各乡镇人民政府，县经济开发区管委会，县政府有关部门：

经县政府同意，现将《泗县政务服务“一张网”运行管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

                           2018年7月23日

（此件公开发布）

泗县政务服务“一张网”运行管理暂行办法

第一章  总  则

第一条  为转变政府职能，统一规范泗县政务服务“一张网”的运行维护管理工作，更好的发挥“一张网”的作用，保障其权威性、准确性和严肃性，满足社会公众服务和政务工作需要，依据有关法律法规、政策规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条  “一张网”主要作用是公民、法人或其他组织通过网上办事大厅，利用身份认证、电子证照等信息化手段，实现政务服务事项网上申请、受理、审批、预约、查询、咨询、投诉、网上支付等全过程的网上办理、实时监察、预警纠错等功能，提高行政审批过程透明度和行政审批效率，进一步方便办事群众。

第二章  政务服务“一张网”内容与形式

第三条  泗县政务服务“一张网”是指安徽政务服务网宿州分厅泗县厅。全县各部门协同，入口统一、一网办理，杜绝从本部门自建系统入口办理。

第四条  除法定保密事项外，泗县政务服务“一张网”应公开下列政务信息：本级的行政审批和政务服务事项的项目名称、办理程序和时限，办事地点、联系方式及方便申请人使用的申请表格、示范文本、材料样本、在线办理链接等；本级行政审批和政务服务事项所涉及的法律、法规、规章和政策；本级行政审批和政务服务部门需要向社会发布的公告、公示、通知；依照有关规定应当公开的其他政务信息。

第三章  组成部门及人员要求

第五条  “一张网”运行管理部门为县编办、法制办、大督查办、六纪办、政务服务中心。

第六条  “一张网”内容维护部门为县发改委、教体局、民政局、司法局、财政局、经信委、宗教局、公安局、消防大队、人社局、国土资源局、不动产登记中心、环保局、住建委、城管局、房管局、公积金管理中心、规划局、交通运输局、农委、水利局、林业局、农机局、商务局、文广新局、卫计委、审计局、税务局、市场监督管理局、安监局、科技局、统计局、粮食局、人防办、畜牧局、档案局、台办、残联、红十字会、物价局、信访局、扶贫办、县委保密局、金融办、法制办、外事侨务办、烟草专卖局、气象局、公管局；各乡镇（开发区）为民服务中心。

第七条  涉及单位需明确一名分管负责人和一名业务负责人（审批股长），负责本单位进驻网上办事大厅各项工作的统筹协调和监督管理。

第四章  部门职责分工及要求

第八条  县编办负责确定全县各部门权责清单，为政务服务“一张网”提供权力清单基础数据支撑，对权力清单的动态调整进行把关，保证“一张网”上的清单事项与我县权力清单保持一致，指导各单位对“一张网”上的清单事项进行动态维护更新。

第九条  县法制办负责对“一张网”上的权力事项的依据、办结时限等信息的合法性进行审查。

第十条  县大督查办、六纪办负责对“一张网”工作的常态化督查考核，针对“一张网”上的各相关要素进行随机抽查，对网上办事大厅的使用情况、办理情况、承诺时限等进行效能监察并进行通报。

第十一条  县政务服务中心依托市平台和科大讯飞公司，负责全县电子政务外网正常运行，确保“一张网”权力平台运行稳定。

第十二条  进驻网上办事大厅所涉单位负责本单位权责清单的修改调整工作，确保政务服务“一张网”上权力事项的基本信息最全、业务流程最优、申请材料最简、办理时限最短、在线办理链接最准；进驻网上办事大厅政务服务事项的网上预约、网上申报、网上预审、网上审批、网上咨询、网上投诉等业务的受理承办工作，为社会公众提供网上审批服务，法律、法规明确要求不得网上办理的除外；生成并及时管理本单位所产生的电子证照，通过市级政务服务数据共享平台归集、比对和存储，实时推送至网上办事大厅电子证照库。凡需要调整的权力事项信息，单位必须出具书面调整说明，经单位主要领导签字盖章后报县编办备案。严禁人工收件、手工办理。

第五章   监管考核及纪律要求

第十三条  网上政务服务事项须严格按照承诺时限办理，因特殊情况需要延期或中断办理的，须在网上办事大厅业务系统平台相关功能中说明理由，明确延长或中断时限，并及时告知申请人。

第十四条  加强网上办事大厅效能监管，通过全程监控、群众评价、运行监管等方式，对网上政务服务事项办理进程进行实时跟踪、监督。

第十五条  进驻网上办事大厅所涉单位开展网上办事大厅建设、运行、使用和管理工作情况纳入全县政务服务绩效考核体系，由县“互联网+政务服务”领导小组办公室牵头考核，考评结果作为评先评优、年终考核等方面的重要依据。

第十六条  进驻网上办事大厅所涉单位在履行职责时不得有下列行为：擅自退出网上办事大厅的；瞒报漏报政务服务事项，致使网上办事大厅进驻事项不完整的；未按照要求选配网上办事大厅工作人员，或对网上办事大厅工作管理不当，致使网上办事大厅工作不能正常开展的；指使工作人员违规违纪操作，致使网上办事大厅产生不良影响或者造成重大损失的。

第十七条  进驻网上办事大厅所涉单位工作人员在履行职责时不得有下列行为：未按要求及时更新网上办事大厅数据信息，导致数据信息不完整、不准确、不规范或失去执行效力的；未按规定在网上业务系统中办理业务，造成应当在网上办事大厅运行的政务服务事项“体外循环”，在业务办结后补录数据敷衍应对效能监管的；未认真履行工作职责，致使网上办事大厅受理、承办事项超时限办结的；违规操作或恶意破坏网上办事大厅相关系统，造成数据遗失，致使网上办事大厅不能正常运行的；其它违规违纪行为。

第十八条  任何部门、单位和个人不得利用网上办事大厅从事下列活动：制作、复制、传播非法信息；以非法手段进入网上办事大厅，擅自对系统数据和应用程序进行增加、删除、修改、复制等操作；冒用他人名义进行办理操作和发送消息；故意干扰网上办事大厅正常运行；私自复制或带走任何业务数据；从事其它危害网上办事大厅及信息安全的活动。

第十九条  进驻网上办事大厅所涉单位和工作人员违反本办法规定，情节轻微的予以通报批评，情节严重的按照有关规定和程序对责任单位、责任人进行问责，涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。

第六章  附  则

第二十条  本办法自印发之日起施行。