泗县财政局（地方金融监督管理局）人大代表建议及政协委员提案办理工作制度

为做好我局人大代表建议和政协委员提案办理工作，根据县人大、县政府、县政协有关要求，结合我局实际，制定本制度。

一、办理原则

（一）依法办理的原则。各承办部门要充分尊重人大代表和政协委员的民主权利，主动接受监督，严格按照法定程序和要求开展办理工作。严格遵守国家的法律、法规以及党和政府的方针政策。

（二）实事求是的原则。办理工作要从实际出发，积极采纳合理化建议，虚心接受意见和批评，认真研究解决建议和提案中提出的问题。凡是应该解决并有条件解决的，必须抓紧解决。因条件限制在短期内不能解决的，应纳入工作计划，创造条件，逐步解决。确因现行法律、法规和政策不许可或受其它条件限制，目前不能解决的，要实事求是地说明情况，解释原因。

（三）分类办理的原则。人大代表建议和政协委员提案办理工作由局主要领导统筹组织，分管领导协调落实，各股室承办建议、提案的督办、查办和审核，重要建议、提案分管领导要参与办理。对涉及其他股室业务的建议、提案股室间要相互主动进行协商。各股室指定专人负责办理，责任股室负责人对办理和答复的质量负直接责任。局办公室为办理工作的牵头协调股室，负责综合协调、督促检查。各责任股室根据各自工作职责，负责对人大代表建议、政协委员提案的办理答复。

各承办股室（单位）要认真分析建议和提案，按照具体内容、紧迫程度和可行性等因素进行分类，统筹计划，突出重点，科学合理地安排工作力量，最大限度地满足人大代表和政协委员的要求。

（四）务求实效的原则。办理建议和提案，要讲实话、办实事、求实效。各承办部门要紧紧围绕党和政府的工作中心，突出解决好社会各界普遍关注的问题，解决好事关经济和社会发展全局的问题，特别是要注意解决好人民群众生产生活的紧迫问题，多为人民群众办实事、办好事。

二、办理程序

（一）接办。此项工作由局办公室负责。按照县政府的要求，局办公室及时将县政府交办我局的建议、提案，认真清点、核对、整理、登记，送领导阅示后，分派到各责任股室、单位征求意见。各责任股室、单位发现确有不属股室职责范围内的，在规定的时间内以书面形式提出退办理由，经局领导批准后，及时办理退办手续。

（二）办理。各责任股室、单位接收议案、建议、提案后，应尽快落实具体办理人员，经办人员自接办之日起2个月内，必须在与代表、委员进行沟通的基础上办理答复。属我局主办的，应主动与协办单位衔接，要求协办单位出具协办意见。属于我局协办的建议、提案，承办股室和承办人员应认真负责地协同主办单位研究办理，并及时主动向主办单位出具协办意见。

承办人员应主动与人大代表、政协委员取得联系，可采取面商、座谈会、登门走访、信函、电话等方法，同人大代表和政协委员及时反馈办理进度，充分沟通办理落实中的困难，切实解决实际问题，提高办理质量和效率。对于重点建议、提案和党派团体提案，必须面商座谈，重点办理。对于回复无法完全满足建议、提案意愿的代表委员，必须面商沟通，求得理解和支持。办结率、满意率力争达到100%。

（三）答复。在办理答复过程中，各责任股室、单位要认真负责，积极主动，保证办理质量。对建议提案所提问题要认真研究，逐项作出答复。凡是有条件解决的，要集中力量及时落实。因条件所限一时不能实施的，要列入规划，创造条件，逐步落实。确实不能解决的，要实事求是地说明情由，解释清楚。办理结果在答复件上分三类表明：所提问题已经解决或采纳的标“A”；所提问题正在解决或列入计划逐步解决的标“B”；所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决，留作参考的标“C”。

建议、提案办复情况经局领导审核后签发，文印室按照统一、规范的格式出文，送县人大、县政协、县政府和人大代表、政协委员。对个别涉及面广，办理难度大的建议和提案，如在规定时间内不能办理完毕，应先作简要答复，说明原因，办理完毕后再作正式答复。

（四）存档。局办公室在建议、提案办理完毕后，按要求将建议、提案的答复原件及答复件归档。

三、考核办法

办理答复工作的质量纳入局股室年终考核。对出现下列情形之一的，除给予通报批评外，股室负责人、办理人员当年不得评为优秀。

（一）工作草率应付，办复质量差，没有和代表、委员沟通。人大代表或政协委员反馈的建议、提案办理情况征询意见表中表示基本满意或不满意的。

（二）互相推诿，久拖不办的。

（三）承办人员不负责，遗失建议或提案文本的。

（四）超过规定办理时限的。

（五）不及时报送书面总结报告的。