安徽省财政厅关于严格落实降费政策的通知

皖财综〔2019〕797号

各市、县（区）财政局：

为全面贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的决策部署，进一步加强行政事业性收费和政府性基金（以下简称收费基金）管理，现就有关事宜通知如下：

一、进一步提高思想认识。减税降费是党中央、国务院作出的重大决策部署，是“放管服”改革的重要内容，是改善营商环境的重要举措。各级财政部门要高度重视降费工作的重要意义，切实增强政治意识，确保各项降费政策不折不扣落实到位。

二、全面开展政策落实情况回头看。2018年以来，中央和省两级先后下发文件，共取消收费基金6项，停征3项，减免10项，降低征收标准4项。各级财政部门要按照《财政部关于开展减税降费政策措施实施效果专项检查的通知》（财监〔2019〕17号）和《财政部关于开展减税降费政策措施实施效果调研评估工作的通知》（财监〔2019〕16号）等规定，对出台的政策落实情况进行追踪调查，准确把握征缴的关键节点、关键地区和关键部门。要深入执收部门和缴费单位，重点检查中央和省出台的降费政策是否落实到位、是否存在擅自出台收费项目、是否存在擅自提高收费标准、是否存在搭车收费等行为，并对政策落实情况作出调研评估。

三、严格收费基金纪律。严格实行行政事业性收费由中央和省两级审批、政府性基金由中央一级审批，市、县政府及其相关部门严禁自行设立收费基金项目，对擅自设立的收费基金项目一律取消；编制并常态化公开本级收费基金目录清单，凡是目录清单之外的收费基金项目，一律不得执行；不得以财力不足等理由拒绝或拖延执行各种降费政策，不得将取消的收费基金转为经营服务性收费变相继续收取。对违规征收的收费基金，严禁收缴入库，已入库的坚决清退。

四、强化收费基金监管。充分发挥非税收入管理信息系统作用，收费基金通过非税收入管理信息系统收缴；加强非税收入票据核销管理，严把财政票据使用核销关口；跟踪收费基金征缴情况，坚持问题导向，加强收费基金分析；督促本级执收部门在收费场所主动公开执收的收费基金项目、依据和标准等。

五、加强收费基金政策宣传。各级财政部门要在门户网站开设收费基金信息专栏，及时动态公开收费基金政策，常态化公开收费基金目录清单；要利用当地报刊、广播、电视、网络等媒体，积极宣传国家和省降费政策，提高社会知晓度，主动接受社会监督，打通政策落实“最后一公里”。

六、严格责任追究。各级财政部门要建立完善责任追究制度，对不严格落实国家和省出台降费政策、擅自设立收费基金项目、搭车乱收费或变着花样乱收费的部门和单位，按照有关规定，严肃追究责任人责任；要主动加强与纪委监委、审计、执收部门的沟通协调，对拒不整改、搞变通、打折扣的，及时向纪委监委反映移交，形成工作合力，确保国家收费基金政策贯彻落实到位。

                                                                                                                                                                                                   安徽省财政厅

 2019年7月23日