泗县人社局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

根据工作安排，现将我单位2023年上半年工作开展情况总结如下：

一、2023年上半年工作总结

（一）多措并举，推动就业工作高质量发展

1.就业优先，扎实推进目标绩效考核。2023年城镇新增就业人数完成4747人，完成目标任务数的131.86%。城镇失业人员再就业人数已完成363人，完成目标任务数的57.6%，就业困难人员就业人数已完成294人，完成目标任务数的133.6%，

2.精准帮扶，促进重点群体稳就业。一是做好高校毕业生就业帮扶，2023年全市在求职小程序里共对158名离校未就业高校毕业生开展了实名制精准就业帮扶工作，其中通过帮扶实现就业158人，帮扶率为100%，。开发就业见习岗位665个，新增就业见习84人。二是做好失业人员帮扶工作，全县失业保险参保人数为1.1万人，失业保险费收入244.93万元；全县共为65名失业人员发放不同期限的失业保险金30.25万元，为110名失业人员发放失业补助金11.58万元；受理企业职工技能提升补贴171人，发放金额27.4万元；全市共对528名失业人员开展了实名制精准就业帮扶工作，其中通过帮扶实现就业363人，帮扶率为100%，就业率为69%。三是做好就业困难人员帮扶，办理灵活就业人员社保补贴20人；公益性岗位开发343个，上岗146人；开发乡村公益岗位6871个，安置农村建档立卡贫困劳动者6871人，为贫困人口实现家门口就业提供充足岗位。

3.创新创业，做好创业助就业工作。一是加大创业资金扶持力度，截至2023年6月，审核推荐创业担保贷款0.862亿元，实际发放创业担保贷款0.8099亿元，惠及了990人企业和创客。二是提升创业者经营水平，开展乡村振兴带头人创业培训等，累计开展创业培训280人。三是强化创业服务云平台运行，强化云平台推广使用，今年以来，全县创业云平台新增注册用户1804个，发布创业培训班期、各类创业动态、创业政策等近151条。累计新增申领使用创业电子金币50.08万个，支持1557人在云平台购买创业测评、创业意识培训和财务代账等服务。四是开展能人回乡工程，建立能人回乡创办企业数据库，举办1期“政银企”对接座谈会，组建服务回乡能人专家团，支持高校毕业生、返乡人员、退役军人等创业者670人。

4.搭建平台，优化公共就业服务。一是打造“三公里”就业圈，争创充分就业社区。目前已完成建设3个“三公里”就业圈，辐射8个社区的目标任务。8个社区的人员配备、服务场所、规章制度基础建设均配备完善，在每个社区设立了社区就业超市专区，把最“新鲜”的招工用工信息，及时在“就业超市”的“货架”上架“销售”，定期更新“货品”，保障招工信息的时效性。二是常态化做好2+N招聘活动，2023年以来，共举办各类专场招聘会360场次，其中现场招聘会268场次，网络招聘会92场次；周三就业招聘会53场次（其中网络19场），周六人才招聘会46场次（其中网络17场次），N主题招聘会261场次（其中网络56场次）；服务企业2357家（户次）（其中四上企业38家），达成意向人数4178。三是建设人力资源交易服务中心平台，人力资源交易中心目前主体工程及“321”平台附属设施已基本配备完成，部分平台功能已启动，目前已与宁波人才大市场建立联合招聘机制，引进入驻19家人力资源公司，开展线上线下招聘活动4场，其中2场线上招聘参与人数达5万人次。

5.积极开展劳动力就业转移监测。为了更好地准确掌握和研判就业变化形势，适时采取有效措施，加强对各类群体的就业帮扶，我县建立了劳动力就业转移监测制度。在全县每个乡镇随机选取1个监测点，全县共计15个监测点，利用乡镇人社所、村干部等基层力量，以进村入户、电话联系等方式及时掌握我县农村劳动力就业各种动向。按月登记调查各个监测点劳动力总人数，在县内、县外和省外的就业人数，外出务工的工种，当期返乡人数和自主创业人数。2023年4月底，全县15个行政村劳动力就业转移动态监测点数据显示，在疫情政策调整情况下，今年1-4月返乡人数和新外出就业人数同比均有增加，农村劳动力转移就业流动性增强，期内返乡人员在本地就业增加。

