【文字解读】《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》

一、制定的背景及依据

制定背景：由于我国行政体制和事业体制改革的不断深化,以部门预算、国库集中支付、政府采购等为核心的财政管理体制改革,对行政事业单位的会计核算和财务管理提出了新的更高的要求。因此,提高财政资金的使用效益结合我县实际，现就进一步加强行政事业单位财务管理工作印发《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》（泗财监〔2020〕26号）

制定依据：《会计法》、《政府会计准则》、《政府会计制度》、《行政单位会计准则》和《事业单位会计准则》等相关法律法规。

二、制定意义：进一步规范财经秩序，严肃财经纪律，加强党风廉政建设，强化单位财务支出管理，保障财政资金安全。

三、研判和起草过程

局领导、总会计师、各个股室和二级机构负责人根据省财政厅及市财政局相关要求制订《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》。

四、主要内容

《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》包括7部分20条。

第一部分：明确主体责任，切实加强对财务工作的领导 。 规定财务工作负责人，对财务工作人员的要求。

第二部分：健全内控机制，规范财务公开 。要求各单位内部建立互相制约的机制，采取多种形式提高会计业务水平。加强UKEY保管，坚持先审核后审批原则，健全财务监督制度。

第三部分：严格执行收入“收支两条线”管理，规范收入征缴行为。要求各执法单位管理好票据，不得转移非税收入。

第四部分：加强支出管理，提高财政资金使用效率。根据本县规定控制开支范围和开支标准，严格执行“五单合一”日清月结制度。严格管理票据和凭证，制订专人负责交接原始票据。各类财政支出均需通过一体化平台办理。在向财政支付中心申请资金支付时，赢保证合法准确，严格复核原始单据。

第五部分：加强个行政事业单位国有资产管理，提高资产使用效率。加强固定资产日常管理，规范资产核算。

第六部分：规范财务管理，所有收支实行统一核算。严格执行会计制度，规范使用会计科目。对于临时机构财务支出要纳入所在单位财务实行统一管理。

第七部分：严格遵守各项财经纪律，自觉接受监督。各单位会计工作严格执行财经法律法规，严明财经纪律。