泗县2019年财政决算及2020年上半年预算执行情况新闻发布会

应邀出席今天发布会的新闻媒体单位有：泗县广播电视台、泗县人民政府网、泗县发布、今日泗州报等。参加此次发布会的有：财政局党组成员、总会计师毛晓峰同志；财政局预算股负责人朱雷同志。同时，我们还邀请了县直部分预算单位和群众代表出席本次发布会。在此，对大家的光临表示衷心的感谢和热烈的欢迎。今天的发布会主要有两项议程：一是发布泗县2019年财政决算及2020年上半年预算执行情况；二是回答记者提问。下面分项进行：

首先，请朱雷股长介绍泗县2019年财政决算及2020年上半年预算执行情况。

发布人朱雷介绍泗县2019年财政决算及2020年上半年预算执行情况。

一、2019年财政决算情况

（一）2019年公共财政收支情况

2019年全县财政收入完成181302万元，完成预算的101.4%，比上年增长12.5%。其中：地方一般预算收入完成122503万元，加省补助收入438316万元、上年滚存结余3320万元、调入资金64097万元、债务转贷收入35616万元、预算稳定调节基金17767万元，财政总收入681619万元。

2019年全县财政支出完成636987万元，为年初预算的153.5%（年初预算398448万元，新增主要是一般性转移支付163459万元，专项转移支付15080万元，调入资金60000万元），比上年增长11.9%。加上解省支出2419万元、债务还本支出24374万元、安排预算稳定调节基金12150万元，支出合计675930万元。收支相抵，滚存结余5689万元。

（二）2019年政府性基金收支情况

2019年，全县政府性基金收入352699万元，完成预算99.32%，比上年增长2.01%，其中：国有土地使用权出让收入345938万元，加上级补助收入2316万元、上年结余3687万元、调入资金434万元、债务转贷收入242284万元，政府性基金总收入601420万元。政府性基金支出530408万元，完成预算147.83%，比上年增长33.81%，其中：国有土地使用权出让支出275665万元，调出资金64097万元，合计总支出594505万元，收支相抵结余6915万元。

（三）2019年社会保险基金收支情况

2019年，全县社会保险基金收入108100万元，完成预算103.8%，比上年下降49.39%（因养老保险基金由市统筹）；全县社会保险基金支出90231万元，完成预算100.2%，比上年下降55.47%；本年收支相抵结余17869万元。年末滚存结余97429万元，比上年增长13.75%。（与审计数据不同，是因为部分基金为市统筹，双方统计口径不一致。）

二、2020年上半年财政预算执行情况

（一）2020年上半年公共财政收支情况

2020年上半年全县财政收入完成97227万元，为预算的48.4%，低于序时进度1.6个百分点，同比增长0.4%。其中：地方财政收入完成66581万元，同比增长1.7％，中央收入完成25800万元，同比增长1.4%；出口退税完成4846万元，同比下降17.9％。

2020年上半年，税收收入完成71160万元，占年度预算46.8%，同比增长2.8%，占财政总收入73.2％。非税收入完成26067万元，占年度预算53.3%，同比下降5.5%，占财政总收入26.8％。

2020年上半年全县财政支出完成311267万元，完成年度预算的67.6％，比去年同期下降12.5%。其中主要支出项目完成情况：一般公共服务支出22243万元，完成预算74.9%；国防支出120万元，完成预算85.7%；公共安全支出9826万元，完成预算46.4%；教育支出43951万元，完成预算52.9%；科学技术支出200万元，完成预算74.9%；文化体育与传媒支出947万元，完成预算29.2%；社会保障和就业47182万元，完成预算88.8%；卫生健康支出25297万元，完成预算80.5%；节能环保支出3569万元，完成预算98.1%；城乡社区事务支出36023万元，完成预算117%；农林水事务支出64147万元，完成预算94.7%；交通运输支出26121万元，完成预算225.9%；资源勘探工业信息等支出6000万元；商业服务业等事务支出89万元，完成预算29.7%；自然资源气象等事务支出1302万元，完成预算44.7%；住房保障支出22032万元，完成预算89.1%；粮油物资储备支出1158万元，完成预算358.5%；灾害防治及应急管理支出1060万元，完成预算69%。

（二）2020年上半年政府性基金收支完成情况

2020年上半年政府性基金收入完成135115万元，同比下降10.56%，其中：国有土地使用权出让收入135043万元。新增专项债券94200万元，基金总收入229315万元。政府性基金总支出181422万元，同比下降18%，其中：国有土地使用权出让收入安排的支出88889万元，专项债券支出92000万元，其他支出533万元。

主持人：下面，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。（现场提问环节）

提问一：今年我县财政预算管理工作的思路是什么？

答：2020年，受新冠肺炎疫情以及减税降费政策的影响，全县财政工作面临新的更大的挑战。按照县委县政府的工作部署，县财政做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为全县经济和社会事业发展提供优质高效的财政保障。强化财政预期管理，依规平稳有序组织收入，确保财政收入增长稳预期、有质量、可持续。牢固树立过紧日子思想，严格控制和压减一般性支出，做好“六稳”工作，落实“六保”任务。继续落实好减税降费政策，加大金融支持力度，更好服务民营企业发展，全面提升县域经济发展水平，夯实地方财源的增长基础。进一步规范财政管理，提升理财水平，着力防范政府债务风险。持续抓好预决算和“三公”经费信息公开工作，提高政府预决算的透明度。

提问二：今年县财政落实“三保”工作情况如何？

答：因受新冠肺炎疫情影响，我县财政收入特别是税收收入减少较多，地方财力进一步减少，财政支出压力较大。为落实“三保”，县财政强化“三保”责任意识，科学预判财政经济形势对“三保”工作的影响，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，切实保障基本民生、工资发放和机构运转。在预算编制中，通过细化预算编制，足额安排“三保”支出的需求。在预算执行中，硬化预算约束，减少预算追加，保障“三保”支出执行。不断优化支出结构，压缩一般性支出，挖潜存量资金。积极向上争取，科学调度资金，优先保障县乡两级人员工资发放和机构正常运转，及时兑付民生工程、重点建设项目资金。财政支出进一步向困难群众、农村、社会事业等民生领域倾斜，切实保障基本民生需求。

主持人：由于时间关系，今天的答问环节就到这里。各位如对县财政预决算需进一步了解，请会后与我们财政局预算股联系，再次感谢各位领导和各位朋友的光临，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！