关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知

泗财预﹝2022﹞40号

各镇人民政府，县直各部门、单位：

为深入贯彻习近平总书记关于党和政府带头过紧日子重要指示精神，坚决做到厉行勤俭节约、反对铺张浪费，把全县党政机关坚持过紧日子有关工作要求真正落到实处，根据《安徽省财政厅印发<关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干举措>的通知》（皖财预〔2022〕310号）精神，现将有关事项通知如下。

一、进一步降低行政运行成本

（一）强化预算和支出管理。严格执行人大批准的预算，坚持先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购。严控预算追加，单位新增项目支出原则上由部门在预算内通过调整支出结构解决。严禁出台溯及以前年度的增支政策，新的增支政策原则上通过以后年度预算安排支出。

   （二）压减一般性支出。各地各部门要坚决压减一般性支出， 2022年县直各预算单位的公用经费按5%的比例压减，非刚性、非重点项目支出平均压减5%以上，确保将有限的财力用在“刀刃上”。

（三）严控费用支出

1.严控办公经费。推行无纸化办公，除涉密文件外，原则上实行网上公文交换、流转、报签管理。确需印刷的文件、资料，一律双面印制，使用规格不超过70g/m2的复印纸，并严格控制印制数量和分送范围。除个别图表插页文头公章等确需彩印标识外, 原则上不彩印。2022年复印纸用量较上年压减10%。充分利用自然采光，及时关闭办公设备电源，做到人走灯关，合理设置空调温度，冬季不高于20°C,夏季不低于26°C,节约办公用水。2022 年水电费按预算数压减2%。

2.严控“三公”经费。严格因公出国（境）管理，2022年因公出国（境）费原则上按预算数压减90%。强化保留公务用车管理，2022年公务用车购置和运行维护费按预算数压减5%。加强公务接待管理，严禁同城接待，优先选择单位食堂作为接待场所, 陪餐人数不得超过3人，2022年公务接待费按预算数压减5%。

3.严控差旅费。严格执行差旅审批制度，各单位在同一时间段赴同一地区的差旅任务，原则上合并进行，减少出差频次和人数。改进调查研究，统筹安排调研活动，简化陪同接待，减少各级随行工作人员。创新工作方式，充分运用大数据、云计算等信息化手段开展工作，减少现场出差。2022年差旅费按预算数压减 10%。

4.严控会议费。能够发文部署的工作，原则上不召开会议部署；以部门名义召开的全域性工作会议，每部门每年不超过1次。 领导干部参加会议不带助手，同一单位跨县（市）参会人员不超过1人。充分运用电视电话、网络视频等方式召开会议，确需当面对接的会议，原则上在单位内部会议室举行。降低会议成本，不发放文件袋、笔记本、笔等各类办公用品，严禁以会议服务保障等名义违规发放补贴。除一类会议外，2022年会议费按预算数压减20%。

5.严控培训费。充分运用网络、视频等信息化手段开展培训，大力推行干部选学、在职自学等方式，提高培训效率。除必要的现场教学外，7日以内培训不得组织调研、考察、参观。2022年培训费按预算数压减10%。

6.严控规划课题费。规划或课题实行项目分类管理、经费总额控制。同级党委、政府或上级部门交办的定为一类规划或课题, 单位自主开展的定为二类规划或课题。一类规划单个项目经费原则上不超过100万元，一类课题单个项目经费原则上不超过50 万元，经费超过限额的，由申报单位报同级政府审批后执行。二类规划或课题，单个项目经费原则上不超过20万元，经费由单位统筹解决。一类规划或课题，依托本单位力量确实无法开展的，可按政府购买服务、政府采购有关规定委托外部力量实施；二类规划或课题，原则上由单位自行实施。使用科研经费开展的课题依其相关规定执行。

7.严控委托业务费。党政机关和参照公务员法管理事业单位对外委托业务时，应按照政府购买服务规定执行，政府购买服务目录以外事项，不得对外委托。2023年委托业务费较上年压减5%。

8.规范展会招商等活动。未经批准，不得使用财政资金支付展会招商等各类活动费用。创新活动方式，鼓励各地商协会牵头举办展会、峰会、创新创业大赛等活动，通过市场化方式常态化开展“双招双引”。2022年展会招商等活动经费较上年压减5%。

    二、加强资产配置使用管理

   （一）严格通用办公资产配置管理。单位非涉密台式电脑按编制内实有人数每人1台配置，可适当配备单位公用台式电脑，总数不得超过单位编制内实有人数的150%;笔记本电脑总数不得超过单位编制内实有人数的50%,外勤单位可增加笔记本电脑数量, 但应同时减少相应数量台式电脑；中高速复印机数量不得超过单位编制内实有人数的10%; A4打印机数量不得超过单位在用办公室数量。各地现行配置标准低于此标准的，仍按原标准执行，原则上不得提高资产配置标准。各单位存在超标准、超数量资产的，不得新增配置同类资产。

   （二）推进资产共享共用。充分运用数字化手段，2022年底前建成省市县贯通的政府公物仓，打通不同层级、不同部门之间资产调剂调拨渠道。公物仓中资产能够满足单位使用需求的，一律从公物仓调剂解决。举办重要会议、大型活动和开展临时性工作, 应当充分利用公物仓中现有资产，确需配置的，从严从紧按标准配置，工作完成后及时纳入公物仓管理。推进高校、医院、科研机构等单位大型仪器设备共享共用，提升设备使用效率。    

（三）加强政务信息化项目管理。从严审核政务信息化建设经费，加强总量控制，2023年政务信息化建设经费较上年压减20%。推进非涉密系统上云和非涉密专网整合工作,降低运维成本,2023 年政务信息化运维经费较上年压减10%。

 三、保障措施

（一）压实主体责任。各部门和单位要负起主体责任，把厉行节约、反对浪费、提高资金使用效益作为一项重要的政治任务，单位“一把手”要亲自研究部署，亲自督促落实，严格内控制度，严格审批程序，坚决扛起压减支出的政治责任。县直各预算单位要对当年项目预算逐项梳理研判，在与县财政局对口业务科室研究会商基础上，于6月底前报送项目资金压减收回情况；同时，按季报送费用支出等执行情况。财政部门要负起牵头责任，做好预算调整、清理和预算指标收回工作。

（二）加强监督问责。审计部门要加强监督，将落实厉行节约要求和资金绩效情况纳入财政资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况等审计监督范围。对违规违纪违法使用财政资金的，将移交纪检监察机关调查处理。

（三）主动接受监督。坚持以公开为常态、不公开为例外，持续推进预决算公开，主动接受社会监督。依法接受人大监督，全面落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展要求，落实法定事项报告机制，重要绩效目标、绩效评价结果要与预决算草案同步报送同级人大。

   （四）加强财会监督。完善内部控制制度，严格规范会计核算, 严禁报销超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。加强资金使用的事前、事中和事后全流程监控，坚决杜绝“以拨作支”、 虚列支出、挤占挪用等行为。严肃财经纪律，对落实中央及省、市要求不到位，存在违法违规违纪行为的，严格按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规严肃处理。

本通知自印发之日起执行，此前相关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

泗县财政局

2022年4月18日