6.加强职业技能培训，助推群众稳岗就业。开展农民工职业技能培训人次4589人，开展补贴性培训4589人，稳定向社会输入合格技术工人609人，新增技能人才2103。技工学校全面恢复招生，与杭州技师学院签订合作办学协议，挂牌杭州技师学院泗县分院。目前在校生达到1000余人，专职教师50余人。

7.维护劳动者权益，促进劳动关系和谐稳定。今年以来，共立案受理劳动人事争议案件141件，涉及劳动者141人。当期审结案件140件，以调解方式结案115件，裁决方式结案25件，案件涉案金额384.12元，调解率81.5％，结案率99.2%。共处理各类欠薪问题线索共711条。其中全国根治欠薪线索平台205条，协调解决发放工资259.91万元，涉及214人次。办理“国务院互联网+督查平台”转来欠薪线索6条，已全部办结。办理上级批转、信访71件。收到“12345”政府热线429件，已全部办理。立案查处劳动保障监察案件10起，已结案6起，正在办理4起。立案案件中移送公安机关6起，涉及人数230人，涉及金额573.932万元。通过农民工工资专户共发放工资3.71亿元，涉及农民工3.39万人次。新增办理农民工工资保证金项目7家，保证金额1132.55万元，办理退还保证金项目14家，退还保证金579.21万元。

（二）城镇居民增收工作

制定了《泗县人社局城镇居民增收工作方案》,明确由局班子成员带领35名干部职工包保六个镇（办事处）七个村（社区）七十户样本户,实行“一包二”责任制，深入户下调研走访，制订一户一册,一户一解决，确保样本户真实填写收入和支出记录，确保实实在在的把收入提上来。作为牵头单位，人社局严格按照城镇居民增收工作要点和重点任务清单，把城镇居民增收作为一项重点工作来抓，指定具体工作经办人员，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、工作人员抓落实”的工作格局。截至目前，泗县城镇居民人均可支配收入为10098元，增长3.4%，全市排名第二。

（三）大力推进全民参保计划，织密社保“安全网”

1.加强宣传，全力推进扩面征缴。要持续深化社保制度改革，健全多层次、多支柱养老保险体系，强化基金监管、织密安全网，不断加强社会保障能力建设和行风建设，让人民群众获得感，幸福感更加充实，更有保障。全县企业职工基本养老保险参保人数4.6万人，机关事业单位参保人数2.1万人；全县城乡居民养老保险参保缴费人数达31.92万人，完成市局下达任务的103%（市局下达缴费任务为31.12万人），人均缴费水平511.34元；工伤保险参保人数3.94万人；失业保险全县参保人数为1.1万人。我县新增注册登记企业中缴纳社保企业有236家，同比增长105家，增速80.15%；新增注册登记企业中缴纳社保企业参保人数有4845人，同比增长4242人，增速703.48%。预计全市排名靠前。

2.强化监督，确保基金安全平稳运行。结合社会保险业务流程和岗位职责等方面，合理设置系统业务权限，全面实现三级审核，建立了维护基金安全联席会商机制，及时与相关单位沟通联系，加强数据比对工作。

3.落实“放管服”改革，助力优化营商环境。简化办事流程，取消所有不必要的证明材料，确保“让群众少跑腿，让数据多跑路”更好地实现。运用“互联网+社保”，推进社保业务“网上办、自主办、一窗办、就近办”，实现“业务上网、服务下沉”，方便机关企事业和广大人民群众就近就便、及时足额享受政策利好。

（四）激活人才“第一资源”，筑牢自立自强发展支撑。

1.制定2023年度人才支持乡村振兴工作计划，印发《关于做好2023年度人才支持乡村振兴重点工作的通知》，梳理形成2023年度乡村人才振兴重点任务清单，正在督促19家成员单位报送季度工作任务完成情况台账。

2.泗县技工学校公开招聘教师12名，事业单位公开招聘工作人员101人，泗县面向社会公开招聘幼儿园教师及宿州环保工程学校教师95人，“三支一扶”招募12人，会同县卫健委、县教体局开展校园招聘4次，初步达成招聘意向本科以上毕业生202人，其中研究生96人。根据泗县事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案，泗县管理岗晋升人数192人（七级职员3人、八级职员78人、九级职员111人），人均增资额157.6元。

