宿州市人力资源和社会保障局2019年政务公开重点工作安排

2019年工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实市委、市政府“2+4+2”决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持改革创新，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以民生为本、人才优先，惠民生与促发展相结合，着力抓重点、补短板、强弱项、防风险、稳预期，确保就业局势稳定，深化社会保障制度改革，加强人才人事工作，构建和谐劳动关系，扎实推进人社扶贫，深化全面从严治党，着力打造民本人社、创新人社、法治人社、智慧人社品牌，为建设创新性五大发展美好宿州作出积极贡献。

（一）坚持多措并举，实现更高质量的就业创业。完善积极就业创业政策，深入实施高校毕业生就业促进计划和青年创业计划，积极开发适合高校毕业生就业的岗位，引导高校毕业生到基层实现就业。完善就业援助制度，实施援企稳岗补贴政策，扎实开展困难企业就业帮扶行动。统筹抓好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等各类群体就业，托底帮扶就业困难人员。落实创业扶持政策，全面推进“创业江淮”计划，开展城乡劳动者创业培训，提升创业技能。完善创业孵化基地建设管理，加大民营创业孵化基地认定和扶持。扩大个人创业担保贷款贴息范围，提高小企业创业贷款额度，推广完善“整贷直发”模式。组织参加“赢在江淮”创业大赛。扎实推进就业脱贫工程，通过就业信息服务、就业扶贫基地建设、就业扶贫驿站（车间）建设，组织开展“三送一交心”就业脱贫服务月活动，实现人岗对接，大力开发居家就业岗位和辅助性岗位，推进贫困劳动者实现家门口就业，就业帮扶率达到100%。

（二）坚持城乡一体，统筹推进社会保障体系建设。加快推进机关事业单位养老保险制度。大力推进全民参保计划，积极引导鼓励农民工、非公经济从业人员和灵活就业人员参保缴费，推进社保体系建设从“制度全覆盖”到“法定人群全覆盖”，不断扩大社保覆盖面。扎实推进各项民生工程，确保在全省“保八争六”。加强基金监管，防范基金风险。支持企业发展，继续执行降低企业缴纳社会保险费率政策，切实减轻企业负担。进一步优化经办管理流程，加强经办能力建设，全方位提升社保经办服务水平。

（三）坚持人才强市，大力加强人才队伍建设。围绕“调转促”，深入实施人才创业扶持计划、产业领军人才、青年英才等重大人才项目。创新招才引智方式方法，着力培养引进一批在经济社会发展重点领域急需的具有创新精神和能力的高素质人才。创新人才评价机制，深化职称制度改革。结合实际申报专业技术人员高级研修班。扩大战略性新兴产业技术领军人才队伍。加强专业技术人员继续教育。加快发展现代职业教育，积极推进技能人才队伍建设，以实施技工大省建设工程和人力资源优势培育为重点，加快高技能人才队伍建设，全面提升劳动者职业技能素质和就业、创业能力，积极推动我市由民工大市向技工大市转变。

（四）深化各项改革，推动工作创新发展。深入实施共享发展行动计划，大力促进城镇居民增收，充分发挥牵头抓总和统筹协调作用，与各成员单位密切配合，深入谋划，扎实完成各项工作任务。深化事业单位人事制度改革，建立事业单位岗位统筹管理和动态调控机制，健全以合同管理为基础的用人机制，做好分类推进事业单位改革工作。完善企事业单位工资制度，推进工资收入分配制度改革，做好国有企业负责人薪酬制度改革工作。深入推进“放管服”改革，继续加大简政放权力度，不断提升人民群众对人社服务的满意度和幸福感。

（五）健全调处机制，促进劳动关系和谐稳固。全面贯彻落实省市《关于构建和谐劳动关系的实施意见》和《关于进一步做好新时期农民工工作的意见》。深入实施集体合同制度攻坚计划，继续扩大企业集体协商覆盖范围。加快推进劳动仲裁体制改革，完善劳动人事争议调处机制，不断提高劳动人事争议调解仲裁效能。加快人事争议仲裁院标准化建设步伐，着力打造工作样板。加强劳动保障监察执法，加快劳动用工领域信用体系建设。加强劳动用工专项执法检查，深入推行建筑领域农民工工资一卡通专用账户和打卡发放制度，完善农民工工资保障金制度，建立有效维护农民工合法权益的长效机制。

（六）加强自身建设，提高服务水平。加强和改进机关党建和系统党风廉政建设，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，持续抓好中央和省、市巡视巡察整改工作，打造“干净、干事、担当”的人社队伍，树牢“为民、务实、清廉”的形象。加强基层基本公共服务功能建设，加快建立布局合理、高效便捷的公共服务网络，促进就业、社保等公共服务向基层延伸。加强人事考试安全管理，扎实做好各类人事考试工作。稳步推进“互联网+人社”信息化建设，加快金融社保卡发放，积极拓展社保卡应用，真正实现“一卡通”，为群众提供更便利的服务。加强人社窗口建设，深化“争创五个好窗口”、“争当五个好标兵”、“争做人社之星”等“三争”活动，深入落实“三少”便民服务措施，不断改进作风，提高效能，提升为民服务质量和办事水平。