泗县公安局行政处罚、行政强制执法程序

行政强制执行程序

1、   义务履行监督和执行保全

在决定实施强制执行前，行政主管机关应当充分行使监督检察权，以确定义务履行状况及其法律性质，为确定实施行政强制执行提供必要根据。

如果发现义务人在义务履行期限到来前可能隐藏、转移、变卖、毁损强制执行标的物或以其他方法规避履行义务的，行政机关可以责令义务人提供担保，或者采取扣押、查封财产、暂停支付等保全措施。

2、   行政强制执行的告诫和决定

行政机关实施强制执行，应当作出正式行政强制执行决定。在作出正式强制执行决定以前，如果义务人在义务履行期限到来前尚未履行义务，行政机关准备实施行政强制措施前，必须首先向义务人发出告诫，要求其自行履行义务，并使其了解可能采取的强制措施的内容和后果

3、   强制措施的实施

根据已经生效的行政强制执行决定书，行政机关可以将强制措施付诸实施。当出现使执行暂时无法继续进行的情况时，应当暂时停止强制执行，待致使中止的原因消除后再恢复执行。当出现使执行不能进行，以后也没有必要再恢复进行的情况时，应当停止执行，以后也不再进行。

行政处罚执行程序

行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格遵循以下程序：

1、示执法证件，表明执法人员身份；2、告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据；3、听取当事人的陈述和申诉；4、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。

1、《中华人民共和国治安管理处罚法》第16条规定，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。

2、《中华人民共和国治安管理处罚法》第21条规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：

(一)已满十四周岁不满十六周的；

(二)已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；

(三)七十周岁以上的；

 (四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

3、《中华人民共和国治安管理处罚法》第92条规定，对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。

4、《中华人民共和国治安管理处罚法》第103条规定，对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。

5、《中华人民共和国治安管理处罚法》第104条规定，受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定银行缴纳罚款。

6、《中华人民共和国行政处罚法》第51条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拔抵缴罚款；

(三)申请人民法院强制执行。

分别决定，合并执行的，①当场送达的，“履行方式”可以表述为：“对XX行为决定行政拘留XX日并处罚款XXX元，对XX行为决定行政拘留XX日并处罚款XXX元，合并执行行政拘留XX日，罚款XXX元；行政拘留由泗县公安局民警送达泗县拘留所执行；限于XXXX年X月X日前到泗县农业银行缴纳罚款，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。” ②不能当场送达的，“履行方式”可以表述为：“对XX行为决定行政拘留XX日并处罚款XXX元，对XX行为决定行政拘留XX日并处罚款XXX元，合并执行行政拘留XX日，罚款XXX元；行政拘留由泗县公安局民警送达泗县拘留所执行；行政拘留由泗县公安局民警送达泗县拘留所执行；自收到本决定书之日起十五日内到XX银行缴纳罚款，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。”