泗县司法局2024年第一季度重点工作落实情况
2024年以来,泗县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府的坚强领导下,在市司法局的大力指导下,在全局干部职工的齐心协力、团结奋斗下,全面依法治县、法治宣传教育、人民调解、社区矫正和公共法律服务体系建设等方面都实现了新发展、取得了新成效,为加快建设“经济强、百姓富、生态美”现代化新泗县提供了强有力的法治保障。
一、坚持党的集中统一领导,建设过硬司法行政工作队伍
1、加强党的建设。抓好支部“三会一课”制度落实,加强党员发展工作,为支部可持续发展输入新鲜血液。提升党员学习能力,利用学习强国、安徽干部教育在线等多种载体,深入学习领会党的二十大精神学习、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等内容。积极创新开展各种党建活动,推进党建与司法行政业务互融互通。
2、提高政治站位,打造过硬司法行政队伍。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以及习近平总书记的重要讲话精神开展重点学习。选人用人水平不断提升。坚持重实干重实绩用人导向,强化党组领导和把关作用,积极关心干部成长成才。
二、统筹做好全面依法治县工作,更好服务经济社会高质量发展。
2024年以来,泗县全面依法治县委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,从全县法治建设实际出发,围绕健全和完善全面依法治县机制,保障和促进社会公平正义,着力解决法治建设领域存在的突出问题,切实保障法治泗县、法治政府和法治社会一体推进。
(一)县委高度重视,听取专题汇报
2024年1月份,县委常委会专门听取2023年度全面依法治县工作开展情况汇报,并集中学习了习近平总书记在第十个“国家宪法日”之际作出的重要批示指示精神,研究我县贯彻落实意见。
(二)召开专题述法会议,压实工作责任
3月22日,县委全面依法治县委员会召开了专题述法会议,听取各单位2023年度法治建设责任落实情况汇报。有关单位负责人分别进行了现场述法和书面述法,依法治县办负责同志、纪委监委、组织部、“两代表一委员”、媒体记者等进行了现场评议。
(三)加强法治政府建设,打造一流法治化营商环境
1、依法开展行政复议工作。我县认真贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》及相关实施条例,1月22日,印发了《关于落实行政复议权利告知制度规范行政复议权利告知行为的通知》(泗府法领办【2024】2号)。
2、积极做好行政应诉工作。泗县高度重视行政应诉工作,今年印发了《关于做好2024年全县行政应诉相关工作的通知》(泗府法领办【2024】5号),持续完善和推动行政机关“一把手”出庭应诉机制,强化“府、院”联动机制,推动“一把手”出庭应诉及班子成员、执法人员旁听庭审工作常态化、制度化,实现行政诉讼案件数量、败诉率双下降。
3、推进镇街道合法性审查全覆盖,打通基层治理最后一公里。1月26日,我县印发了《泗县推进镇街道合法性审查全覆盖工作实施方案》,要求各镇街道明确审查机构、分管领导及具体审查人员,并按季度报送合法性审查工作进展;3月22日,组织召开了镇街道合法性审查工作培训会,全县镇街道党政主要负责人均参加。
三、开展“两大一防”专项行动,切实维护社会和谐稳定
(一)加强重点人群管控。
1.依法规范开展社区矫正工作。2024年以来,我局积极推进标准化智慧矫正中心和社区矫正执法一中队建设工作,严格贯彻落实《社区矫正法》,加强社区矫正对象管理和教育工作,坚持信息化平台与档案管理双线并行,充分发挥信息化平台的辅助作用,确保矫正对象的外出请假、变更执行地等其他监督管理措施的信息化管理,加强与平台技术的沟通协调,及时处理过程中遇到的问题,实现社区矫正工作的智能化、规范化,切实维护社会和谐稳定。
