泗县交通运输局人大议案建议办理工作制度

第一章总则

第一条为使人大代表建议批评意见(以下简称“建议”)和政协委员提案办理工作程序化、规范化、制度化，按照有关法律、法规相关文件精神，结合我局工作实际，制定本制度。

第二条本规定所称的建议提案，是指泗县人大代表(以下简称“人大代表”)和政协委员和在执行代表和委员职务时，按规定程序对泗县的经济、社会、文化等工作提出的书面建议、批评和意见。

第三条办理建议提案，要以党的十九大重要思想为指导，遵循依法办理、分层办理、实事求是、分类督办、依法治国、务求实效的原则，切实解决实际问题，努力让人大代表满意， 让人民群众受益。

第四条承办单位应当加强对办理建议提案工作的领导，健全办理工作网络，完善工作制度，落实办理人员，加强和协调配合增强办理实效。

      第二章办理范围

第五条人大代表和政协委员在两会期间和闭会期间视察中提出的书面建议。

第三章办理原则

第六条 依法办理的原则。承办部门要充分尊重人大代表和政协委员的民主权利，主动接受监督，严格按照法定程序和要求开展办理工作。严格遵守国家的法律、法规以及党和政府的方针政策。

第七条实事求是的原则。办理工作要从实际出发，积极采纳合理化建议，虚心接受意见和批评，认真研究解决建议和提案中提出的问题。凡是应该解决并有条件解决的，必须抓紧解决；因条件限制在短期内不能解决的，应纳入规划，条件，逐步解决；确因现行法律、法规和政策不许可或受其它条件限制，目前不能解决的，要实事求是地说明情况，解释原因。

第九条分类办理的原则。各承办部门要认真分析建议和提案，按照具体内容、紧迫程度和可行性等因素进行分类，统筹计划，突出重点，认真办理，科学合理地安排工作力量，最大限度地满足人大代表和政协委员的要求。

第十条务求实效的原则。办理建议和提案，要讲实话、办实事、求实效。要紧紧围绕党和政府的工作中心，突出解决好社会各界普遍关注的问题，解决好事关经济和社会发展全局的问题，特别是要注意解决好人民群众生产生活的紧迫问题，多为人民群众办实事、办好事。

第四章组织领导

第十一条承办单位必须把办理建议提案工作纳入议事日程,切实加强领导，由一把手亲自抓办理工作,对答复意见审核把关,并确定一名分管领导负责对办理工作进行组织部署。同时确定一位工作人员具体负责办理工作。

第十二条承办单位要建立自上而下的承办工作网络，加强上下级之间、单位与单位之间的联系，加强与人大政协及代表委员的联系。

第五章办理程序

第十三条交办 县人大政协转交的建议提案，由办公室负责牵头办理。建议提案要逐件研究，明确办理单位和办结时限，从网上办理系统交各单位办理。

第十四条

(一)对交办的建议提案要认真办理，及时回复。对接到的建议，如有不属于各自职责范围的，应在7日内及时说明情况，并返回办公室。

(二)接到建议提案后，应及时研究，把任务和责任落实到具体承办人。办理工作一般应在接到之日起3个月内完成，个别难度较大的，也不得超过5个月。

(三)对两个以上单位共同承办的建议提案，主办单位要主动牵头，协办单位要积极配合，办理意见一致后由主办单位统一答复。

(四)承办单位应积极采取现场办理、开门办理、面商等形式，加强同人大代表和政协委员的联系和交流，切实解决实际问题，提高办理质量和效率。

第十五条催办。 办公室作为牵头部门要认真做好指导、督促工作，与承办部门保持密切的联系，及时发现问题，掌握办理进度，通报办理情况，保证及时办复。

第十六条审核。承办部门给人大代表和政协委员的答复，应由其主要负责人进行最后的审核签发。

第十七条答复。各承办部门办理代表建议提案，须在规定的时限内办理完毕，并在网上办理系统进行答复。代表委员要求书面回复的，应以正式文件文件材料回复代表和委员。

(一)答复建议提案，事实要准确，内容要符合法律、法规、规章及政策规定，文字精炼，并按规定的格式答复。在网上办理系统向代表委员答复后，要逐一联系代表或者委员，让他们上网查看，并对办理结果进行满意度评价。代表或委员对答复不满意的，应查明原因，需说明情况的，要耐心细致地做好解释工作；需重新办理的应予重办，并再次答复。

(二)承办单位要在答复件左上角按以下要求标明办理情况:

(1)所提问题己经解决或基本解决的，标注“Α类”

(2)所提问题正在解决或已列入规划逐步解决的，标注“Β类”

(3)所提问题因受客观条件限制或其它原因只能以后研究 解决的，标注“C类”

(4)所提问题留作工作参考或不可行的，标注“D类”

(三)对联名提出的建议和提案，应将办理结果同时答复每 一位代表。

第十八条复查。建议办理结束后，对办理回复质量进行复查，主要复查该解决的问题是否落到实处；解决不了的问题是否查明原因，且讲明理由；对人大代表不满意的问题，是否已采取措施进行补办。