泗县住房和城乡建设委员会2015年部门预算

泗县住房和城乡建设委员会2015年部门预算说明

一、部门主要职责

根据《中共泗县县委、泗县人民政府关于泗县人民政府机构改革方案实施意见》（泗发〔2010〕6号）精神，设置泗县住房和城乡建设委员会（泗县人民防空办公室），为县政府工作部门，县住房和城乡建设委员会的主要职责是：

（一）贯彻执行国家省、市、县关于住房和城乡建设的方针、政策、法律、法规、规章；研究拟订全县有关住房和城乡建设管理的规范性文件，并监督实施。

（二）负责全县镇、乡、村庄的规划、建设管理工作，拟定村镇建设规范性管理意见并指导实施；指导镇、乡、村庄的规划编制、住房建设及危房改造、人居生态环境改善工作；负责全县村镇建设统计分析工作。

（三）组织实施工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业的标准定额、强制性规范条文，建设项目可行性研究经济评价方法、建设用地指标和工程造价管理制度。

（四）负责全县工程勘察设计、建筑安装、建筑装饰、建筑防腐等的行业管理工作；拟定工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、规划、改革方案、规章制度并监督执行；拟定建设工程招投标有关规定、办法并组织实施，组织指导、监督工程建设的招标投标活动；管理和规范建筑市场；综合管理全县工程监理工作；监督检查工程质量和建筑施工安全；负责城区房地产开发项目、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案的管理工作。

（五）负责全县城市建设工作；会同相关单位实施城市重点工程建设；负责城市计划用水、节约用水的具体管理工作；负责城市生产、生活供水和污水处理的管理工作；负责城市建设的安全生产和城建监察工作；负责风景名胜区规划建设管理工作。

（六）会同管理工业与民用建筑的抗震设防工作；负责全县建筑施工图审查工作。

（七）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟定建筑节能的规范性管理意见、规划并监督实施；组织实施重大建筑节能项目，推进城镇节能减排。

（八）拟订全县住房和城乡建设行业科技发展规划、计划，组织重大科技项目和科技成果的转化和推广，指导与管理技术引进工作。

（九）综合协调城市建设、房地产管理与城镇土地管理及环境保护的关系，搞好城镇化建设；会同有关部门抓好城市精神文明建设，开展创建文明城市活动。

（十）管理全县住房和城乡建设行业的对外交流与合作。指导企业开拓外地建筑市场，开展对外工程承包和劳务合作业务。

（十一）负责全县建设稽查工作。

（十二）管理城市建设资料档案工作。

（十三）承办县政府交办的其它工作。

二、部门2015年主要工作任务

（一）城市重点工程建设

一是道路桥梁工程

1、完成花园路西段、彩虹大道等道路建设。

2、启动彩虹大桥建设，贯通彩虹大道

3、实施惠民实事老城区8公里道路改造工作。

二是公用设施工程

1、完成市“五个一”工程——城建档案馆建设。

2、新铺阀南路东段、南二环西段、幸福闸南段、泗州大道北段、北二环、西二环北段、西关303省道南侧、东二环南段、草庙路北段等路段污水管网20公里。

3、加快推进污水处理厂一期提标改造和二期工程的建设进度，确保3月份正式投入运营。

4、铺设改造玉兰路、北二环、桃园路、学士南路、东大道东段延伸、汴河路等路段供水管网15公里，建120米水源井3眼。

三是民生工程建设

1、续建5.5万平方米运河家园安置房建设，力争年底前基本建成投入使用。

2、启动泗州名城安置房建设，加快保障性住房建设步伐。

3、完成800户农村危房改造任务。

4、完成7个美好乡村建设点农村清洁工程及3个美好乡村规划点污水管网建设，努力改善农村人居环境。

四是协调县直有关部门完成市政府重点调度我县的“555”工程。

（二）建筑市场、安全生产管理

一是加强建筑市场执法监管。

1、完善建筑业信息化“监管通”监管，完善建设市场与施工现场的“两场”联动机制。

2、新开工工程施工许可证发放率100%，应委托监理工监理率100%，施工图审查率100%。

3、完成建筑业总产值6亿元，争创省优质工程“黄山杯”奖1项、市优质工程“金鸡杯”奖5-6项；争创省建设工程施工质量标准化示范工程1项；争创安全质量标准化示范工地6项。

4、强化建筑市场准入和清出机制，严格执行建筑业企业资质管理制度。

5、加快推进建筑节能与墙材革新工作，以“禁实”、“推新”、节能减能为重点，完成节能减排任务。

6、拖欠工程款及农民工工资投诉办结率100%。

7、安全生产：杜绝重大伤亡事故，建设行业因公死亡人数为零。

二是加强建筑质量安全监管。

1、深入开展建筑施工安全生产“六打六治”、打非治违、两年质量提升和建筑扬尘专项整治活动。

2、加强建筑工程质量监管，完善结构实体体验和住宅工程分户验收制度，杜绝结构偏差，减少质量通病，提高群众对住宅工程质量满意度。

3、进一步提升质量监管水平，强化各方责任主体的质量管理意识，切实提高建筑工程质量。

4、建立工程质量管理情况通报制度。

5、完成省、市政府下达的质量考核任务。

三是加强招投标管理。

1、整顿和规范招投标市场，健全法规体系，创新监管机制。

2、稳步推进电子招投标平台建设工作。

3、继续改进和完善交易中心的服务功能，强化对招标代理市场的引导和监管。

（三）村镇建设管理

一是积极配合乡镇党委政府做好征迁控违工作。

二是加强农村危房改造和美好乡村建设工作的指导，协助乡镇政府积极探索美好乡村建设工作。

三是起草农村建房具体实施办法，妥善解决农村建房问题。

四是加强乡镇建设工作“一书两证”和村庄、集镇“一书两证”的审批管理工作。

五是配合乡镇政府做好“三线三边”、村容环境整治、禁烧等工作。

（四）党风廉政建设、机关效能建设

   一是全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定。

   二是切实加大廉政教育力度，深入开展领导干部及下属单位中层干部廉洁教育活动。

   三是认真执行中央“八项规定，严控“三公”经费支出，切实减少不必要开支。

   四是深入开展效能建设活动，全力打造效能建设升级版。

  五是继续完善行政审批服务工作，增强服务意识，改善服务方式，提高服务效能。

六是认真做好信访维稳工作，解决群众关心的热点问题，排查化解矛盾纠纷。 

七是高度重视人大建议、政协提案办理，扎实推进责任领导包案制度，努力巩固面商率和办理结果满意率。

八是努力完成县政府下达的招商引资及交办的其他各项工作任务。

三、部门机构设置和人员情况

本部门机构由机关本级1个行政单位、6个财政拨款事业单位、3个财政补助事业单位组成。

四、2015年部门支出预算总体情况

2015年部门支出预算总额866.03万元。其中：基本支出117.23万元，项目支出714万元，上缴上级支出0万元，对附属单位补助支出34.8万元，事业单位经营支出0万元。

五、其他需要说明的问题及建议

    因本部门负责全县建设工作，重大基础设施建设复杂多样，预算支出的不确定性很大，所以此项支出预算很难做出。

附：2015年部门预算及“三公”经费预算公开表