安局党委高度重视未成年人保护工作，针对案件办理中发现的各类问题，先后向教育、文旅、人社等部门印发建议函、向涉案家长下达训诫书，督促相关部门加大督导、检查力度，要求涉案家庭加强对未成年人的教育、监管保护工作。我局针对未成年人违法犯罪的特点、规律，结合行业场所治安管理现状。县局成立以治安大队为业务主导，派出所主防、社区民警主抓、行业业主主管、从业人员主责的防控总布局，组建微信群防群治工作群、层层传导压实责任、紧盯风险源头、全方位布防、严守进出口通道，筑牢行业场所密不透风的防护网，坚决阻断未成年人违法犯罪的栖息之地。     

    一、压实宾馆、娱乐业业主的法治教育，强化“四实登记、五必须”工作要求。我局采取集中与分散，点与面相结合的培训方式，严格落实行业场所从业人员上岗前培训全覆盖。要求派出所每月不少于一次的集中全员培训，从业人员岗前必训必考，通过规范化、灌输式的管教，使其认识到不落实未成年人“五必须”要求，可能产生的危害后果及应当承担的法律责任，增强其社会责任感，增强其法治观念；确保行业场所阵地不失守。

二、严格落实各项规章制度，消除安全隐患。一是检查旅馆业落实“四实登记”、访客登记、未成年人入住“五必须”等制度情况；二是检查场所是否存在涉黄、涉赌等违法犯罪行为；三是对行业场所内人员进行检查和盘查，核实身份，认真筛查是否在逃人员；四是检查娱乐场所是否提供营利性陪侍。

三、严肃查处违法违规经营行为，严厉打击违法犯罪活动。发现利用场所实施卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒品等违法犯罪行为的以及提供或者从事以营利为目的的淫秽、色情陪侍行为的，特别是利用未成年女性有偿陪侍行为的从严、从重、从快处罚。其中涉及网吧、酒吧、KTV等场所提供未成年人有偿陪侍的，及时将情况推送至文旅、市场监督、人社等相关职能部门，力争集中打击处理一批利用行业场所实施违法犯罪行为，消除一批行业场所内部治安安全隐患，停业整顿、取缔一批问题严重的行业场所。

四、完善工作机制，压实监管责任，突出整治重点。根据辖区内行业场所实际分布情况，合理调配民辅警资源，采取分区、分片、包干捆绑制管理模式，确保旅馆业、KTV、网吧等重点行业场所时时有人管、事事有人问、件件落实效。通过普遍查与重点查、网上巡查与实地核查、挂牌督察与反复细查等形式开展常态化的巡查，督促旅馆经营者切实执行各项规章制度。将“五必须”要求落实情况作为旅馆业治安管理重点检查内容，重点关注学校周边、电竞酒店、商务酒店等未成年人入住频次高的旅馆及曾因未落实“五必须”要求被处罚的旅馆，加大检查、复查力度。

五、紧盯问题根源，严格倒查问责。对检查中初次发现的问题，当场查处、现场警示。对反复出现问题的行业场所及派出所、民辅警，要追根溯源，坚持“零容忍”态度，一盯到底、一查到底，严肃开展倒查、整改、问责工作。对工作推动不力、措施落实不到位、问题隐患突出的单位和个人，采取约谈、通报批评，或者挂牌督办等方式督促整改。

办复类别：B类

联系单位：泗县公安局治安大队

联系电话：汤敏刚 13955770010

                                泗县公安局

                              2024年4月25日