3.举办泗县首届特色美食文化旅游节，开展“新徽菜·名徽厨”烹饪技能大赛，推广“泗县·运河宴”。

（五）优化营商环境考核。一季度，我县在全市劳动力市场监管指标考核中排名第一。

二、存在的突出问题

1.就业结构性矛盾依然存在。一方面企业寻觅急需的合适人才不容易；另一方面，部分劳动者知识技能缺乏，不能适应现代产业发展变化，求职和就业难度加大。

2.对技工学校投入不足。技工院校除了需要具备普通高等教育所需要的基本办学条件外，还需要建设用于学生实验、实习、实训的设施，购置设备、维护管理、实训耗材等需要大量经费。目前的资金投入不足以支撑技工院校进一步扩大办学规模和提高办学水平。

三、2023年下半年工作计划

（一）推深做实暖民心行动。建立重点企业用工缺工数据库，做到六清即企业产能清、员工总数清、缺工人数清、空岗结构清，企业需求清、服务对策清。建立人才数据库，加强对人力资源供求状况的监测分析，将人才库和企业用工岗位进行匹配对接。开展百村连百企活动，保障企业用工需求。围绕群众的知晓率和满意度加强宣传工作。常态化开展码上就业，村社区书记走进直播间活动，宣传“三公里”就业圈，以线上“扫码”、线下“销售”形式开启”社区就业超市“，助力居民就近就地就业。动漫解读能人回乡创业各项优惠政策，将原本抽象的政策条文转化为群众喜闻乐见的文化产品，解读就业促进行动。制作暖民心就业促进行动宣传视频，通过“泗县就业”官方抖音、视频号发布，在全县各个电梯内张贴就业促进行动宣传海报。持续开展送职业技能培训政策和“新徽菜·名徽厨”政策进乡村、进学校、进企业活动；结合专场招聘活动，开展政策宣传；开展“新徽菜·名徽厨进基层”活动，进机关、园区、社区、校园进行宣传；通过发放政策宣传明白纸、悬挂条幅，加大宣传力度；利用网络媒体、线上直播等方式开展线上宣传；利用“泗县职业能力建设”抖音号积极推介工作进展情况，不断提升劳动者的政策知晓度，引导广大劳动者积极参与职业技能培训和“新徽菜·名徽厨”暖民心行动。

（二）开展创业安徽泗县行动，实施能人回乡创业工程。坚持小切口大文章，以推进省级农民工返乡入乡创业示范县建设为契机，聚焦泗县籍在外具有一定资金、技术、市场渠道、经营管理能力的农民工、高校毕业生、退役军人、政商科教届退休人士等群体，加大政策扶持力度，优化创业服务。持续完善有利于大众创业的体制机制，营造良好的浓厚创业氛围，积极鼓励各类人群回乡创业，带动群众就业。

（三）建设有区域影响力的人力资源交易中心。完善人力资源交易服务中心，在内部打造“321”平台中心建设，即信息化交流服务平台，人力资源交易平台、招工用工服务平台，创业就业服务中心、培训中心和“加1℃”创客空间，形成以泗县为中心对外连接全国的人才和市场枢纽性桥梁，筹建省级行业性人才市场。

（四）持续深化“一改两为”，不断优化营商环境。深入贯彻落实省、市、县有关优化营商环境工作的相关部署，对标对表，拉高标杆。持续深化“一改两为”，采取“一线工作法”，换位思考，从被动服务转化为主动服务，真正做到真心真情，有求必应，切实提高工作效能，满足企业、群众的需求。进一步优化完善工作协调机制，定期调度，强化各业务部门之间的沟通和合作，形成强大的合力，共同推动优化营商环境工作的顺利进行。于此同时，积极主动对接市局业务科室，了解指标任务动态，提前知晓短板弱项，查漏补缺，争先进位。

（五）推进技工学校发展。按照《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》要求，加强与杭州市滨江区对接合作，在深化职业技能教育结对帮扶工作中，充分挖掘对接地区技师学院的办学优势，杭州技师学院通过合作招生、专业共建、捐赠实训设备、委派专家授课等合作办学方式，助力我县技工教育发展，满足县域经济对高技能人才需求。

（六）保障农民工工资支付。提前排查和梳理在建项目欠薪情况，制定“一案一策”可行性措施，妥善化解，确保不发生规模性信访事件。

泗县人力资源和社会保障局

                            2023年6月30日