关于开展县级机构改革“三定”工作的通知

县直有关部门:

为切实做好县级机构改革“三定”工作，根据《中共泗县县委泗县人民政府关于泗县机构改革的实施意见》（泗发〔2019〕2号），以下简称《实施意见》），现就“三定”工作有关事项通知如下。

一、工作任务

    对新组建、重新组建和职能机构调整变动较大的部门，制定“三定”规定;对职能机构调整变动较小的部门，明确机构编制调整事项;其他部门“三定”暂不作调整。

   二、工作要求

“三定”工作坚持优化职责配置，理顺职责关系和严格控制机构编制，确保改革后总量不突破。

(一)关于主要职责。严格按照《实施意见》优化调整部门职责。部门提出需要调整的其他职责事项，按照上下对应原则，由提出部门商相关部门提出意见。坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，有关部门要提出牵头配合意见，明确责任。职责表述要全面、清晰、准确，避免列入有关临时性事项、阶段性任务和内部管理事项等。内设机构的职责表述要严格限定在部门主要职责范围内，不能派生出新的职责。

(二)关于内设机构。根据职责任务，从严控制内设机构数量，改革后内设机构总量只减不增。新组建和重新组建的部门，本着优化协同高效的原则设置内设机构;多个部门合并或以某个部门为基础并入另一个部门的，只保留一套综合股室，精简整合职能相同或相近的业务股室;内设机构主要职责划转的，内设机构一并划转。

(三)关于人员编制。按照“编随事走，人随编走”和“划入部门为主、划出部门配合”的原则，依据职责机构调整划转，相应划转人员编制，确定编制基数。职责机构划转对应的人员编制，由划入部门与划出部门协商提出意见。职能相同或相近的股室整合后精简相应编制。

(四)关于领导职数。综合考虑职责任务、内设机构和人员编制情况，按中央及省有关规定重新核定部门领导职数。

部门所属事业单位调整，由主管部门或职责划入部门与相关部门协商提出意见，随部门“三定”规定一并上报，由县委机构编制委员会办公室按程序另文办理。

三、工作步骤

(一)报送初稿。相关部门按照要求研究拟订本部门“三定”规定(或机构编制调整事项)初稿，3月10日前以白头件报县委编办。

(二)初步审核。县委机构编制委员会办公室(以下简称县委编办)审核提出意见，向部门反馈并沟通协商，修改形成“三定”规定(或机构编制调整事项)的初审稿。

(三)协调审核。县委编办将部门“三定”规定(或机构编制调整事项)初审稿和分歧事项报送县级分管负责同志协调、审核。仍有分歧事项的，报县委推进机构改革领导小组研究确定。

(四) 正式报送。各方意见基本协调一致后，部门“三定”规定(或机构编制调整事项)送审稿经部门领导班子会议审议后，正式报送县委编办(一式三份)。

(五)审批印发。县委编办将“三定”规定(或机构编制调整事项)送审稿及审核意见按程序报批后印发。

四、组织领导

(一)提高认识。有关部门要统一思想，提高站位，坚决服从改革决定，积极协商妥善处理相关问题，确保改革要求落到实处。

(二)明确责任。县级分管负责同志统筹协调分管部门“三定”，各部门要建立工作专班，主要负责同志牵头挂帅，分管负责同志主抓落实，集中精力抓好“三定”工作。

 (三)严守纪律。严格遵守机构编制总量不突破的原则，严格执行“三定”工作的各项要求，本次机构改革以外的改革事项“不搭车”“不叠加”，确保机构改革“三定”工作平稳有序推进。

                                县委推进机构改革领导小组

                                   2019年3月4日