2.加强刑满释放人员衔接服务管理。推进防范化解安置帮教工作中重大涉稳风险的严格落实,对重点安置帮教对象实行“必接必送”制度,在接收到重点安置帮教对象后,及时登记造册,按照“一人一档”建立安置帮教档案,上报所在乡镇党委政府,通报当地派出所等相关职能部门和村(居)委会,共同做好重点安置帮教对象的释放、接监等前期准备以及返回后的衔接工作,实现重点安置帮教对象衔接率100%。
(二)构建大调解工作格局。
2024年以来,我局积极指导加强县、镇、村、自然庄“四级”联动、纵向延伸的人民调解组织建设,实现矛盾纠纷层层排查、层层预防、层层调解,确保基层矛盾纠纷不激化、不上交。目前,全县18个镇(街道)、187个村(社区)均成立了人民调解委员会。大力推进专业性行业性人民调解组织建设,成立人民调解专家人才库。根据专业性行业性特点建立三个专家、人才信息库,即专兼职调解员库、法律政策知识人才库、医学专业技术人才库。
(三)深化开展常态化扫黑除恶。
2024年,泗县司法局全面做好常态化扫黑除恶斗争的宣传和线索摸排工作,落实重点人群涉黑涉恶线索摸排全覆盖制度,组织开展《反有组织犯罪法》宣传活动40多场次,积极引导群众参与常态化机制化扫黑除恶斗争,在全县营造扫黑除恶工作浓厚氛围,共同维护全县社会和谐稳定。
四、不断深化公共法律服务体系建设,为全县经济社会高质量发展提供坚实的法治保障
1、 提升公共法律服务水平。根据群众、企业法律服务需求,制定公共法律服务供给清单,强化公共法律服务供给。依托司法所在全县18个镇(街道)均设立了公共法律服务站,在全县187个行政村配备法律顾问,构建“15分钟公共法律服务圈”,为基层群众提供一站式、全方位公共法律服务。2024年以来,泗县司法局组织开展法律援助、人民调解、法律明白人、行政执法等公共法律服务人员培训8场次,切实提升公共法律服务队伍的综合素质和业务能力。
2、做实法律援助工作。今年以来共提供免费法律咨询1200余人次,代写法律文书98份,受理各类法律援助案件300多件。为农民工、老年人、妇女、残疾人、未成年人、军人军属等特殊人群开辟“绿色通道”,实行优先受理、优先审查、优先指派,对行动不便的特殊人群提供“上门服务”。组织开展法律援助案件质量评查1次,严格规范案件办理程序,强化对法援案件质量的管理。
五、存在的问题
(一)法治政府建设有待推进。法治政府建设的工作推进机制有待进一步完善,高精专的法治力量还比较薄弱,行政执法人员能力素质仍需进一步提升。
(二)普法工作实效有待提升。法治文化阵地利用率低。如何将最新法律法规渗透群众生活工作有待进一步加强,寓教于乐的普法方式有待进一步探索实践。
(三)法律服务队伍有待加强。高精专专业法律服务人才匮乏,法律资源分布相对不均匀,律师事务所和律师队伍建设标准有待进一步提高。
六、下一步打算
(一)打造“党建+”品牌。坚定“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”工作导向,将党建工作与司法行政工作深度融合,推行“党建+”工作模式,坚持把司法为民作为队伍建设的落脚点,持续开展矛盾纠纷调处、“法援惠民生”、法治宣传、公共法律服务等工作,以党建的引领力不断激发司法行政事业的无限活力。
(二)加强法治文化建设。加大对“法律明白人”培训力度,开展“民主法治示范村(社区)”创建和复核工作,对全县各级法治阵地进行动态管理。推动青年志愿者走进乡村、走进基层,开展群众性法治文化活动。
(三)强化基层法治培训。扎实开展村(社区)两委干部法治建设能力提升培训,加大基层行政执法人员培训力度,提升全县行政执法资格考试通过率,健全相关保障机制,保障行政执法权力下放改革成效。
(四)提升司法所建设水平。主动学习先进经验,找差距补短板,夯实司法所建设基础,进一步对照司法所三年提档升级计划加强示范司法所建设,打造一批高标准司法所,实现组织机构正规化、干部队伍专业化、业务管理规范化、所务管理制度化、基础设施标准化,更好服务于全县人民群众对司法行政工作的新要求和新期盼。
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